Estimering i Eldfisk ІІ Modifikasjonen

Apresentamos a dimensão histórica do curso de Pedagogia em Caxias - MA,44 _com

base na concepção de Fonseca (1985) e nas Leis de criação da Unidade de Estudos de Educação de Caxias - UEEC e do curso de Pedagogia, atualmente Centro de Estudos Superiores de Caxias - CESC, é parte integrante da criação da Universidade Estadual do

43 _{O objetivo do texto é discutir as atuais tendências investigativas na formação de professores, visto que a}

formação caracteriza-se por duas tendências: a pós-positivista e a pós-weberiana.

44 _{Segundo Fonseca (1985), Caxias - MA era, depois de São Luís, a Capital do Estado, o centro cultural mais}

desenvolvido do Maranhão. Sua rede particular de ensino no que diz respeito aos cursos de grau médio, estava bem desenvolvida para a época. Tinha cinco escolas com cursos de 1º ciclo, os ginásios e cursos de 2º ciclo.

Maranhão - UEMA. Em 1968 foi criada a Faculdade pela Lei n. 2.821/68 de 23 de Fevereiro, para formar professores para o Ensino Médio, que originou-se do “Projeto Centauro” objetivando formar professores que divulgassem as políticas educacionais do Governo de José Sarney. No Brasil, o Ensino Superior passou a ser regulamentado pela Lei n. 5.540/68.

Em 1969, houve o primeiro vestibular e as aulas iniciaram em 06 de janeiro de 1970, no Colégio Caxiense com apenas 03 cursos: Ciências, Letras e Estudos Sociais. Em 1973, com a Portaria n. 23, foi criado o Departamento de Pedagogia e o “Diretório Acadêmico

Tiradentes”, que em julho de 1973, lançou o jornal “Diálogo do Alecrim”. O objetivo da

Faculdade era formar professores para atuar no Ensino Médio, foi reconhecida em 15 de dezembro de 1977, pelo decreto 81.037 e o parecer 2.111/77. O curso de Pedagogia, com habilitação em Administração Escolar, foi criado em 1968, pela Lei n. 2.821/68 e o primeiro vestibular em 1973. Neste contexto,

[...] nos dias 1º e 2 de dezembro de 1973, foi realizado vestibular para um curso parcelado em Pedagogia com 96 vagas distribuídas em duas turmas dos quais 80 eram bolsistas, por força de convênio MEC/SE e 16 vagas oferecidas pela Faculdade. Este curso congregou 37 municípios do Maranhão, além de alunos provenientes da vizinha capital do Piauí. (FONSECA, 1985, p 77).

Um dos principais objetivos da implantação do curso de Pedagogia em Caxias – MA, foi a intensa expansão do curso de nível Médio. Assim, houve a necessidade de preparação de recursos humanos para atender a clientela. Segundo Fonseca (1985), Caxias -MA aspirava manter sua tradição científica e cultural, pois sentia-se necessidade de ter uma instituição de Ensino Superior, visto que a cidade já comportava uma instituição desta natureza e os egressos do curso de nível médio seriam por ela absorvidos, e a maioria dos professores que atuavam no nível médio necessitavam de formação profissional.

No cenário maranhense, a Educação estava fundamentada nos princípios e ações externas e técnicas dos Estados Unidos (MEC/USAID)45_{, que delimitavam os caminhos}

educacionais brasileiros. Na política, o maranhão inaugurava a “Era Sarney”, com o lema “O Maranhão Novo”, quando acreditava-se que a Educação iria operar o “milagre” para transformar a realidade maranhense. Através dessa bandeira implementou-se o Projeto Centauro, considerado “audacioso, criativo, sui generes”, tendo no nome a conotação de uma estrela brilhante que formaria professores para “O Maranhão Novo”.

45 _{MEC/USAID é a fusão das siglas Ministério da Educação - MEC e United States Agency for International}

Development-USAID. Conhecido como acordo MEC-USAID, objetivo: aperfeiçoar o modelo educacional brasileiro. Através da reforma do ensino, onde os cursos primário (5 anos) e ginasial (4 anos) foram fundidos, chamando-se de primeiro grau, com 8 anos de duração e o curso científico juntou-se com o clássico e denominou-se segundo grau, com 3 anos, e o curso universitário passou a ser denominado de terceiro grau.

O objetivo desse Projeto era instalar a Faculdade de Formação de Professores, para “solucionar” o problema da falta de professores sem formação para o nível Médio. A situação foi agravada com a implantação do Projeto Bandeirante, em 1968, com a finalidade de suprir a falta de ginásio. Os objetivos eram “[...] possibilitar continuidade de estudo aos egressos do curso primário, ajudar na formação da mão-de-obra especializada para o desenvolvimento e dar condições para criações e acesso a cursos superiores” (FONSECA, 1985, p. 35).

A Faculdade de Formação de Professores para o Nível Médio (nome inicial) consolidou-se como instituição responsável pela Educação de nível superior. Fonseca (1985) define três fases da história do Centro de Estudos Superiores de Caxias - CESC/UEMA: A primeira, da criação da Faculdade para formação de professores de nível médio em 1968, ao rompimento do convênio com a Universidade de São Paulo - USP; A segunda, iniciada com o rompimento do referido convênio até a sua incorporação pela Federação das Escolas Superiores do Maranhão - FESM, recebendo o nome de Faculdade de Educação de Caxias - FEC, em 1972; e A terceira, que vai até a transformação em Federação das Escolas Superiores do Maranhão - FESM, identificada como Unidade de Estudos de Educação de Caxias - UEEC, intitulando-se em 1982 de Universidade Estadual do Maranhão - UEMA.

A Federação das Escolas Superiores do Maranhão - FESM, foi transformada pela Lei n. 4.400 de 30 de dezembro de 1981 em Universidade Estadual do Maranhão - UEMA, uma autarquia especial vinculada à Secretaria de Ciências e Tecnologia do Estado do Maranhão. Assim, busca sua autonomia didático-científica, administrativa, de gestão financeira e patrimonial, com base no Art. 272 da Constituição Estadual, cujo funcionamento foi autorizado pelo Decreto Federal 94143, de 25 de março de 1987.

De acordo com a Lei n. 4.400 de 30 de dezembro de 1981, a UEMA tem as seguintes finalidades: Oferecer Educação de nível superior, formando profissionais técnicos e científicos; Dinamizar a produção científica e a renovação do conhecimento humano, através da pesquisa; Promover a participação da comunidade nas atividades de cultura, ensino e pesquisa; e Organizar a interiorização do Ensino Superior, face ao mercado de trabalho.

Na forma do Art. 207 do Decreto Estadual n. 13.819/94 de 25 de Abril, a estrutura Organizacional da UEMA está dividida em quatro níveis: Administração Superior, Assessoramento, Execução Institucional e Execução Programática. A mesma funciona em vários campi nos municípios no Estado, em cidades polos de desenvolvimento do Maranhão, tais como: São Luís, Caxias, Imperatriz, Presidente Dutra, Açailândia, Bacabal, Balsas, Santa Inês, Pinheiro, Timon, Coelho Neto, Grajaú, entre outras.

O curso de Pedagogia do CESC/UEMA, teve sua plenificação autorizada, segundo o Projeto Pedagógico do Curso de Pedagogia (2008), através do Parecer n. 76/85 do Conselho Estadual de Educação e Portaria de 23 de junho de 1985, com habilitação em Magistério das Matérias Pedagógicas do 2º Grau. Esta regulamentação passa por dois aspectos: a prioridade conferida à Educação Básica pelo organismo responsável devido à definição da política educacional brasileira; e os estudos da realidade do sistema de ensino local, que evidenciaram a ocorrência de docentes “desqualificados” para o nível elementar.

Na trajetória do curso de Pedagogia, houve mais quatro reformulações curriculares; a primeira em 1986, outra em 1994, a terceira em 2008, e em 2014, para o currículo unificado adequando a mesma matriz para todos os campi, às Leis e às necessidades formativas. Destacamos a contribuição desse curso para a formação inicial de pedagogos do sistema público e particular de ensino de Caxias - MA e região.

O curso de Pedagogia de Caxias - MA atendia, em 2014, estudantes locais e de demais municípios maranhenses. Segundo o Projeto Pedagógico do curso de Pedagogia (2014), os professores possuem mestrado e/ou doutorado em Educação, o que possibilita um bom trabalho e a reformulação de suas propostas pedagógicas. Os docentes estão desenvolvendo suas atividades, buscando a integração entre ensino, pesquisa e extensão.

Com base no Projeto Pedagógico (2014), o curso de Pedagogia do CESC/UEMA possui como princípios: respeito, solidariedade e ética, além de formar um pedagogo consciente de sua função no exercício da prática pedagógica crítica e reflexiva, capaz de resolver os mais variados problemas. A Filosofia desse curso é formar profissionais dotados de competências técnicas e compromisso político, para compreender e intervir em uma sociedade complexa e em constantes transformações.

Esse curso destina-se, segundo o Projeto Pedagógico (2008, p. 14), “[...] à formação de professores para exercer funções de magistério na Educação Infantil e nos anos iniciais do Ensino Fundamental, nos curso de Ensino Médio, na modalidade Normal, de Educação profissional na área de serviços e apoio escolar [...].” Essas são as áreas de atuação do pedagogo egresso desse curso. O Projeto Pedagógico do Curso de Pedagogia do CESC/UEMA está regulamentado segundo a base legal das DCNPedagogia (BRASIL, 2006).

A estrutura organizacional do curso de Pedagogia do CESC/UEMA é composta pelo colegiado de curso, assembleia departamental, diretor de curso, departamento de Educação e de Ciências Sociais e Filosofia, com seu diretório acadêmico e pessoal de apoio administrativo. Atualmente, têm 21 docentes, entre os quais 80% com uma jornada de trabalho de 40 horas e 20% em tempo integral e dedicação exclusiva. Quanto à formação

profissional, 100% possuem pós-graduação stricto senso, sendo 40% doutores, 35% doutorandos e 25% mestrandos. Considerando os professores que estão afastados para estudos de doutorado e ou mestrado. Segundo Azevedo (1999, p. 22), “[...] os profissionais que fazem parte do quadro docente do CESC, sempre estão em atividades de extensão, que procuram diminuir a distância da ilha [...] (CESC) e a comunidade articulando atividades onde os alunos vivenciem o processo docente, [...].”

O curso de Pedagogia do CESC/UEMA na atualidade tem 269 alunos matriculados. No último vestibular, em 2014, foram ofertadas 40 vagas para o turno vespertino e 40 para o noturno, com entrada no primeiro e segundo semestres de 2015. O prazo de integralização curricular é de 08 (oito) semestres ou quatro anos. Segundo o Projeto Pedagógico desse curso, têm sido desenvolvidas ações de acompanhamento aos estudantes, com os programas: monitoria; iniciação científica; bolsa de extensão e apoio às atividades dos estudantes.

As práticas pedagógicas e o estágio supervisionado totalizam 859 horas, estão em conformidade com a LDB 9394/96 e com o Parecer CNE n. 28/01, que estabeleceu o mínimo de 400 horas para a Prática de Ensino e mais 400 horas de Estágio Supervisionado. Os estudantes que atuam como docente na Educação Básica têm redução de até 200 horas da carga horária do estágio. A estrutura curricular do curso consta de 3.285 horas, assim distribuídas: disciplinas obrigatórias 2.190 horas; optativas 120 horas; prática pedagógica 405 horas; estágio supervisionado 450 horas; e atividades complementares 120 horas.

O curso de Pedagogia, em 2005, habilitava o professor para Educação Infantil, anos iniciais do Ensino Fundamental e matérias pedagógicas para o Ensino Médio. Funcionou assim até que todos os alunos, pudessem realizar a adaptação curricular e concluir o curso. O desenvolvimento dos dois currículos, foi reorganizado em 2008, de acordo com as DCNCPedagogis - (2006), foi concomitante, sendo desativado, progressivamente, o currículo anterior. A partir do vestibular de 2012 foi implementada a proposta contida no atual projeto pedagógico e, em 2014 baseado no currículo unificado.

Ressaltamos que, mesmo diante de um movimento de produções científicas, com perspectivas de superação do modelo da racionalidade técnica, os princípios norteadores das DCNCPedagogia (2006) têm despertado interpretações que preocupam os educadores atentos às implicações das interfaces das políticas educacionais, em especial nas que se referem à formação e à prática pedagógica. Para Azevedo (1999, p. 22), “[...] é fundamental uma prática educativa progressista que procure articular um projeto pedagógico que tenha clara concepção filosófica, psicológica e sociológica, bem como o perfil do profissional [...].”

Deste 2014 o curso de Pedagogia, está implementando o currículo unificado de Pedagogia para todos os centros da UEMA. No projeto pedagógico do currículo unificado de 2014, a prática curricular é vista em três dimensões (político-social, educacional e docente), todas as práticas com 135 horas e uma ementa, que não deixa claro o que deve ser trabalhado. Há um documento a Pró-Reitoria de Graduação - PROG da UEMA, com orientações sobre a prática curricular como primeiros ensaios do estudante e a pesquisa de campo. Desse modo, os professores que vêm ministrando a disciplina prática, desde 2013, sentiram-se insatisfeitos com os resultados. O currículo de 2008 definia melhor as disciplinas.

No currículo unificado de 2014 não existe o estágio do Ensino Médio, e os outros três têm 135 horas, cada um. Há uma diferença quanto ao último estágio: ele denomina-se "Estágio em Áreas Específicas". Como não há um direcionamento formal ou documento da PROG/CTP, cabe ao colegiado do curso definir a área. No primeiro semestre de 2015, será ofertado esse estágio pela primeira vez, e por enquanto será mantido e reorganizado o estágio em gestão de sistemas educacionais.

O curso de Pedagogia, em 2015, tem como objetivo formar o licenciado em Pedagogia, com bases epistemológicas, conhecimentos sobre a escola como uma organização complexa, que deve promover a Educação para a cidadania; pesquisa e aplicação dos resultados na área educacional. O professor deve participar da gestão e organização de instituições de ensino; identificações de processos pedagógicos em espaços formais, não formais e informais; e no desenvolvimento de competências concernentes à ampliação do campo de atuação do licenciado em Pedagogia. Consideramos, ainda, que o profissional formado neste curso, atuará na docência da Educação Infantil, anos iniciais do Ensino Fundamental da Educação Básica e em cargos e funções de coordenações e atividades variadas que envolvam práticas educativas e pedagógicas.

2.4 Perspectivas conceptuais da Pedagogia

Historicamente, a Pedagogia foi questionada e analisada por sua natureza, conceptualização, e enquanto campo de conhecimento, que tem como objeto de estudo a teoria e a prática educativa. Neste capítulo levamos em consideração a sua essência e especificidade no contexto da Educação brasileira, no qual, enquanto curso de formação do pedagogo, o habilita para atuar em diversos campos sociais. Aprofundamos a reflexão sobre sua contribuição, especificamente para o professor da Educação Infantil e anos iniciais do