7 Planbehandling i Sverige og Danmark
7.2 Planbehandling i Sverige
A transição da televisão analógica para a televisão digital terrestre na Europa vai libertar frequências de rádio, isso acontece porque a transmissão digital tem uma maior eficiência espectral, assim frequências libertadas tem um grande valor económico e social. Tem um grande potencial para o fornecimento de uma ampla gama de serviços, devido a esses sinais de rádio terem maior penetração em edifício, e pode ser facilitada o uso de equipamentos em ambientes indoor. O dividendo digital representa uma oportunidade única para a Europa para atender à crescente procura por espectro de radiofrequências, sobretudo para fornecer banda larga sem fios para áreas rurais, assim, reduzir a falha digital e estimular a implantação de novos serviços sem fios. Portanto, contribuir significativamente para os objectivos da Agenda de Lisboa [2] da competitividade e o crescimento económico e satisfazer algumas das importantes necessidades sociais, culturais e económicos dos cidadãos europeus.
27
O espectro do dividendo digital estará disponível em toda a Europa num espaço de tempo relativamente curto, como todos os Estados-Membros devem preencher o switch-off da televisão analógica até 2012 o mais tardar. É essencial que esta janela de oportunidade é usada para garantir um nível adequado de coordenação na União Europeia e colher os benefícios sociais e económicos possíveis do acesso a esse espectro e fornecer um caminho claro para os Estados-Membros da UE que avançam em diferentes velocidades e com diferentes perspectivas nacionais. A abertura do espectro do dividendo digital para diferentes serviços cria uma oportunidade especial para os Operadores de rede de banda larga sem fios para obter o espectro valioso, isto permitirá uma concorrência mais elevada na prestação de serviços de banda larga.
No final de 2010, 15 países tinham concluído o processo de encerramento da radiodifusão terrestre analógica. Muitos outros países têm planos para o fazê-lo ou estavam em processo de o concluir. O primeiro país a fazer a transição para a transmissão digital foi Luxemburgo, em 2006, seguidos pelos Países Baixos no final de 2006. Na Finlândia, Alemanha, Andorra, Suécia e Suíça foi em 2007, a Bélgica e a Alemanha, em 2008, e da Dinamarca e da Noruega em 2009. Por último a Espanha, Estónia, Eslovénia e a Letónia em 2010. Os Estados-Membros que lançaram o TDT precocemente, usaram principalmente a tecnologia de compressão MPEG-2, enquanto os Estados-Membros que lançaram recentemente ou que ainda estão para lançar (como a Irlanda, Letónia, Lituânia, Roménia e Portugal) planeiam usar a tecnologia compressão MPEG-4 desde o início. A Áustria, Dinamarca, Finlândia, Alemanha, Itália, Luxemburgo, Portugal, Suécia e Reino Unido consideram o padrão MPEG-4, como a tecnologia mais provável que todos os países a adoptem. Em particular, a Suécia e a Dinamarca pretende usar tanto o MPEG-2 e o MPEG-4 Advanced Video Coding (AVC) como padrões a utilizar em
simulcast.
No mercado mostra que a tecnologia de compressão MPEG-4 AVC é que tem mais evoluído nos receptores de TDT. Mercados que lançaram serviços de TDT desde 2008 a maioria adoptou pelo MPEG-4 AVC, enquanto os mercados que actualmente utilizam MPEG-2 provavelmente transitam para MPEG-4 AVC. Na França e em Espanha a partir de 2010 todos os receptores HD deve incluir um chipset MPEG-4 AVC. Como resultado, MPEG-4 AVC é esperado para se tornar a tecnologia de compressão mais utilizada em quase todos os receptores de TDT.
O período de difusão simultânea do sinal analógica e do TDT nos Estados-Membros tem uma duração média de 5.5 anos. Os membros mais pequenos com infra-estrutura de cabo já totalmente cobertos, como os Países Baixos e Luxemburgo, desligaram a TV analógica e transitaram a nível nacional para o TDT numa só noite. Na Alemanha, como um grande país, com ampla infra-estrutura de cabo, adoptou um plano de transição regional com um período de transmissão de quase seis anos. Em contraste, no Reino Unido, onde a televisão terrestre é uma das principais plataformas de televisão, a transição deverá ocorrer num total de 14 anos. Na Tabela 6 apresentam-se as datas de lançamento da televisão digital e de cessação de TV analógica.
28
Tabela 6 : Situação do switch-over em 05 de Outubro de 2011, extraído de [5] Países lançamento Data de Formato de compressão “Analog Switch Off “ (ASO) completo
Reino Unido 1998 MPEG-2 2012
Suécia 1999 MPEG-2 Completo
Espanha 2000/ 2005 MPEG-2 Completo
Finlândia 2001 MPEG-2 Completo
Suíça 2001 MPEG-2 Completo
Alemanha 2002 MPEG-2 Completo
Bélgica 2002 MPEG-2 Completo
Países Baixos 2003 MPEG-2 Completo
Itália 2004 MPEG-2 2012
França 2005 MPEG-2/MPEG-4 AVC 2011
Republica Checa 2005 MPEG-2 2011
Dinamarca 2006 MPEG-2/MPEG-4 AVC Completo
Estónia 2006 MPEG-4 AVC Completo
Áustria 2006 MPEG-2 2010
Eslovénia 2006 MPEG-4 AVC (TBC) Completo
Noruega 2007 MPEG-4 AVC Completo
Lituânia 2008 MPEG-4 AVC 2012
Hungria 2008 MPEG-4 AVC 2011
Ucrânia 2008 MPEG-4 AVC 2014
Lapónia 2009 MPEG-4 AVC Completo
Portugal 2009 MPEG-4 AVC 2012
Croácia 2009 MPEG-2 2011
Polónia 2009 MPEG-4 AVC 2013
Eslováquia 2009 MPEG-2 2012
Irlanda 2010 MPEG-4 AVC 2012
29
Como vimos, os Estados-Membros têm diferentes abordagens no seu plano de digital switch-
over (DSO). O ritmo a que estão a ser executados depende da geografia, da plataforma
existente da televisão por cabo, dos objectivos e da vontade política, bem como o nível do avanço tecnológico. Em geral, na Europa Ocidental os Estados-Membros já começaram, e provavelmente terminaram, o DSO antes do leste europeu dos Estados-Membros. Na verdade, cinco (Finlândia, Alemanha, Luxemburgo, Países Baixos e Suécia) já desligaram as suas transmissões analógicas. Nesta fase, todos os Estados-Membros, com excepção da Polónia, parece ter confirmado a sua intenção de concluir analógico até 2012. No entanto, os países que ainda não lançaram as suas plataformas de TDT correm o risco de serem incapazes de completar a transmissão até 2012. Os Estados-Membros que ainda não tenham lançado serviços de TDT vão ter mais dificuldade em chegar a um nível suficientemente elevado de penetração para permitir cessação do analógico até 2012. Assim, espera-se que estes países serão capazes de completar a transição até 2012, se não antes [6].