Østfolds jordressurser, jordvern og nasjonale føringer
Grønn kommunekonferanse Hafslund 29.11.2016
Svein Skøien
Fylkesmannen i Østfold Landbruksavdelingen
Ødelegger vi jordsmonnet?
• Årsak til gamle sivilisasjoners fall
• Årsak til sult og sosiale problemer i mange land
• Stort miljøproblem i dag
• Gjør vi samme feil?
0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400 1 600
dekar
Nedbygging av dyrka og dyrkbar jord i Østfold 2006 - 2015
Ikke nedbygd
Ikke fordelt
Offentlig trafikkområde
Bygg- og byggområder
Kilde: SSB KOSTRA fra 2005, Fylkesmannen før 2005. (Omdisponering ved enkeltvedtak etter jordloven og regulering etter plan- bygningsloven.)
"Ikke nedbygd" er arealer som er omdisponert til formål som skog, golf, friarealer m.m.
Mål for maks. omdisponering
• Nasjonal
jordvernstrategi
• Maks 4000 dekar omdisponert per år innen 2020
• 6 341 dekar i 2015
• 1,2 mill. dekar er omdisponert siden 1945
Har’u ku får du støtte. Står Bondelaget
bak dette?
Overskrifter
≡ Begrepet jord
≡ Arealer og vekstbetingelser i Østfold
≡ Produksjon, mat og selvforsyning
≡ Trusler mot vår jord
≡ Vern og bruk
≡ Hva skjer videre?
Jord kan bety så mye. Kjøp 2, få 3
Av jord er vi kommet. Etymologi
≡
Jord betyr menneske, eiendom og rikdom≡
Humus – jord. «human» og «humble»≡
Adam – mann eller jord≡
Demeter- Moder jord. Dimitrij (Medvedev)≡
Mother Earth Mat’-zemlya≡
Tellus eller Terra romersk gudinne for jord og fruktbarhetFruktbar jord ga opphav til jordbrukets og sivilisajonens vugge:
Den fruktbare halvmåne. 11 000 år siden
Jordbruket i Østfold oppsto noen tusen år seinere
• Spor av jordbruk i Østfold 4000 år før vår
tidsregning.
• Funnet 6000 år gammelt såkorn ved Grålum
Historie dekkes av vei (NRK Østfold)
Hva er jord?
Definisjoner
• Jordart
• Jordsmonn
• Jordbruksareal
• «Matjord»
Jordarter
• Havavsetninger
• Strandavsetninger
• Elveavsetninger
• Organisk jord (myr)
Jorda har mange funksjoner
• Voksested for planter
• Regulerer vann og klima
• Resirkulering, naturens kretsløp
• Levested for organismer
• Byggegrunn og byggemateriale
• Arkeologisk arkiv
Landhevingen og elvene har dannet ravinelandskap
• Landet har steget ca 200 meter
• Stigningen vil fortsette i 10 000 år
Jordsmonn dannes over lang tid
De jordsmonnsdannende faktorene:
• Klima
• Opphavsmateriale
• Organismer
• Topografi
• Tid
• Menneskers påvirkning
Leirjordsmonn i Østfold
Kriterier for klasser av jordbruksareal og jordkvalitet
• Jorddybde over fast fjell
• Naturlig dreneringsgrad
• Tekstur, leire, sand, grus og stein
• Organisk jord, myr
• Flomutsatt
• Topografiske begrensinger for jordbruk
Jord i Østfold. Fordeling av dyrkingsklasse for korndyrking
Klasse %
Svært godet egnet 3,2
Godt egnet 67,2
Egnet 23,6
Dårlig egnet 5,2
Uegnet 0,7
Arealer i Østfold
dekar % av landareal
Jordbruksareal
Fulldyrka 731 011 18,8
Overflatedyrka 1 504
Innmarksbeite 30 637 0,8
Produktiv skog 2 416 913 62,2
Bebyggelse, samferdsel
142 643 3,7
Annet markslag 555 430 14,3
Kilde: NIBIO
Produksjon avhenger også av klima Vekstsesong i døgn og varmesum
• Østfold 180. 1600 graddager
• Troms 120. 800 graddager
Vi trenger mat
Mellom bakkar og berg
Andel jordbruksareal i noen land . % av totalareal
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Norge Sverige Finland Japan USA Tyskland Danmark Storbritannia
0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000
ØSTFOLD AKERSHUS HEDMARK VESTFOLD BUSKERUD NORD-TRØNDELAG OPPLAND SØR-TRØNDELAG TELEMARK ROGALAND MØRE OG ROMSDAL AUST-AGDER VEST-AGDER OSLO NORDLAND HORDALAND TROMS FINNMARK SOGN OG FJORDANE
tonn
Kornproduksjon i fylkene i 2015
Bygg Havre Hvete Rug
Kilde: Landbruksdirektoratet (leveransedata og produksjonstilskudd)
Utvikling i landbruket, noen tall Fra smør og melk til korn
år 1910
• Korn og erter 234 410 daa
– Hvete 12 460 daa – Rug 48 280 – Bygg 5 230 – Havre 163 900
• Eng 620 920
• Innmark 907 220
• Avling hvete ca 190 kg/daa
• Antall meierier 31
år 2015
• 559 330
– 280 054 – 22 799 – 118 463 – 127 262
• 139 048
• 764 325
• Ca 560
• 0
Hvor mye jord trenger vi?
≡ Finske beregninger viser at det er
behov for ca 4 daa jordbruksareal per innbygger
≡ Norske beregninger viser ca 3,3 daa fulldyrka areal per innbygger, 15,4 millioner dekar
(Framtiden i våre hender)≡ Mennskenes totale «fotavtrykk» er mye høyere
This land is my land. 4 mål til hver
Areal ikke eneste betingelse for produksjon
• Arealer og naturgrunnlag
• Kapital
• Arbeid
• Kompetanse, kreativitet
• Organisering
• Marked, samfunn
Noen land har store arealer, men liten effektivitet.
Effektivisering og intensivering nødvendig
Degraderende prosesser
≡ Nedbygging (sealing) «soil take»
≡ Omregulering til andre formål enn landbruk
≡ Jorderosjon
≡ Jordpakking
≡ Tap av humus
≡ «Soil grab»
Jord renner ut i havet
• Oslofjorden en sommer med mye regn
• Hva er akseptabelt jordtap?
Jordstruktur, viktig egenskap
utvikling etter 40 år
• Øverst etter eng
• Nederst etter ensidig
korndyrking
• Omløpsforsøket NLH
34
Større maskiner - jordpakking
Leirras Ingedal
Mikrolivet i jorda
• Organismene i jorda sørger for nedbrytning og omsetning av
organisk materiale.
• Bidrar til en god struktur i jorda
• Viktige for
tilgjengelighet av plantenæringsstoffer
Viktige tiltak: «Åker i stubb», redusert
høstpløying
Grasdekte vannveger og buffersoner
Økt behov for drenering
Biokull, biorest, karbonfangst i jord?
41
Verne jord, eller større landskap ?
• Jord
• Kulturlandskapet
• Friluftsområdene
• Naturverdiene
• Bygdesamfunnene
• Landbruksmiljøet
• Bosettingsmønsteret
Jordlova og andre vernelover
≡ Jordloven 1995.
≡ Naturmangfoldloven
≡ Kulturminneloven
≡ Skogbruksloven
≡ Forurensingsloven
≡ Vannressursloven
≡ Grunnloven § 12
Naturbase- helhetlige kulturlandskap
Landskapsvernområder
Omdisponering og nydyrking i Østfold
• Omdisponering
• Sum 2007-2015
• 4404 daa
• Godkjent plan for nydyrking 2007-2015
• Sum 2007-2015
• 2504 daa
Vi omdisponerer også etter jordloven
2010 2011 2013 2014 2015
Omdisponering i alt 970 555 666 625 219
Omdisponering av dyrka jord 556 534 511 527 174
Omdisponering av dyrkbar jord 414 21 155 98 45
Omdisponering av dyrka jord etter jordloven 117 71 56 36 22
Omdisponering av dyrkbar jord etter jordloven 4 2 9 12 0
Omdisponering av dyrka jord etter plan- og bygningsloven 439 463 455 491 152
Dyrkbar jord
• 195 000 dekar er klassifisert som
dyrkbar jord i Østfold
• 36 % av dette er myrjord som er lite aktuell for oppdyrking
• Resten produktiv skog og friluftsområder
Dyrkbar jord er kartlagt
Sterk urbanisering
• I Tyskland
omdisponeres 740 dekar per dag, 270 000 dekar per år
• Tokyo by dekker et areal over dobbelt så stort som Østfold
• Hva med oss?
Bylandbruk og andelslandbuk
Nye muligheter og allianser
Foto Øystein Haugerud
Kan vi lage ny jord?
• Produsere ny jord
• Reetablere jordbruksareal
E18 Ny jordprosjekt: kr 310 000 per dekar IKEA Vestby: kr 60 mill for å flytte 70 dekar dyrka mark.
Jernbanetrase gjennom Østfold?
Grønne skifte, bioøkonomi, eller andre slagord
• Økt teknologisk utvikling.
Spesialisering
• Genteknologi?
• Sterk vekst i lokalmat og spesialiteter
• Store muligheter for produktutvikling
• Sterkere miljø- og klimakrav
• Mange eiendommer går over til hobby og fritidshus
Med andre ord…
≡ Østfold har store jordressurser og gode betingelser for produksjon. Godt kartlagt
≡ Produserer en vesentlig del av landets korn. Stort potensial i andre produksjoner også.
≡ Truslene er nedbygging, omdisponering til annet bruk, jordtap og redusert jordkvalitet
≡ Verktøy for vern: Lovregler, plangrep og holdninger, innsigelser
≡ Framtidsutsikter i teknologisk utvikling og miljø