Further remarks on groups with a quasi-symmetric group algebra 61

A partir da explanação acerca dos valores sociais relacionados a poder pelos servidores da saúde participantes da pesquisa, foi possível compreender de que modo o Estado se torna um “macro” valor social para os membros desse grupo. Na Figura 46 explicitamos, de forma sinóptica, o

encadeamento dos valores sociais, conteúdos e significados discutidos na análise construída. O Estado, enquanto um ator social e objeto de atividade, foi apreendido por meio de três conteúdos distintos: servidores públicos; prédios e instalações públicas; e política. Esses conteúdos, por sua vez, foram desdobrados em “micro” valores sociais – vinculados a significados específicos –, que são compartilhados pelos servidores pertencentes ao grupo em foco e que se tornam objeto de atividade.

Figura 46. Estrutura dos valores sociais relativos a poder para os servidores públicos da saúde. Fonte: Dados da pesquisa.

Para os servidores da saúde, o valor social “Estado provedor de serviços à população” foi muito proeminente, tendo em vista que muitos servidores percebem que o poder que eles têm está intimamente ligado à prestação de serviço. Um tom especial foi colocado nesse valor, o aspecto de humanização do serviço e a prestação baseada na ética. Outro valor social destacado por esses servidores foi o “Estado material percebido”, isto porque o poder que eles percebem possuir está vinculado aos recursos materiais necessários à execução do trabalho e à prestação de serviço. O valor social “Estado enquanto arena política” também girou em torno da dependência das instâncias políticas para o exercício do poder, no sentido de que os servidores indicaram depender da vontade política para que sejam estabelecidas condições adequadas de trabalho. Tanto o valor social “Estado material percebido”, quanto o valor social “Estado enquanto arena política”

remeteram a questões ligadas à ausência de poder e à insatisfação no ambiente de trabalho, pois foi de ênfase notável a percepção de carência de recursos, menosprezo com as carreiras dos profissionais vinculados à saúde e o próprio descaso com a saúde pública como um todo. Nesses termos, na visão dos servidores, o exercício do poder de prestação do serviço fica prejudicado. Notou-se, além disso, que alguns valores sociais específicos, de certo modo, guardam associações entre si, como no caso do valor social “Estado provedor de benefícios à população” e o “Estado material percebido”, isto por que o poder de prestação de serviço, muitas vezes, foi percebido como dependente dos recursos materiais. O “micro” valor social “Estado provedor de benefícios à população” também apareceu associados ao “micro” valor social “Estado enquanto arena política”, pois, para que haja a disponibilização dos recursos materiais necessários ao exercício do poder de prestação de serviço, é necessária a mobilização de agentes políticos, que permeiam toda a administração pública. O “micro” valor social “Estado provedor de benefícios aos servidores” também emergiu associado ao “micro” valor social “Estado enquanto arena política”, isto porque muitas reivindicações dos servidores por benefícios e o próprio estabelecimento da legislação que rege as carreiras públicas foram notados como dependentes dos mesmos agentes políticos, que possuem o poder sobre a distribuição dos recursos e dos benefícios. O desenho representado na Figura 47 e a fala correspondente retratam a associação de alguns desses valores, haja vista que o poder do serviço da saúde, de um modo geral, depende de várias instâncias, que percorrem os próprios conteúdos depreendidos do “macro” valor social “Estado”: servidores públicos; prédios e instalações públicas; e política.

Figura 47. Desenho: Poder na área da saúde (S52). Fonte: Dados da pesquisa.

Aqui está incluído tudo. É de onde vem a verba, do executivo, o administrativo, que administra tudo isso, o profissional da área, que é o que faz o serviço final acontecer, e as coisas que ele precisa, os materiais que ele precisa, hospital, transporte, essas coisas, não deu para colocar tudo, mas é basicamente isso. (...) é o que forma o poder da saúde, o poder para que o servidor faça o serviço da saúde acontecer, entendeu? (...). Está resumido, existem mais coisas, é o material, o profissional, o administrativo, o executivo e a verba, tudo é necessário para que a saúde pública aconteça (S52).

O valor social “Estado interventor em ação” não foi enfatizado pela maior parte dos servidores da saúde que participaram da pesquisa, tendo pouca repercussão para os membros desse grupo. Já o valor social “Estado provedor de benefícios aos servidores” recebeu destaque, principalmente por meio do conteúdo “estabilidade” no emprego. Os servidores da saúde, assim como os servidores da justiça, perceberam esse quesito como fonte de poder. Essa fonte de poder apareceu atrelada: a) à segurança, tanto dentro quanto fora do ambiente de trabalho; b) à credibilidade junto ao mercado de crédito; c) ao planejamento de longo prazo; e c) à autonomia em relação às relações de trabalho.

O desenho contido na Figura 48 e a explicação do servidor reforçam a ideia de interligação entre os valores sociais. A interligação pode ser percebida mediante a expressão, no mesmo espaço

gráfico, de conteúdos de alguns dos valores sociais relativos a poder compartilhados pelos servidores da área da saúde, como a insatisfação (“Estado enquanto arena política”), a estabilidade (“Estado provedor de benefícios aos servidores”) e o computador (“Estado material percebido”).

Figura 48. Desenho: Poderes diversos do servidor da área da saúde (S66). Fonte: Dados da pesquisa.

Aqui sou eu, não sei desenhar direito. Dúvidas, insatisfação, às vezes a gente tem alguma insatisfação no serviço público, e a gente fica conformado com essas insatisfações. Temos a estabilidade, que eu coloquei rabiscada, porque às vezes a gente fica um pouco paralisado, conformado. Coloquei que a gente lida com processos e demais expedientes. A gente pode ter uma casinha e conviver com a natureza, com meu cachorro, no caso e, principalmente, com o computador. Principalmente com o computador, que representa esse poder de trabalho, porque a gente trabalha com o computador, é a principal ferramenta que usamos em nosso trabalho, que tem relação com serviço público (S66).