Haugesund kommune
Helse og forebygging
Arbeids-og sosialdepartementet
Deres ref. Vår ref. Saksbehandler Vår dato
Saksnr. 2017/1289 Tone B. Steinsvåg 15.05.2017
Løpenr. 23220/2017 Tlf. 52 74 41 75 Arkivkode 660
HØRING OM EN MER EFFEKTIV OG FREMTIDSRETTET
_ HJELPEMIDDELFORMIDLING —HØRINGSUTTALELSE FRA HAUGESUND KOMMUNE
Det visestil høringsnotatfra Arbeids-og sosialdepartementet«En mer effektivog fremtidsrettethjelpemiddelformidling—for deltakingog mestring». Høringener datert 22.03.17 med høringsfrist21.05.17. Med forbeholdom formannskapetsgodkjenning,stiller Haugesundkommuneseg bak uttalelsentil FFO.
Innlednino
I høringsnotatetleggesdet opp til å overføreenn størredel av ansvaretfor hjelpemiddelporteføljen,som per i dag inngåri NAV hjelpemiddelsentralenesitt
ansvarsområde,til kommunene.Dette slikat beslutningenevedrørendehjelpemidlerskaltas i nærhettil bruker.Det omhandlerprimært«høyfrekvente»hjelpemidler.Videre er det
foreslåttat ansvaretfor fastmontertehjelpemidlersomfølge av boligtilretteleggingoverføres til husbanken.
Grovtskisserter dagensordningslikat NAV hjelpemiddelsentralenemed forankringi folketrygdlovenhar ansvarfor utlånav hjelpemidlerved varig behov,og kommunenehar ansvarfor utlånav korttidshjelpemidlersamt reparasjonav deler av hjelpemiddelporteføljen for langtidsutlån.
Dette er en ordningsom har vært i storutviklingsidenetableringav hjelpemiddelsentralene på sluttenav 1980-årene. Det er opparbeidetgrundigkompetanseved
hjelpemiddelsentralene,og det har utvikletseg et godtsamarbeidmellom
hjelpemiddelsentraleneog kommunenetil bestefor brukerneog med likeforholdog muligheterfor brukere,uavhengigav bosted.
I høringsnotatetfremkommeret ønskeom å fragmenterehjelpmiddelformidingenytterligere ved å overføreansvarfor fastmontertehjelpemidleri forbindelsemed boligtilpasningtil husbanken,å overføreansvarfor «høyfrekvente»hjelpemidlertil kommunene,samtidigsom hjelpemiddelsentralenebeholderansvaretfor de resterendeområdene.
Postadresse Sentralbord Bankgiro E-postadresse
Postboks2160, 5504 Haugesund 52 74 30 00 3240.07.22020 postmottak@haugesund.kommune.no
Besøksadresse Telefaks Organisasjonsnr
Rådhusgaten 66 52743451 944 073 787
Vurderino
Når en setternåværendeordningmed hjelpemiddelsentralerog de funksjonelleog
likeverdigeløsningendet leggertil rettefor, opp motdagens kommunestrukturog med det mangfoldog de ulikheterdet innebærer,vil rammebetingelsenefor den enkeltekommune være sværtulikog dermed resulterei storeulikheteri organiseringog håndteringav hjelpemiddelformidling.Dersomforslagtil ny ordninggjennomføresviltilgjengelighetog oppfølgingvære betingetav hvori landetog i hvilkenkommuneen er bosatt.
En fragmenteringav ansvarsområdenemellomHjelpemiddelsentralen,husbankenog
kommunenevil også lage vanskeligheterfor brukerneå orientereseg i et alleredekomplisert system.
Når det visestil «høyfrekventehjelpemidler»er det ikkedefinerthvilkehjelpemidlerdette er.
Det også uklarhetermed tanke på økonomi,da det ikkefremgårhvordandet skal kunne sikresfelles anbudsordninger.Det er hellerikke klareføringervedrørendehvordan kommuneøkonomienskal styrkessomfølge av de foreslåtteendringene.
Det vil derforvære av vesentligbetydningå opprettholdeet statligansvarfor
hjelpemiddelformidlingtil brukeremed varigbehov,både relaterttil fagligrådgivningog utlån.
Det anbefalesfor øvrigen forenklingav formidlingssystemetmed blantannetforbedringav IKT-Iøsningene,forbedringav bestillingsordningenfor høyfrekventehjelpemidlersamt styrkingav brukerpassordningenog etableringav statligerekrutteringstilskuddfor å bidratil opprettingav flere ergoterapeut-stillingeri kommunene.
Konkluson
Haugesundkommunestilleseg bak uttalelsentil FFO, og anbefalervidereføringav dagens hjelpemiddelordning,der ansvaretfor langtidshjelpemidlerer forankreti folketrygdlovenog formidlesvia hjelpemiddelsentralene.Ansvaretfor korttidsutlånliggerhos kommunene.
2
