www.nrpa.no
Norsk Atom-beredskap
Monica Dobbertin, seniorrådgiver, seksjon beredskap
Atomberedskap i Norge:
Organisering
Atomberedskap (Kgl.res. 23.8.2013)
Departementer
Kriseutvalgets rådgivere Kriserådet
Fylkesmannen
Departemente Kriseutvalget for r
atomberedskap
Ytre etater Kommunene
DSB’s infopool
Statens strålevern (leder, sekretariat)
• Statens strålevern (medlem)
• Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
• Forsvaret
• Helsedirektoratet
• Kystverket
• Mattilsynet
• Politidirektoratet
• Utenriksdepartementet
• Nibio
• Fiskeridirektoratet
• Forsvarets forskningsinstitutt
• Havforskningsinstituttet
• Institutt for energiteknikk
• Meteorologisk institutt
• Miljødirektoratet
• Nasjonalt folkehelseinstitutt
• Nasjonal kompetanse- og
behandlingstjeneste for CBRNe-medisin («CBRNe-senteret»)
• Norges geologiske undersøkelser
• Norsk polarinstitutt
• Norges miljø- og biovitenskapelige universitet
• Veterinærinstituttet
Kriseutvalget for atomberedskap
Kongelig res. av 23. august 2013
har ansvar for:
• å håndtere atomulykker og tilsiktede handlinger som rammer Norge eller norske interesser
• i akuttfase, senfase og løpende
beredskapsarbeid – i fred/sikkerhetspolitisk krise/krig
• å beskytte liv, helse, miljø og andre viktige
samfunnsinteresser
Fullmakter i akutt fase
(Kgl.res.)
• Pålegg om innhenting av informasjon og data
• Pålegg om prognoser
• Konsekvensreduserende tiltak
• Bestemme innhold i informasjon
Kriseutvalget må kunne håndtere:
Seks generelle scenarier, fastsatt av Regjeringen
våren 2010
Kriseutvalgets
informasjonsressurser
• Kriseutvalgets sekretariat --- sekretariatet forsterkes med
- DSB infopool - Kriseinfo.no
- Helfo (publikumstlf.)
Scenario I
Stort luftbåret utslipp fra anlegg i utlandet som kan komme inn over Norge og berøre store eller
mindre deler av landet
Nedfôring av sau
1988:
2013:
2016:
0 50 000 100 000 150 000 200 000 250 000 300 000 350 000 400 000
1986 1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014 Berlinerblått
Sopp
Scenario II
Luftbåret utslipp fra anlegg eller annen virksomhet i Norge
Scenario III
Lokal hendelse i Norge eller norske nærområder med
mobil kilde
Scenario IV
Lokal hendelse som utvikler seg over tid
Scenario V
Stort utslipp (eller rykte om) til marint miljø
Scenario VI
Alvorlige hendelser i utlandet uten direkte konsekvenser
for norsk territorium
Forebygging internasjonalt
• Internasjonale forpliktelser, normer og veiledning
• Internasjonale fora
• Multilateralt og bilateralt samarbeid
Kriseutvalgets sekretariat
• Nasjonalt 24/7 varslingspunkt
• Sette stab / innkalle KU
• Oppdatert situasjonsbilde
• Forvalte måleressurser
• Vurdere konsekvenser og tiltak
• Informasjon inn/ut
www.nrpa.no
Trusselbildet
Kjernekraftverk i Europa
Kjernekraft - nybygg
• Kjernekraft kapasitet (på verdensbasis) øker stadig, - 60 reaktorer under bygging i 13 land.
• De fleste er i den asiatiske delen av verden, selv om det er store planer for nye reaktorer i USA og
Russland.
• Globalt er kjernekraft kapasitet forventes å øke fra 393 GW i 2009 til 630 GW i 2035
• Mellom 1980 og 1990, 218 reaktorer «startet opp», et gjennomsnitt på ett hvert 17 dager. Disse
inkluderte 47 i USA, 42 i Frankrike og 18 i Japan.
Gjennomsnittlig effekt av disse reaktorene var 923,5 MW.
Estimater for 2015 - 2025 for mulig reaktor «start up’s» er tilsvarende en 1000 MW reaktor hver 5.
dag.
Anløp skjer hyppigere
Gir motsvar mot økt trafikk i området
Akademik Lomonosov – levering til Rosenergoatom I 2018.
Settes i drift ila 2019?
Brensel som må fornyes?
Videre bygging?
Internasjonal trend?
Ny generasjon av isbrytere under bygging. Isbrytere går langs Norges kyst flere ganger hver vinter. Vi forventer økt trafikk
Allierte reaktordrevne fartøy, flytende
kjernekraftverk og atom-isbrytere
Transport I – nukleær last
Transport av brensel syklus materialer langs ruter av det nordlige marine området.
Ingen grunn til å anta en reduksjon i antall eller hyppighet i årene som kommer.
Ingen grunn til å anta at vi vil motta mer informasjon om transporter enn vi har fått i tidligere år.
Ubåter, isbrytere, hangarskip osv.
Russland, Kina, UK, Frankrike, India (Brazil jobber med saken).
Risiko: brann, forlis, grunnstøting, osv. som skjer raskt og uten varsel
• radioaktive kilder som kan bringes inn i Norge og brukes til terrorformål (RDD, etc.)
• radioaktivt materiale som kan bringes inn i Norge og brukes til terror eller andre formål (forurensning av mat eller vann, til bruk mot enkeltpersoner, etc.).
• radioaktive kilder eller materialer brakt inn i eller gjennom Norge med et destinasjon i et annet land.
• tilfeldig transport av radioaktivt materiale til eller gjennom Norge, men ikke terrorisme - forurensede materialer som metaller, forbrukerprodukter etc., etc.
Terror og smugling og uhell
Nasjonal og internasjonal terrorisme
Kjernevåpen
Haag, mars 2014:
– Økt atomsikkerhet i Ukraina
Washington, april 2016:
– Leveranser og øvelse
Oslo, juni 2018:
– Høyanriket uran
Ikke- spredningsavtaler
Verifikasjonsavtaler
CBRNe-strategi
• 2013: Oppdrag fra JD til DSB
• 2014: JD i samvirke med HOD og FD:
Utvidet mandat og arbeidsgruppe
• 4.Oktober 2016 – fastsatt av FD, JD og HOD
6.1.4 Atomberedskap
• Kriseutvalget for atomberedskap skal videreføres, som
tverrsektoriell operativ samvirkearena for forebygging, samordning av beredskapsplaner og håndtering av RN- hendelser,
administrativt underlagt Helse- og omsorgsdepartementet.
• Kriseutvalget for atomberedskap skal videreføre pågående vedlikeholds- og utviklingsarbeid av atomberedskapen.
• Kriseutvalget for atomberedskap skal vurdere mulige tiltak for ytterligere å sikre kjernefysiske anlegg.
• Kriseutvalget for atomberedskap skal utvide scenarioene for
atomberedskapen med ett scenario som omfatter bruk av
kjernefysiske våpen nær eller på norsk territorium samt
utarbeide tiltak for et slikt tilfelle.
Kjernevåpen nær eller på norsk territorium
– utredes nå som eget scenario - 7wikipedia/CC BY 2.5
Statsbudsjettet 2018
• Styrke Norges operative atomberedskap
• Oppdatert planverk for alle relevante etater skal være på plass i 2018
• Følge opp CBRNe strategien
• Endring i trusselbildet skal tas opp i planverk samt aktiviteter for å møte endrede behov i Norges beredskap
• Stor nasjonal beredskapsøvelse i 2019
www.nrpa.no