Om spørjeundersøkinga

L’installation d’un Lieu d’Accès Public à Internet renvoie à toute une série de principes fondamentaux que l’on retrouve dans pratiquement tous les Guides existants. Ces principes restent toutefois très généraux. Ils ne constituent pas des préconisations mais plutôt un ensemble de questions préalables que devrait se poser tout acteur désireux d’installer un tel dispositif dans son territoire.

1. Les enjeux politiques

L’usage des Techniques d’Information et de Communication est de plus en plus perçu comme une nécessité pour accéder aux services publics ou privés, pour se cultiver, pour consommer. Comme nous l’avons souligné, les usages « de proximité », autrement dit ceux qui reflètent des besoins de la population en termes de services de proximité, tendent à se diffuser très rapidement. De sorte que le sentiment d’exclusion peut apparaître dès lors qu’une demande reste insatisfaite et qu’aucune réponse politique n’est formulée localement.

Permettre l’accès des habitants d’un territoire à Internet correspond donc à une nécessité, d’autant plus que l’on se situe dans un territoire « sensible » ou « périphérique », dans un territoire où il n’existe pas beaucoup d’alternative en termes d’accès…

Les projets de politique locale autour de ces dispositifs sont évidemment à considérer en fonction des différents contextes territoriaux.

2. L’un des enjeux fondamentaux, est celui de la pérennisation

La conséquence logique devrait en être l’inscription de ces espaces dans le paysage et dans l’offre institutionnelle. Ce qui revient à recommander que ces Lieux soient fortement articulés à des activités de ces institutions locales.

On peut envisager deux formes d’articulation :

 avec le monde de l’animation, celui de la formation

 Avec les services de la collectivité

3. Articulation entre un projet et un territoire

L’objectif des collectivités et locales n’est pas d’abord et uniquement la satisfaction des besoins individuels des habitants, mais bien un objectif collectif, de cohésion sociale: le plus grand nombre doit profiter des progrès obtenus, des projets mis en place, etc. Pour autant il s'agit bien que le projet de lieux d'accès public à Internet, conçu (ou non) par la collectivité satisfasse les utilisateurs. Il faut donc veiller à prendre en compte les réalités et les besoins des publics, des animateurs

La mise en place de tels lieux nécessite au préalable d’avoir une réflexion à l’échelle du territoire. Il s’agit ici de consolider l’ancrage territorial des usages d’Internet. Le choix d’implantation doit correspondre à un projet spécifique (développement de telles ou telles applications, articulation avec telle ou telle institution territoriale (mairie de quartier, médiathèque, école…). Il doit aussi s’inscrire dans une demande sociale de proximité qu’il s’agit d’évaluer.

Ils participent au développement social, ils peuvent être des outils d’insertion sociale. Tandis que l’on redoute que la diffusion des Tic contribue à creuser la « fracture sociale », iI existe de nombreux exemples qui indiquent que ces « lieux » peuvent s’adresser à des populations de « quartiers sensibles », qu’ils peuvent contribuer à la lutte contre l’illettrisme, aider à formaliser des projets d’insertion professionnelle…

Il est important d’associer les utilisateurs au projet. Il convient donc de placer les usagers en amont du projet. Il est très important de favoriser au mieux l’appropriation du « lieu » par les usagers de proximité. De ce point de vue, il est utile de consulter les associations de quartier avant même de choisir l’implantation du dispositif. A l’instar des écoles de quartier, il faut veiller à ce que les habitants considèrent que cet équipement leur est avant tout destiné, qu’il est un bien collectif.

Ils sont des outils de modernisation de l’administration locale. En particulier, ces outils contribuent à faire évoluer l’organisation des services et les services eux-même. Il est donc important qu’ils soient des lieux où l’on accompagne les usagers face à ces changements organisationnels ainsi que dans l’accès aux nouveaux services tels que les applications en matière d’eAdministration.

4. Faisabilité

Il est très important en amont de faire une étude de faisabilité du projet de réalisation d’un lieu d’accès public à Internet.

Il faut connaître l’avis de la population, savoir quel est le public visé (s’il y en a un en particulier), quels sont / seront les objectifs d’un tel lieu, qu’attendent les éventuels futurs utilisateurs de ce lieu, quelles sont les actions que l’on veut favoriser….

Toutes ces questions doivent impérativement avoir une réponse avant de se lancer dans un tel projet.

Il faut que les espaces soient des lieux de services et de technologie avancées en constante évolution et ne pas limiter leur rôle à la seule sensibilisation à Internet, sinon le risque est de disparaître.

Pour ce qui est du point économique, il faut qu’ils aient un budget annuel leur permettant de renouveler leur parc, et ce afin d’offrir la meilleure qualité de services possibles; ou bien être intégrer (soit l’espace soit les services) dans des structures existantes. Cela permettrait la mutualisation des coûts de fonctionnement, l’optimisation

des plages horaires d’ouverture, et permettrait aux habitants d’accéder à Internet en fonction de leurs centres d’intérêt et de leur pratique de la ville.

Il est de l’essence même des TIC d’être inscrites dans un processus de renouvellement permanent. Les espaces doivent être associés à cette image d’innovation perpétuelle. En même temps, ces lieux sont avant tout des lieux où ces innovations doivent être maîtrisées. Ce qui signifie que la compétence technique des animateurs doit être actualisée de façon régulière, qu’ils bénéficient par exemple d’outils de « veille technologique » (participation à des réseaux ou à des listes de discussion spécialisées, revue de presse spécialisée, formation continue…), mais aussi que ces animateurs proposent des formations en relation avec l’apparition de nouveaux outils, de nouvelles applications.