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Não são oferecidas muitas informações visando análise da abordagem social, portanto quanto aos indicadores selecionados pelo método foi possível somente a apreciação das doenças relacionadas. Para tal fez-se levantamento através da presença de palavras como doença(s), saúde, população e comunidade, buscando ocorrências que pudessem ser relacionadas com preocupação social.

Não foram considerados os conteúdos relativos a comentários recebidos (seção G, Comentário das Partes Interessadas), por se tratar de pessoas, entidades e organizações externas convidadas a opinar. Não se trata da preocupação do responsável pelo projeto em práticas sociais que possam gerar benefícios à população. Os comentários recebidos podem sofrer vieses por serem manipulados, tanto em termos de escolha do meio de comunicação e direcionamento de envio de comunicado para as partes interessadas assim como seleção das respostas recebidas.

Quadro 15 Quanto a ocorrência relativa a doenças relacionadas

Quanto a doenças relacionadas Projeto

doença saúde população comunidade

P1 0 5 2 2 P2 0 0 0 3 P3 3 7 2 11 P4 0 2 2 8 P5 0 1 0 1 P6 0 0 3 1 P7 0 1 1 7 P8 0 0 1 1 P9 0 5 0 2 P10 0 0 1 1 P11 0 1 3 1 P12 0 3 1 7 P13 0 3 0 2 P14 0 0 2 1 P15 0 1 1 1 P16 0 8 1 3 P17 0 0 0 1 P18 0 0 1 1 P19 0 0 0 1 P20 0 0 0 1 P21 0 2 1 3 P22 0 0 0 0 P23 0 3 0 3 P24 0 0 0 2 P25 0 0 2 7 P26 0 0 1 1

O aparecimento da palavra comunidade é constante, pois faz parte do título do item A4 do formulário de Concepção de Projeto, então neste caso não serviu como base de análise, sendo demais aparições verificadas. Da mesma maneira, a palavra população é citada, porém nem sempre se referindo a doenças, objetivo deste indicador. Feito o levantamento inicial, quadro 15, selecionamos trechos que revelam a pouca referência a abordagem social dos projetos analisados no quadro 16.

Quadro 16 Indicador social: doenças relacionadas ao saneamento ambiental inadequado

Projetos Doenças relacionadas ao saneamento ambiental inadequado

P1

Os principais impactos sociais e ambientais deste projeto terão um efeito positivo na saúde e na amenização da área do local. O chorume e a superfície contaminadas que saem dos aterros podem afetar gradativamente a qualidade do solo e da água da superfície afetando, consequentemente, o ambiente do local. A liberação de gás de aterro sem controle também pode causar impactos negativos na saúde do ambiente e da população local e levar a riscos de explosões nos arredores. (ECOSECURITIES LTD et al, 2004, p.4)

P3

O cenário de referência no Brasil ainda é a disposição de lixo em lixões, áreas totalmente despreparadas para o recebimento de lixo e sem nenhum tipo de manejo. Nesse tipo de cenário há tanto poluição atmosférica, visual e aquática, além de tornar o local um foco de proliferação de doenças e vetores. O lixo fica a céu aberto, poluindo a paisagem, liberando mau cheiro e sendo um local de proliferação de ratos, moscas, baratas urubus e outros vetores de doenças. (...) Desta forma, no cenário de projeto, para uma coleta de gás eficiente e atendimento de todas as normas ambientais, uma série de medidas foram tomadas para a construção de um aterro sanitário moderno e eficiente. As células foram impermeabilizadas e o chorume coletado e tratado. O lixo é coberto por terra diariamente evitando o aparecimento de doenças e vetores. (MARCA; ECOSECURITIES BRASIL; ECOSECURITIES, 2004, p.82)

P4

Vila Carlina, localizada a 2 km do aterro da Lara, tem uma população de aproximadamente 2.000 habitantes. Essa pobre área sofre de ameaças de deslizamentos, esgoto a céu aberto e falta de assistência médica básica e instalações para recreação. (LARA CO-GERAÇÃO E COMERCIO DE ENERGIA LTDA, 2004, p.5)

P5

No Brasil, a maior parte dos aterros Municipais e de Resíduos Sólidos (MSW – Municipal and Solid Waste) são "despejos não controlados", sem coleta e tratamento de chorume, e muitos deles possuem problemas de contaminação do solo e de águas subterrâneas (o que também causa preocupações quanto à saúde para os vizinhos). Através da recuperação do gás de aterro por um sistema ativo, estamos não apenas evitando o mau cheiro em torno das instalações da SASA e evitando riscos de incêndios e explosões, mas também ajudando a combatê-lo. (ONYX; SASA; SENTERNOVEM DEN HAAG, 2004, p.4)

P6

Devido à qualidade dos empreendimentos da ESTRE, vários “lixões” ou vazadouros a céu aberto foram desativados, e o lixo gerado pelas cidades encaminhado para a empresa. Isto proporcionou uma grande melhoria para a qualidade de vida da população, além de contribuir para o desenvolvimento das regiões próximas aos aterros. (ESTRE; 2005, p.4)

P9

A liberação do gás do aterro sem controle traz impactos negativos sobre a qualidade do meio ambiente e a saúde dos habitantes locais, além de aumentar o risco de incêndios e explosões nos arredores; portanto, espera-se que hajam, em decorrência desse projeto impactos positivos sobre a saúde pública e a melhoria ambiental da área e seus arredores,(...) (ANACONDA AMBIENTAL EMPREENDIMENTOS LTDA; ARAÚNA PARTICIPAÇÕES E INVESTIMENTOS LTDA, 2005, p.4)

P11

Com a queima do gás do aterro sanitário, a população que mora no entorno do aterro terá um meio ambiente mais limpo e saudável, com melhor qualidade do ar e menores riscos, devido à migração subsuperficial do gás do aterro sanitário. Além disso, minimiza-se o potencial de incêndios resultantes do gás de aterro sanitário não controlado, assim como o potencial de contaminação da água subterrânea.(LIMPURB et al, 2006, p.3)

Projetos Doenças relacionadas ao saneamento ambiental inadequado

P12

A Municipalidade está realizando um estudo de viabilidade de maneira a organizar os catadores em uma cooperativa formal, melhorando desta maneira as suas condições de trabalho e reduzindo os perigos para a saúde e a segurança, ao mesmo em que as taxas de coleta de material reciclável são melhoradas, com subseqüente melhoria na sua renda e qualidade de vida. (...) Com a queima do gás de aterro sanitário, a população que mora perto do aterro sanitário terá um meio ambiente mais limpo e mais saudável, com melhor qualidade do ar e menor risco devido à migração subterrânea do gás de aterro sanitário e menor potencial de contaminação da água subterrânea. (CONESTOGA-ROVERS & ASSOCIADOS ENGENHARIA S/A, 2006, p.3)

P13 As atividades de um aterro são essenciais para garantir as condições de saúde pública em áreas _{urbanas. (ARAÚNA PARTICIPAÇÕES E INVESTIMENTOS LTDA; EMBRALIXO, 2007, p.4)}

P15

Com a combustão do gás do aterro sanitário, a população que mora no entorno do aterro terá um meio ambiente mais limpo e saudável, com melhor qualidade do ar e menores riscos, devido à migração subsuperficial do gás do aterro sanitário. Além disso, minimiza-se o potencial de incêndios resultantes do gás de aterro sanitário não controlado, assim como o potencial de contaminação da água subterrânea. (CONESTOGA-ROVERS & ASSOCIADOS ENGENHARIA S/A, 2006, p.3)

P16

Desta maneira, a implantação do projeto propiciará segurança às comunidades vizinhas através da redução de odores e riscos de efeitos tóxicos locais que atinjam a comunidade, lençóis freáticos e cursos d’água. A combustão do gás de aterro, no ponto da queima, causará a liberação de compostos orgânicos e traços de materiais tóxicos, incluindo mercúrio e dioxinas. (CARBON CAPITAL MARKET LTD; ALTO TIETÊ BIOGÁS, 2007, p.24)

P21 (...) o biogás causa odores desagradáveis e impactos significativos à saúde. O Projeto terá diversos impactos sociais positivos e também oferecerá oportunidades de emprego de curto e longo prazo para a população local. (SANTECH; ECOINVEST CARBON BRASIL LTDA, 2008, p.3)

P23

A recuperação e a queima do gás do aterro sanitário, com um sistema ativo, não somente contribuirá para mitigar as mudanças climáticas, mas também para melhorar a saúde e a qualidade de vida na vizinhança. (PROACTIVA MEIO AMBIENTE; PROACTIVA MEDIO AMBIENTE; VEOLIA PROPRETÉ, 2007, p.3)

P25

(...) o gás de aterro causa odores ruins na vizinhança do aterro. Deste modo, capturando e realizando a combustão do gás de aterro, emissões globais de GEE são reduzidas significativamente, impactos ambientais locais são mitigados e a segurança operacional é aumentada (CTRVV, 2007, p.2)

Fonte: elaborado pela autora

Não foi associada nenhuma doença decorrente das atividades de aterro sanitário, apenas foram citadas as possibilidades de odores desagradáveis, asfixia, contaminação da água e incêndios. Odores desagradáveis e asfixia decorrentes da proximidade de aterro sanitário não causam graves problemas de saúde à população, geram desconforto. P3 e P5 citam que é prática comum no Brasil a disposição do lixo em lixões a céu aberto, o que pode ser comprovado na pesquisa do IBAM (2008). Neste caso os dores são mais fortes pois não recebem cobertura diária de terra, de forma a isolar o ambiente. Em se tratando de projetos de aterros sanitários, odores desagradáveis e asfixia não devem acontecer ou serão minimizados. Projetos como P1, P5, P11, P12, P15 e P16 citam a minimização da contaminação da água como fator relevante de redução de doenças. No caso de aterros sanitários há obrigatoriedade (NBR 8419/1984) de disposição de resíduos em locais distantes de cursos d’água e de preparo do solo para impermeabilização, o que é fiscalizado antes do início de

atividade e de drenagem com posterior tratamento do líquido decorrente da decomposição, o que dificulta a contaminação da água.

Incêndios e explosões são citados em P1, P5, P11 e P15. Elas ocorrem quando a concentração de metano não é drenada e liberada na atmosfera. De acordo com a norma NBR 8419/1984, é obrigatória a presença de dutos para sistema de drenagem de gás, que pode ser integrado ao sistema de drenagem de líquidos. Deste modo, os principais aspectos levantados pelos projetos como benefício à população já são atendidos no cotidiano e no funcionamento regular da atividade de aterros sanitários.

Alguns projetos citam o retorno do dinheiro para obras sociais, educacionais, não relacionadas a tratamento de doenças. Já o P12 prevê organizar os catadores em uma cooperativa formal, o que poderá contribuir de maneira significativa para a vida das pessoas que necessitam do lixo para sobrevivência, diminuindo o aparecimento de doenças relativas à baixa qualidade de vida.

Em todos os projetos não foi constatada a contribuição para a sustentabilidade, no que se refere à abordagem social e a presença de indicador relativo a doenças relacionadas não é explicita, o que nos leva a desconsiderá-la.