1.5 Areal- og transportplanlegging i Norge siden 1989
1.5.6 ABC-metoden tatt i bruk i Norge
Para infraestruturas permanentes, a Norma em estudo caracteriza, todos os itens que devem ser mantidos em funcionamento por tempo integral durante o ano, fazendo parte da propriedade da praia.
Serviços sanitários (geral, banheiros, chuveiros e lava pés)
As recomendações gerais sobre infraestrutura permanente que as praias, em busca de certificação, devem ter:
100 Tabela 6-13 Serviços Sanitários
Requisitos da Norma ISO 13009 Conformidade Não Conformidade
1) existência de WC, chuveiros e lava-pés; x 2) designada uma pessoa que assegure que os
serviços sanitários anteriores estão em boas condições de operação e limpeza;
x
3) existência de um registro das ações de supervisão das instalações sanitários;
x 4) dando seguimento a inquéritos de satisfação
dos clientes e/ou sugestões feitas para melhoramento dos serviços que surjam de reclamações feitas pelos utilizadores, o operador de praia deve informar o fornecedor (organização ou pessoa que providencia um determinado produto ou serviço) sobre os aspetos negativos das instalações sanitárias;
x
5) as águas residuais das instalações sanitárias devem ser tratadas separadamente e não devem ser descarregadas na zona de banho ou qualquer outra linha de água;
x
6) os serviços sanitários existentes têm de estar disponíveis durante as horas de funcionamento da praia. Esse horário é definido pelo operador de praia e comunicado aos utilizadores;
x
7) se a praia for considerada acessível, deve ter serviços sanitários adaptados a pessoas com necessidades especiais;
x
8) os serviços sanitários disponíveis devem estar indicados no acesso principal da praia e no mapa da praia,
x
9) os serviços sanitários devem estar enquadrados com o ambiente natural ou urbano;
x 10) todas as instalações e equipamentos
fornecidos nos serviços sanitários devem estar incluídos na limpeza e no plano de manutenção da praia;
x
11) os funcionários responsáveis pela limpeza dos serviços sanitários devem ser facilmente identificados e conhecer as normas de atendimento ao cliente;
x
12) deve estar definido um conjunto de indicadores para monitorização da qualidade do serviço e do nível da satisfação.
x
101 Este item encontra-se em não conformidade. Objetivando a implementação de aperfeiçoamento do controle e da fiscalização das infraestruturas e dos serviços exercidos na orla, o Termo de Ajustamento de Condutas de 16 de agosto de 2005 entre o Ministério Público Federal, Ministério Público do Estado do Espírito Santo, Advocacia Geral da União, Município de Guarapari, Estado do Espírito Santo, Secretaria de Patrimônio da União e Associação dos Quiosqueiros do Município de Guarapari – AQMG, estabeleceu-se através do Decreto Municipal n° 529/2011 que trata da regulamentação das condições das permissões que autorizam a exploração de módulos denominados quiosques localizados na orla marítima, quais são as diretrizes orientadoras que a AQMG deve seguir para assegurar a qualidade dos serviços sanitários em boas condições.
As operações de limpeza e os registros das ações realizadas no banheiro presente na Praia da Areia preta, é cotidianamente elaborada por funcionários capacitados e uniformizados que executam o serviço todas as manhãs na abertura para funcionamento dos mesmos. O horário de funcionamento é das 08:00 horas às 17:00 horas durante o ano e das 08:00 horas, às 22:00 horas em época de alta temporada.
Toda água utilizada nos procedimentos sanitários é encanada e não possui contato com as zonas de banho ou mar.
Os inquéritos de satisfação aos clientes e sugestões para melhorias do serviço sanitários, não existem. A Norma solicita que deva ser definido um conjunto de indicadores para monitorização da qualidade do serviço e do nível de satisfação, baseados nas respostas dos inquéritos que não fazem parte dos registros de ações executadas nos banheiros públicos presentes na praia.
Figura 6-4 Banheiros públicos na praia
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Banheiros
De acordo com a capacidade de carga na praia (definida no plano de organização), o operador da praia deve definir um número de banheiros para suportar a demanda de usuários. Os banheiros devem ter os seguintes equipamentos e acessórios:
Tabela 6-14 Conformidade Banheiros
Requisitos da Norma ISO 13009 Conformidade Não Conformidade
a) vaso sanitário; x b) chão antiderrapante; x c) lixeiras com tampa; x d) papel higiênico; x e) gancho ou cabide; x f) ventilação natural ou artificial; x g) lavatórios com sabonete, ou com líquido desinfetante.
x
- Se a praia for acessível, deve ter no mínimo uma casa de banho adaptável a pessoas com necessidades especiais.
x
Fonte: Adaptação ISO 13009
Este item encontra-se em conformidade. O banheiro público localizado na praia é uma obra relativamente nova, executada há poucos anos e por isso conta com toda infraestrutura necessária para excelente qualidade do serviço prestado, conforme a imagem 6-4 mostra.
Chuveiros e lava pés
103 Tabela 6-15 Chuveiros e lava pés
Requisitos da Norma ISO 13009 Conformidade Não Conformidade
1) deve existir na praia chuveiros de água doce, a não ser que:
a) existam estipulações legais que não permitam; b) os recursos aquáticos sejam escassos no local;
x
2) caso as disposições anteriores se verifiquem, devem existir lava pés;
x 3) o caudal de água proveniente dos chuveiros e
lava-pés deve ser adequado;
x 4) de acordo com a capacidade de carga da praia,
devem existir em número suficiente chuveiros e lava- pés que satisfaçam a procura deste serviço;
x
5) os chuveiros e lava-pés devem estar equipados de mecanismos que permitam a economia de água;
x 6) Indicação visível da proibição:
a) Uso de sabão e similares; b) Desperdício de água;
c) Consumo de água não potável;
x
7) A acumulação de água deve ser evitada e o crescimento da vegetação na zona envolvente do chuveiro deve ser controlada;
x
8) se a praia for considerada acessível, deve ter chuveiros e lava pés adaptados a pessoas com mobilidade reduzida;
x
Fonte: Adaptação ISO 13009
O presente requisito da norma encontra-se em não conformidade. Verificou-se a inexistência de locais específicos para a lavagem de pés, sendo os chuveiros, utilizados para tal finalidade. Na imagem a seguir, chamada 6-5, poder ser visto, os chuveiros e lava-pés encontrados no local. Os chuveiros possuem temporizador para economia de água, estão localizados acima do nível da areia, possuem escoar de água e podem ser utilizados por pessoas com mobilidade reduzida. A quantidade de chuveiros e lava pés não é suficiente para época balnear, havendo apenas uma unidade com 03 chuveiros para a praia, sendo esse item, e a falta de indicação visível sobre uso de sabão e consumo de água não potável, que tornam o grupo de requisitos acima como em não conformidade com a ISO.
104 Figura 6-5 Chuveiros e Lava pés
Fonte: Emília Felippe, 2017
Água potável
Dada a tamanha importância para saúde humana de água limpa e potável para evitar doenças, a ISO 13009 recomenda o seguinte grupo de itens:
Tabela 6-16 Água potável
Requisitos da Norma ISO 13009 Conformidade Não Conformidade
Se existir um ponto de água potável (bebedouro), este tem de estar protegido de modo a evitar risco higiene-sanitários causados pelos animais de estimação;
x
se a praia for considerada acessível, deve ter um ponto de água potável adaptado a pessoas com necessidades especiais;
x
os pontos de água potável existentes devem estar equipados com mecanismo de economia de água e deve existir um código de conduta (6.1.4) para os utilizadores que estabeleça medidas de conservação de água.
x
105 Sobre o requisito acima, água potável, o mesmo não é aplicável por não possuir caráter obrigatório. A ISO 13009 recomenda que, caso exista um ponto de água potável, ele deve seguir as recomendações. Se esse item fosse obrigatório, a Praia da Areia Preta não possuiria um ponto de água potável para seus utentes, ficando essa solicitação caracterizada como em não conformidade com a ISO 13009:15. Ainda que não exista um ponto público de água potável, os utentes possuem duas alternativas:
- comprar nos quiosques da praia ou com vendedores ambulantes; - solicitar água natural gratuitamente (da torneira) aos quiosques.
Vestiários e armários
Se instalações como vestiários e armários estiverem disponíveis, de acordo com as orientações da ISO 13009:15, elas devem:
Tabela 6-17 Vestiários e armários
Requisitos da Norma ISO 13009 Conformidade Não Conformidade
Piso antiderrapante; x
cabides; x
ventilação natural ou artificial; x bancos pessoais ou compartilhados; x os vestiários devem estar próximos a locais
acessíveis;
x se existirem armários, estes devem permitir aos
utilizadores deixarem os seus pertences. O design das instalações que providenciam este serviço deve encaixar com o ambiente natural ou urbano.
x
Fonte: Adaptação ISO 13009
Este requisito não é aplicável porque, além deste não possuir caráter obrigatório, a praia em estudo neste trabalho não dispõe de armários e vestiários públicos para os usuários. O que existe, é a possibilidade da troca de roupas no banheiro público. A Norma define que, se os armários e vestiários públicos estiverem disponíveis, devem possuir os requisitos da tabela anterior e a não existência deste serviço não tem consequências na aquisição da certificação.
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