Atomberedskapen i Norge Ansvar, roller og utfordringer
Geir Henning Hollup
Noen mulige atomhendelser
https://eurdep.jrc.ec.europa.eu
Dimensjonering av norsk atomberedskap
≡
Alltid en utfordring i beredskapsarbeidet at det er begrensede ressurser til rådighet, samtidig som det er et mål å forme en beredskap som i best mulig grad verner og beskyttersamfunnet
≡
I mandatet til den norske atomberedskapen ligger det at alle hendelser skal håndteres, uansett sannsynlighet≡
Våren 2010 la regjeringen til grunn seks scenarioer over typer hendelser for å prioritere behov og planlegge ut fraDimensjonerende scenarioer
≡
Stort luftbåret utslipp fra utlandet≡
Stort luftbåret utslipp fra anlegg eller annen virksomhet i Norge≡
Lokal hendelse i Norge eller norske nærområder uten stedlig tilknytning≡
Lokal hendelse som utvikler seg over tid≡
Stort utslipp til marint miljø i Norge eller i norske nærområder, eller rykte om betydelig marin eller terrestrisk forurensing≡
Alvorlige hendelser i utlandet uten direkte konsekvenser for norsk territoriumAtomberedskapsorganisering i Norge
Departementer
Kriseutvalget for atomberedskap Statens strålevern (leder)
Statens strålevern
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
Forsvarsdepartementet Politidirektoratet
Sosial- og helsedirektoratet Mattilsynet
Kriseutvalgets sekretariat (Statens strålevern)
Kriseutvalgets rådgivere
Bioforsk
Direktoratet for naturforvaltning Fiskeridirektoratet
Forsvarets forskningsinstitutt Havforskningsinstituttet Institutt for energiteknikk Meteorologisk intitutt Nasjonalt folkehelseinstitutt Norges geologiske undersøkelse Norsk polarinstitutt
Ullevål universitetssykehus
Universitetet for miljø- og biovitenskap Veterinærinstituttet
Kriseutvalgets informasjonsgruppe
Fylkesmenn
Ytre etater Kommuner
Kriseutvalget for atomberedskap Statens strålevern (leder) Statens strålevern
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Forsvaret v/ FST (Situasjonssenteret)
Politidirektoratet Helsedirektoratet Mattilsynet
Kriseutvalgets sekretariat (Statens strålevern)
Kriseutvalgets mandat
Hjemlet i Kgl. res. av 23. august 2013
Etablert for å oppnå en effektiv og hurtig håndtering i akuttfasen av en atomhendelse, samt gi faglig tilfredsstillende behandling i det løpende beredskapsarbeidet
Fullmakt til å fatte beslutninger og gi ordre om iverksettelse av tiltak i akuttfasen av en hendelse
Mandat omfatter også sikkerhetspolitiske kriser/krig og andre
atomhendelser i utlandet som kan ha konsekvenser for nordmenn og andre norske interesser
Formål er å beskytte liv, helse, miljø og andre viktige samfunnsinteresser
Faser i håndteringen av atomhendelser
≡ OECD/NEA:”Strategic aspects of nuclear and radiological emergency management”
≡ Bedre felles forståelse av begrepene og fasene
≡ Tydeliggjør overgangen mellom tidlig og sen fase
≡ Letter diskusjonen om ansvarsforholdet mellom KU og departementene
Planleggings- fase Hendelse / Iverksettelse av krisehåndtering Krisehåndtering Konsekvens- håndtering Overgang til normalisering Normalisering / Langtids- rehabilitering
Løpende
beredskapsarbeid Tidlig fase Mellomliggende fase Sen fase
Eksponering i krisesituasjon Eksisterende
eksponering
I akuttfasen av en hendelse
≡
KU skal gi samordnede pålegg i henhold til strålevernlovens § 16 annet ledd med sikte på å beskytte liv, helse, miljø og andre viktige samfunnsinteresser≡
Innhente og bearbeide informasjon og måledata, omnødvendig gjennom pålegg for å utarbeide best mulig oversikt over situasjonen, samt prognoser for hvordan situasjonen vil utvikle seg
≡
Sørge for samordnet informasjon til myndigheter, publikum og medierKriseutvalgets tiltak
≡
Sikring av områder≡
Rensing av forurensende personer≡
Innendørs opphold≡
Akutt evakuering≡
Jodtabletter≡
Tiltak i næringsmiddelproduksjonen≡
Kostholdsråd≡
Andre dosereduserende tiltakKonsekvensreduserende tiltak
Konsekvensreduserende tiltak: Aktører
Hvordan lykkes med tiltakene
De skal være