4. ATFs etterforskning
4.2. Redegjørelse av finansdepartementets rapport
Na Figura 5.3 desta tese há um detalhamento das atividades desenvolvidas pela empresa, separadas em duas categorias, as atividades de apoio e as atividades primárias. Nas atividades de apoio estão todas as ações que tem o objetivo de propiciar o suporte adequado às atividades principais, ou seja, são os serviços que não constituem a atividade fim da companhia, porém que são necessárias para o adequado funcionamento das companhias.
Ao analisar-se uma empresa ou segmento empresarial de uma indústria, do ponto de vista da cadeia de valor, sugere-se por Casarotto Filho et al. (1998) a averiguação das forças e fraquezas de cada um dos itens existentes na estrutura empresarial analisada, com o objetivo de identificar as potencialidades a serem exploradas e os problemas a serem corrigidos ou melhorados.
Quanto a organização da investigação, foi escolhido o método utilizado por Casarotto Filho et al. (1998), com a divisão das atividades em seis grupos:
Atividades de apoio – Recursos humanos, qualidade, planejamento e gestão financeira. Pesquisa e desenvolvimento – Atualização setorial, desenvolvimento de produtos e
desenvolvimento de tecnologias de processos.
Logística de aquisições – Compras, estocagem e transporte de materiais.
Produção – Produção interna, custos, flexibilidade, logística de produção e produção interna.
Marketing – Atualização setorial, marca, vendas, atendimento e assistência.
Logística de distribuição – Estocagem de produtos, transporte de produtos e redes de distribuição.
Como essas atividades estão baseadas em uma estrutura genérica de uma indústria de fabricação de produtos e o setor analisado é de prestação de serviços, será necessária uma adaptação com a exclusão de algumas atividades e a inclusão de outras.
Empresa analisada: Petrobrás/Transpetro
Descrição da empresa
A Petrobrás/Transpetro é uma empresa de transporte e logística de combustíveis de propriedade da Petrobrás, consequentemente administrada sob a influência do governo federal, o maior acionista da empresa.
A empresa possui mais de 14 mil quilômetros de oleodutos e gasodutos, 47 terminais (20 terrestres e 27 aquaviários) e 56 navios que atuam no transporte de cabotagem e longo curso, na importação e exportação de combustíveis.
A Petrobrás/Transpetro foi criada em 12 de junho de 1998, e está estruturada nas seguintes áreas de negócios: Dutos e Terminais e Transporte Marítimo. No exterior, atua por intermédio da Transpetro International BV (TI BV) e colabora com a Petrobras na implantação de projetos internacionais.
Atividades de apoio
Recursos humanos – A área de recursos humanos da Petrobrás/Transpetro é regulada de acordo com a Constituição Federal do Brasil. O ingresso de funcionários efetivos no quadro se dá
através de seleção pública e as regras que regem seu manejo são as mesmas do serviço público federal.
Um dos mais importantes fatores existentes neste tópico é a estabilidade após três anos (em média), ou seja, após esse período o funcionário não pode mais ser despedido sem justa causa. Este fator gera um engessamento na mobilidade de dispensas em momentos onde é requerida a diminuição do quadro.
No planejamento há a busca pelo atendimento das necessidades da própria empresa que produz o petróleo, modificando sua frota de navios de acordo com as oscilações do mercado, com a venda e a compra de navios de acordo com as exigências do fluxo de serviços.
A gestão financeira está designada a um setor específico da companhia, o departamento financeiro, que por sua vez possui um diretor e um quando de funcionários responsáveis por todas as áreas englobadas. Um dos pontos negativos é a nomeação de diretores e cargos altos por interesses políticos, com pessoas nem sempre adequadas às especificações requeridas.
Atividades principais
A Petrobrás/Transpetro possui um setor específico voltado à pesquisa e desenvolvimento. Este setor tem convênio com empresas e universidades para a realização de pesquisas com o objetivo de aprimorar suas atividades.
Especificamente na área da cabotagem a empresa conta com o Centro Nacional de Acompanhamento de Navios (CNAN). Este centro é responsável por identificar e remediar situações de perigo aos navios e tripulações, subsidiando equipes de resgate e contenção com informações e coordenação necessária. Existe também uma preocupação com a pesquisa por novas tecnologias de segurança e economia de combustíveis, além da qualificação constante do quadro de funcionários.
Na logística de aquisições existe a preocupação com o suprimento das demandas referentes à frota de embarcações e novas aquisições de navios, além da compra de suprimentos para as tripulações e todos os tipos de itens necessários. O acompanhamento desse fator é realizado com o objetivo de evitar-se que algum navio fique impedido de operar e que haja prejuízos à prestação dos serviços.
Na produção, ou seja, na prestação efetiva dos serviços, existe o acompanhamento dos custos de operações, realizado pelo departamento financeiro. Quanto a flexibilidade, não se pode modifica-la devido às características dos serviços prestados, o petróleo deve ser escoado quase que imediatamente após sua extração, logo, não se pode alterar o fluxo de serviços sem que haja um planejamento muito extenso.
Na parte de marketing a empresa não possui grandes necessidades, já que sua operação é baseada no suprimento de suas próprias necessidades, ou seja, no atendimento da própria Petrobrás. Sua marca está atrelada também à petroleira, ou seja, as marcas se confundem e não é percebida diferença direta entre elas.
Existe também um acompanhamento das vendas e da assistência necessária ao seu cliente, a Petrobrás. Este acompanhamento é requerido pela legislação existente que contempla exigências a respeito da segurança e boas práticas empresariais.
Na logística de distribuição, por se tratar de uma indústria de prestação de serviços, existe uma diminuição de sua estrutura. O ponto chave deste item é o transporte, que constitui sua atividade fim e caracteriza a mais importante atividade da empresa.
A partir das exposições anteriores institui-se a seguinte figura representativa da cadeia de valor da empresa Petrobrás/Transpetro, como exemplificação de parte da indústria.
Figura 5.3: Cadeia de valor da Petrobrás/Transpetro