DELEGERT KOMMISJONSFORORDNING (EU) 2021/1140 av 5. mai 2021
om endring av delegert forordning (EU) 2020/687 om utfylling av europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2016/429 med hensyn til regler for forebygging og bekjempelse av visse listeførte sykdommer
EUROPAKOMMISJONEN HAR
under henvisning til traktaten om Den europeiske unions virkemåte,
under henvisning til europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2016/429 av 9. mars 2016 om smittsomme dyresykdommer og om endring og oppheving av visse rettsakter på dyrehelseområdet («dyrehelseforordningen»)(1), særlig artikkel 67 første ledd og artikkel 272 nr. 2, og
ut fra følgende betraktninger:
1) Delegert kommisjonsforordning (EU) 2020/687(2) fastsetter regler som utfyller forordning (EU) 2016/429 med hensyn til forebygging og bekjempelse av visse listeførte sykdommer, særlig sykdommer i kategori A, B og C i samsvar med Kom- misjonens gjennomføringsforordning (EU) 2018/1882(3). Delegert forordning (EU) 2020/687 fastsetter nærmere bestemt restriksjoner og vilkår for forflytning av dyr og produkter av animalsk opprinnelse innenfor og fra restriksjonssoner, som del av tiltakene for å bekjempe spredning av kategori A-sykdommer.
2) Reglene fastsatt i delegert forordning (EU) 2020/687 utfyller reglene fastsatt i forordning (EU) 2016/429. De omfatter ulike tekniske aspekter ved tiltakene som skal treffes ved mistanke om eller bekreftelse av sykdommer nevnt i artikkel 9 nr. 1 bokstav a) i forordning (EU) 2016/429. Ettersom disse reglene er innbyrdes forbundet, er de fastsatt sammen i dele- gert forordning (EU) 2020/687. Av klarhetshensyn og for at reglene skal kunne anvendes effektivt, bør reglene som endrer delegert forordning (EU) 2020/687, også fastsettes i en enkelt delegert rettsakt som fastsetter omfattende sett med tekniske tiltak for å bekjempe de relevante listeførte sykdommene.
3) I henhold til artikkel 21 nr. 3 i delegert forordning (EU) 2020/687 kan vedkommende myndighet beslutte om det under visse omstendigheter skal etableres en restriksjonssone. Den nåværende ordlyden i nevnte artikkel kan være misvisende, ettersom den kan gi rom for ulike tolkninger. Artikkelen bør derfor endres for å presisere denne muligheten.
(1) EUT L 84 av 31.3.2016, s. 1.
(2) Delegert kommisjonsforordning (EU) 2020/687 av 17. desember 2019 om utfylling av europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2016/429 med hensyn til regler for forebygging og bekjempelse av visse listeførte sykdommer (EUT L 174 av 3.6.2020, s. 64).
(3) Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2018/1882 av 3. desember 2018 om anvendelsen av visse regler for forebygging og be- kjempelse av sykdom som skal gjelde for kategorier av listeførte sykdommer, og om opprettelse av en liste over arter og grupper av arter som utgjør en betydelig risiko for spredning av disse listeførte sykdommene (EUT L 308 av 4.12.2018, s. 21).
4) Tiltakene for bekjempelse av sykdom fastsatt i delegert forordning (EU) 2020/687 bør stå i forhold til risikoene. Restrik- sjoner og vilkår bør derfor bare omfatte de dyreartene og produkter av disse som utgjør en risiko for spredning av en bestemt sykdom i kategori A, idet det tas hensyn til de listeførte dyreartene for den aktuelle sykdommen i kategori A.
5) I henhold til artikkel 22 nr. 5 i delegert forordning (EU) 20/687 skal det utstedes et helsesertifikat for forflytning av forsendelser av animalske biprodukter med opprinnelse i og som forflyttes utenfor restriksjonssonen uten at det angis hvilke dyrearter som er omfattet av nevnte bestemmelse. Nevnte nummer bør derfor endres slik at denne forpliktelsen begrenses til forsendelser av animalske biprodukter fra dyr av arter som er oppført for den aktuelle kategori A-sykdom- men.
6) Artikkel 272 nr. 2 i forordning 2016/429 fastsetter overgangstiltak knyttet til opphevingen av flere eksisterende direktiver, blant annet rådsdirektiv 92/66/EØF(4), 2000/75/EF(5), 2001/89/EF(6), 2002/60/EF(7), 2003/85/EF(8) og 2005/94/EF(9).
Forordningen fastsetter særlig muligheten for at nevnte direktiver fortsatt kan få anvendelse i stedet for de tilsvarende artiklene i nevnte forordning i en periode på tre år fra anvendelsesdatoen for forordningen, eller en tidligere dato skal fastsettes i en delegert rettsakt. I samsvar med nevnte bestemmelse fastsetter artikkel 112 i delegert forordning (EU) 20/687 at direktiv 92/66/EØF, 2001/89/EF, 2003/85/EF og 2005/94/EF skal opphøre å gjelde fra 21. april 2021, ettersom den nevnte delegerte forordningen fastsetter regler som tilsvarer dem som tidligere er fastsatt i de nevnte direktivene.
7) Delegert forordning (EU) 20/687 fastsetter også regler for tiltak for sykdomsbekjempelse for alle sykdommer i kategori A, inkludert afrikansk svinepest. Artikkel 112 i delegert forordning (EU) 20/687 bør derfor endres ved at direktiv 2002/60/EF, som fastsetter særlige bestemmelser om bekjempelse av afrikansk svinepest, tilføyes på listen over direktiver som opphører å gjelde fra 14. juli 2021.
8) I tillegg fastsetter delegert kommisjonsforordning (EU) 2020/689(10) regler for overvåking, utryddelsesprogrammer og status som fri for visse listeførte sykdommer, inkludert infeksjon med blåtungevirus. Disse reglene får anvendelse fra 21 april 2021. Artikkel 112 i delegert forordning (EU) 20/687 bør derfor endres ved at direktiv 2000/75/EF, som fastsetter særlige bestemmelser om bekjempelse og utryddelse av blåtunge, tilføyes på listen over direktiver som skal opphøre å gjelde fra 14. juli 2021, for å unngå overlapping og inkonsekvens i gjeldende regler for overvåking, utryddelse og syk- domsfri status for blåtunge i Unionen.
9) Artikkel 27 i delegert forordning (EU) 2020/687 fastsetter forbud som vedkommende myndighet skal iverksette i verne- og overvåkingssoner ved utbrudd av en sykdom i kategori A for å bekjempe spredningen av sykdommen. Disse forbudene er oppført i vedlegg VI til nevnte delegerte forordning. Forbudet mot forflytning av forsendelser av animalske biprodukter fra verne- og overvåkingssoner er imidlertid ufullstendig, ettersom det bare gjelder visse animalske biprodukter. Dette kan utgjøre en risiko for spredning av sykdom under gjennomføringen av tiltakene for sykdomsbekjempelse fastsatt i den nevnte delegerte forordningen. I vedlegg VI til delegert forordning (EU) 20/687 bør det presiseres at all forflytning av forsendelser av animalske biprodukter fra verne- og overvåkingssoner er forbudt.
10) Delegert forordning (EU) 2020/687 bør derfor endres.
(4) Rådsdirektiv 92/66/EØF av 14. juli 1992 om innføring av fellesskapstiltak for å bekjempe Newcastle Disease (EFT L 260 av 5.9.1992, s. 1).
(5) Rådsdirektiv 2000/75/EF av 20. november 2000 om fastsettelse av særlige bestemmelser om tiltak for å bekjempe og utrydde blåtunge (EFT L 327 av 22.12.2000, s. 74).
(6) Rådsdirektiv 2001/89/EF av 23. oktober 2001 om fellesskapstiltak for bekjempelse av klassisk svinepest (EFT L 316 av 1.12.2001, s. 5).
(7) Rådsdirektiv 2002/60/EF av 27. juni 2002 om særlige bestemmelser om bekjempelse av afrikansk svinepest og om endring av direktiv 92/119/EØF med hensyn til ondartet smittsom griselammelse og afrikansk svinepest (EFT L 192 av 20.7.2002, s. 27).
(8) Rådsdirektiv 2003/85/EF av 29. september 2003 om fellesskapstiltak for å bekjempe munn- og klovsyke, om oppheving av direktiv 85/511/EØF og vedtak 89/531/EØF og 91/665/EØF, og om endring av direktiv 92/46/EØF (EUT L 306 av 22.11.2003, s. 1).
(9) Rådsdirektiv 2005/94/EF av 20. desember 2005 om fellesskapstiltak for bekjempelse av aviær influensa, og om oppheving av direktiv 92/40/EØF (EUT L 10 av 14.1.2006, s. 16).
(10) Delegert kommisjonsforordning (EU) 2020/689 av 17. desember 2019 om utfylling av europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2016/429 med hensyn til overvåkingsregler, utryddelsesprogrammer og sykdomsfri status for visse listeførte og nye sykdommer (EUT L 174 av 3.6.2020, s. 211).
11) Delegert forordning (EU) 2020/687 får anvendelse fra 21. april 2021. Av hensyn til rettssikkerheten bør denne forord- ningen tre i kraft så snart som mulig.
VEDTATT DENNE FORORDNINGEN:
Artikkel 1 I delegert forordning (EU) 2020/687 gjøres følgende endringer:
1) I artikkel 21 nr. 3 skal innledningen lyde:
«3. Som unntak fra nr. 1 kan vedkommende myndighet, etter å ha foretatt en risikovurdering som tar hensyn til sykdoms- profilen, beslutte å ikke opprette en restriksjonssone når det forekommer et utbrudd av en kategori A-sykdom på følgende steder:».
2) I artikkel 22 skal nr. 5 lyde:
«5. Animalske biprodukter fra dyr av listeførte arter som med opprinnelse i og som flyttes ut av restriksjonssonen, skal ledsages av et helsesertifikat utstedt av en offentlig veterinær som attesterer at de kan flyttes fra restriksjonssonen på de vilkårene som er fastsatt av den vedkommende myndigheten i samsvar med dette kapittelet.».
3) Artikkel 112 skal lyde:
«Artikkel 112 Oppheving
1. Direktiv 92/66/EØF, 2001/89/EF, 2003/85/EF og 2005/94/EF samt rettsaktene som er vedtatt på grunnlag av disse, skal opphøre å gjelde fra 21. april 2021.
2. Direktiv 2000/75/EF og 2002/60/EF samt rettsaktene som er vedtatt på grunnlag av disse, skal opphøre å gjelde fra 14.
juli 2021.
4) Vedlegg VI til delegert forordning (EU) 2020/687 endres i samsvar med vedlegget til denne forordningen.
Artikkel 2
Denne forordningen trer i kraft dagen etter at den er kunngjort i Den europeiske unions tidende.
Denne forordningen er bindende i alle deler og kommer direkte til anvendelse i alle medlemsstater.
Utferdiget i Brussel 5. mai 2021.
For Kommisjonen Ursula VON DER LEYEN
President _____
Tabellen i vedlegg VI til delegert forordning (EU) 2020/687 skal lyde:
FORBUD MOT VIRKSOMHET SOM GJELDER DYR OG PRODUKTER KNYTTET TIL KATEGORI A-SYKDOMMER1
FMD RP RVFV LSD CBPP SPGP PPR CCPP CSF ASF AHS SNIVE HPAI NCD
Forflytning av holdte dyr av listeførte arter fra anlegg i restriksjonssonen X X X X X X X X X X X NA X X
Forflytning av holdte dyr av listeførte arter til anlegg i restriksjonssonen X X X X X X X X X X X NA X X
Gjeninnsetting av vilt av listeførte arter X X X X X X X X X X X NA X X
Messer, markeder, utstillinger og andre samlinger av holdte dyr av liste-
førte arter, inkludert innsamling og fordeling av disse artene X X X X X X X X X X X NA X X
Forflytning av sæd, oocytter og embryoer fra holdte dyr av listeførte ar-
ter fra anlegg i restriksjonssonen X X X X2 X X X X X X X NA NA NA
Innsamling av sæd og oocytter samt uttak av embryoer fra holdte dyr av
listeførte arter X X X X X X X X X X NP NA NA NA
Ambulerende kunstig sædoverføring til holdte dyr av listeførte arter X X X X X X X X X X X NA NA NA
Ambulerende naturlig bedekning av holdte dyr av listeførte arter X X X X X X X X X X X NA NA NA
Forflytning av rugeegg fra anlegg i restriksjonssonen NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA X X
Forflytning av ferskt kjøtt, unntatt slaktebiprodukter, fra holdte og vilt- levende dyr av listeførte arter fra slakterier eller viltbehandlingsanlegg i
restriksjonssonen X X X NP NP X X NP X X NP NA X X
FORBUD MOT VIRKSOMHET SOM GJELDER DYR OG PRODUKTER KNYTTET TIL KATEGORI A-SYKDOMMER1 (forts.)
FMD RP RVFV LSD CBPP SPGP PPR CCPP CSF ASF AHS SNIVE HPAI NCD
Forflytning av slaktebiprodukter fra holdte og viltlevende dyr av liste-
førte arter fra slakterier eller viltbehandlingsanlegg i restriksjonssonen X X X X X X X X X X NP NA X X
arter fra anlegg i restriksjonssonen X X X NP NP NP X NP X X NP NA X X Forflytning av rå melk og råmelk fra holdte dyr av listeførte arter fra
anlegg i restriksjonssonen X X X X NP X X NP NA NA NP NA NA NA
Forflytning av melkeprodukter og råmelkbaserte produkter fra anlegg i
restriksjonssonen X X X X NP X X NP NA NA NP NA NA NA
Forflytning av egg beregnet på konsum fra anlegg i restriksjonssonen NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA X X
Forflytning av animalske biproduk- ter fra holdte dyr av listeførte arter fra anlegg i restriksjonssonen, unn- tatt hele kropper eller deler av døde dyr
Husdyrgjødsel, inkludert nytt og
brukt strø X X X X NP X X NP X X NP NA X X
Huder, skinn, ull, bust og fjør X X X X NP X X NP X X NP NA X X
Animalske biprodukter unntatt husdyrgjødsel, inkludert nytt og brukt strø, og unntatt huder, skinn, ull, bust og fjør
X X X X X X X X X X X NA X X
FORBUD MOT VIRKSOMHET SOM GJELDER DYR OG PRODUKTER KNYTTET TIL KATEGORI A-SYKDOMMER1
FMD RP RVFV LSD CBPP SPGP PPR CCPP CSF ASF AHS SNIVE HPAI NCD
Forflytning av fôrmidler av vegetabilsk opprinnelse og strå fra verneso-
nen X X NP NP NP NP NP NP NP NP NP NA NP NP
MERKNADER
1 Forkortelser for kategori A-sykdommer i samsvar med vedlegg II
2 Bare oocytter og embryoer NA = Ikke relevant X = forbud NP = Ikke forbudt
____________
