• No results found

Verneplan for skog. Tilrådning om vern av Asgjerdstigfjell naturreservat (utvidelse), Sandvikheia naturreservat, Malfjell naturreservat og Vedfallnosa naturreservat i Drangedal kommune

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Verneplan for skog. Tilrådning om vern av Asgjerdstigfjell naturreservat (utvidelse), Sandvikheia naturreservat, Malfjell naturreservat og Vedfallnosa naturreservat i Drangedal kommune"

Copied!
28
0
0

Laster.... (Se fulltekst nå)

Fulltekst

(1)

Verneplan for skog.

Tilrådning om vern av Asgjerdstigfjell naturreservat (utvidelse), Sandvikheia naturreservat, Malfjell naturreservat og

Vedfallnosa naturreservat i Drangedal kommune

Gammel, hul lind ved Elsbutangen, Vedfallnosa. Foto: Stefan Olberg

Fylkesmannen i Telemark - mai 2017

(2)

INNHOLD

1. Forslag ... 3

2. Hjemmelsgrunnlag ... 3

3. Verneverdier ... 4

4. Andre interesser ... 5

5. Trusler mot verneverdiene ... 5

6. Saksbehandling ... 6

7. Viktige endringer under behandlingen av verneplanen. ... 7

8. Forvaltning, økonomiske og administrative konsekvenser. ... 7

9. Lokal og sentral høring ... 7

9.1. Generelle merknader ved lokal og sentral høring ... 8

9.2 Generelle merknader til forskriftene ved lokal og sentral høring ... 8

9.3 Fylkesmannens kommentarer og tilrådninger til de generelle merknadene ... 8

9.4 Merknader til de foreslåtte områdene ... 8

9.5 Fylkesmannens kommentarer og tilrådninger til de foreslåtte områdene ... 11

Vedlegg: 1 A: Forslag til forskrift for Asgjerdstigfjell naturreservat……….……… 13

1.B: Kart over Asgjerdstigfjell naturreservat ……….. 16

2 A: Forslag til forskrift for Malfjell naturreservat……….………... 17

2 B: Kart over Malfjell naturreservat………... 20

3 A: Forslag til forskrift for Sandvikheia naturreservat…………..……… 21

3 B.: Kart over Sandvikheia naturreservat………. 24

4 A: Forslag til forskrift for Vedfallnosa naturreservat………... 25

4. B: Kart over Vedfallnosa naturreservat………. 28

(3)

1. Forslag

Fylkesmannen legger med dette fram forslag om vern av arealer på privat grunn i Drangedal kommune i Telemark fylke. Tilrådningen omfatter utvidelse av ett reservat og etablering av tre nye naturreservater i medhold av naturmangfoldloven. Forslaget til vern er basert på ordningen med frivillig vern av skog på privat grunn.

Områdene som foreslås vernet er:

Navn Antall

grunneiere Kommune(r)

Totalt Areal (daa)

Verneverdi

Utvidelse av Asgjerdstigfjell naturreservat

2 Drangedal 1026 *** Nasjonal

Malfjell

naturreservat 1 Drangedal 1877 ** Regional

Sandvikheia

naturreservat 2 Drangedal 4253 ** Regional

Vedfallnosa

naturreservat 5 Drangedal 3431 ** Regional

2. Hjemmelsgrunnlag

Områdene foreslås vernet som naturreservater i medhold av lov av 19. juni 2009 nr.100 om

forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven). I loven er det gitt hjemmel for opprettelse av ulike vernekategorier i §§ 35 til 39. Generelle mål for områdevern følger av

naturmangfoldlovens § 33. Formålet med det enkelte verneområdet må imidlertid beskrives konkret og knyttes opp mot vilkårene som gjelder for den enkelte vernekategori i §§ 36 og 37. Naturreservat er det strengeste vernet etter naturmangfoldloven.

Vedtak om opprettelse av naturreservater treffes av Kongen i statsråd etter naturmangfoldlovens § 37, som lyder slik:

”Som naturreservat kan vernes områder som

a) inneholder truet, sjelden eller sårbar natur, b) representerer en bestemt type natur,

c) på annen måte har særlig betydning for biologisk mangfold, d) utgjør en spesiell geologisk forekomst eller

e) har særskilt naturvitenskapelig verdi.

Som naturreservat kan også vernes et område som er egnet til ved fri utvikling eller aktive gjenopprettingstiltak å få verneverdier som nevnt i første ledd.

(4)

I et naturreservat må ingen foreta noe som forringer verneverdiene angitt i

verneformålet. Et naturreservat kan totalfredes mot all virksomhet, tiltak og ferdsel. I forskriften kan det gis bestemmelser om vern av kulturminner i reservatet.

Treffes vedtak om reservat som krever aktive gjenopprettingstiltak, eller vedtak om reservat der bruk er en forutsetning for bevaring av det biologiske mangfold, skal det samtidig med vernevedtaket legges fram et utkast til plan for skjøtsel for å sikre verneformålet. Planen kan omfatte avtale om bruk av arealer, enkeltelementer og driftsformer. Planen eller avtalen kan inneholde bestemmelser om økonomisk kompensasjon til private som bidrar til områdets skjøtsel.”

Vurdering i forhold til naturmangfoldlovens kap. II

Med hensyn til kunnskapsgrunnlaget (jf. § 8 i nml), så foreligger det god dokumentasjon av arter og naturtyper i områdene, jf. omtalen i kap. 3 Verneverdier. Restriksjonene på inngrep og tiltak som innføres med verneforskriftene vil beskytte verneverdiene, og den bruken som tillates videreført vil etter vår vurdering ha liten negativ virkning på dem. Effekten av vernet på verneverdiene og

naturmangfoldet vil således være positiv. Prinsippene i §§ 9-12 framstår dermed ikke som relevante i saka.

3. Verneverdier

Et vern av de foreslåtte områdene vil sikre arealer med til dels store verneverdier.

Utvidelsesområdet til Asgjerdstigfjell naturreservat har nasjonal verneverdi og de tre nye foreslåtte reservatene Malfjell, Sandvikheia og Vedfallnosa har alle regionale verneverdier.

Områdene bidrar til å dekke følgende mangler i skogvernet:

1. Intakt lavereliggende boreonemoral blandingsskog.

2. Intakt forekomst av rike skogtyper som edellauvskog bl.a. med gammel og rik lågurteikeskog.

3. Viktige forekomster av rødlistearter.

Verneplanarbeidet er utført med bakgrunn i følgende rapporter:

Brandrud T. E. 2016. Naturverdier for lokalitet Rundkoll, registrert i forbindelse med prosjekt Frivilligvern 2015. NaRIN faktaark. BioFokus, NINA, Miljøfaglig utredning.

Brandrud T. E., Brandrud T. E. 2016. Naturverdier for lokalitet Eikenes, registrert i forbindelse med prosjekt Frivilligvern 2015. NaRIN faktaark. BioFokus, NINA, Miljøfaglig utredning

Gammelmo Ø. 2015. Naturverdier for lokalitet Sandvikheia, registrert i forbindelse med prosjekt Frivilligvern 2014. NaRIN faktaark. BioFokus, NINA, Miljøfaglig utredning.

Laugsand A. 2015. Naturverdier for lokalitet Vest-Nåsa, registrert i forbindelse med prosjekt Frivilligvern 2014. NaRIN faktaark. BioFokus, NINA, Miljøfaglig utredning.

(5)

Formål

Asgjerdstigfjell

Formålet med naturreservatet er å verne et skogområde som har særlig betydning for biologisk mangfold på grunn av forekomst av rik edellauvskog i form av lågurt-eikeskog, med innslag av rik rasmarkslindeskog og lågurtgranskog – lågurtblandingsskog, samt en rik forekomst av barlind.

Området har særskilt naturvitenskapelig verdi på grunn av forekomst av mye gammel og grov eik, med hule eiker og død ved av eik og sjeldne og trua arter av lav og vedboende sopp knyttet til eik.

Malfjell

Formålet med naturreservatet er å verne et skogområde som har særlig betydning for biologisk mangfold på grunn av forekomst av rik edellauvskog i form av lågurt-eikeskog, med innslag av rik rasmarkslindeskog, kalkfuruskog og lågurtgranskog.

Området har særskilt naturvitenskapelig verdi på grunn av forekomst av en svært rik, sesongfuktig eikeblandingsskog og sjeldne og trua arter av karplanter og jordboende sopp.

Sandvikheia

Formålet med naturreservatet er å verne et skogområde som har særlig betydning for biologisk mangfold på grunn av forekomst av gammel boreal løvskog, rik blandingsskog, gammel edelløvskog, rik edelløvskog, gammel barskog og gammel lavlandsblandingsskog.

Området har særskilt naturvitenskapelig verdi på grunn av forekomst av gamle trær og død ved av eik og sjeldne og trua arter av lav og vedboende sopp.

Vedfallnosa

Formålet med naturreservatet er å verne et skogområde som har særlig betydning for biologisk mangfold på grunn av forekomst av gammel lavlandsblandingsskog og gammel edellauvskog.

Området har særskilt naturvitenskapelig verdi på grunn av forekomst av gamle, hule eiker og sjeldne og trua arter av karplanter, vedboende sopp og insekter.

Etter Fylkesmannens vurdering tilfredsstiller områdene de kravene som naturmangfoldlovens § 37 setter for områder som kan vernes som naturreservat.

4. Andre interesser

Planstatus for områdene

Arealene er avsatt til LNFR-område i kommuneplanens arealdel.

5. Trusler mot verneverdiene

Skogsdrift kan i deler av områdene være en trussel mot verneverdiene. Ferdsel og beiting anses ikke å være noe trussel i områdene i dag.

(6)

6. Saksbehandling

Bakgrunn

Meld. St. 14 (2015 – 2016) Natur for livet legger opp til en videreføring av det langsiktige arbeidet med skogvern, herunder økt frivillig skogvern. Under behandlingen av meldingen ba Stortinget regjeringen sette mål om vern av både offentlig eid skog og frivillig vern av privateid skog til 10 % av skogarealet i landet. Naturfaglige evalueringer som ligger til grunn for prioriteringene i

skogvernarbeidet er «Evaluering av skogvernet i Norge», NINA rapport 54/2002 og «Naturfaglig evaluering av norske verneområder», NINA rapport 535/2010.

Ved frivillig skogvern gir grunneierne fylkesmennene tilbud om vern av aktuelle områder. Det blir foretatt naturfaglige registreringer og utarbeidet skogtakster for de områdene der det er behov for det. På grunnlag av tilbud og de naturfaglige registreringene utarbeider Fylkesmannen forslag til avgrensning av verneområdet. På grunnlag av tilbud og mal for verneforskrift for naturreservater utarbeider Fylkesmannen forslag til verneforskrift som blir oversendt grunneierne for kommentarer.

Miljødirektoratet oppnevner en skogsakkyndig som får i mandat å forhandle med grunneierne eller grunneiernes representant. Ved enighet blir det utarbeidet avtale der erstatningssum, forslag til verneforskrift og avgrensning av verneområdet blir avklart.

Det vanlige er at når staten og grunneier er enige om disse punkta vil området gjennomgå vanlig saksbehandling i tråd med naturmangfoldloven. Etter avtale med grunneier kan melding og høring av verneforslag likevel gjennomføres før avtale er signert. Fra avtaletidspunkt og fram til

vernevedtak gjelder en vederlagsordning. Utbetaling av erstatningsbeløp skjer når vernevedtak er fattet.

Konkret om områdene

For Sandvikheia naturreservat og Malfjell naturreservat ble tilbud mottatt henholdsvis 24. mars 2014 og 6. mai 2015.

Tilbud om frivillig vern av utvidelsen på Asgjerdstigfjell naturreservat ble mottatt 16. april 2015.

For Vedfallnosa naturreservat ble tilbud om hele området slik det fremmes nå mottatt i felles brev fra grunneierne datert 16. september 2016.

Forhandlinger om erstatning og inngåelse av avtale om frivillig vern har pågått parallelt med meldings- og høringsfasen. I forståelse med grunneierne sendes tilrådning om vern før alle avtalene formelt er underskrevet.

Meldingsfasen

Formell oppstart på verneplanarbeidet ble meldt 27. oktober 2016. Innkomne merknader ble nærmere kommentert i høringsdokumentet.

Høringsfasen

I samsvar med naturmangfoldloven og saksbehandlingsreglene til denne om opprettelse av verneområder, jf. Veileder M 481 | 2016 fra Miljødirektoratet, sendte Fylkesmannen forslaget til vern ut på høring 31. januar 2017, med frist 5. mai 2017. Det ble foretatt en felles lokal og sentral høring. Det kom inn fem uttalelser til lokal høring og fire uttalelser til sentral høring.

Videre saksgang

Fylkesmannen sender nå, på bakgrunn av høringsdokumentet og innkomne uttalelser, tilrådning om

(7)

vern til Miljødirektoratet. På bakgrunn av at det er gjennomført forhandlinger og inngått avtale om vern med grunneierne der forslag til forskrift inngår, vil det vanligvis ikke bli gjort annet enn mindre justeringer i forskrifta etter høring.

Direktoratet fremmer så saken for Klima- og miljødepartementet som deretter vil forberede saken og legge fram forslag om vernevedtak for Kongen i statsråd. Etter vernevedtak ved kgl.res. vil erstatningen i tråd med avtalen bli utbetalt av Miljødirektoratet. Fylkesmannen får deretter

vanligvis i oppdrag å bekjentgjøre vedtaket og sørge for at naturreservatet blir forsvarlig merket og skiltet. Dette gjøres normalt av jordskifteretten som etter begjæring fra Fylkesmannen oppretter sak om grensegang for området.

7. Viktige endringer under behandlingen av verneplanen.

Det foreslås av ikke endringer av navnene på noen av områdene, men skrivemåten på Vefallnåsa naturreservat er endret til Vedfallnosa naturreservat etter av Kartverket har fastlagt denne

skrivemåten i navnesak. Jf. kap. 9.4.

Når det gjelder grensene for områdene, så er det etter høring gjort en mindre justering ved Eldsbutangen i Vedfallnosa naturreservat. Justeringen er gjort for å tilpasse verneområdet til innmark og eiendomsgrenser.

I utvidelsen av Asgjerdstigfjell naturreservat har en grunneier trukket ut et mindre areal skog som ligger inntil en etablert traktorveg i det sørvestre hjørnet av reservatet.

8. Forvaltning, økonomiske og administrative konsekvenser.

Det er etter Fylkesmannens vurdering ikke behov for forvaltningsplaner for noen av områdene. Vi anser oppsynsbehovet for å være lite.

9. Lokal og sentral høring

Verneplanen ble sendt på lokal høring til grunneier, Drangedal kommune, Telemark fylkeskommune, samt til følgende berørte brukerorganisasjoner, regionale statlige etater,

næringsinteresser og lokale interesseorganisasjoner: Drangedal Tørdal Bondelag, Drangedal JFF, Drangedal skogeierlag, Gautefall Turlag, Eikenes hytteforening, Drangedal Everk, Forum for natur og friluftsliv Telemark, Naturvernforbundet i Telemark, NJFF Telemark, Norsk Ornitologisk forening Telemark, NVE Region Sør, Statens vegvesen Region sør, Telemark Bonde– og småbrukarlag, Telemark Bondelag, Telemark Botaniske forening, Telemark Orienteringskrets, Telemark Sau og Geit og Telemark Turistforening.

Verneplanen ble sendt på sentral høring til: Landbruksdirektoratet, Kommunenes sentralforbund, Forsvarsbygg, Statens Kartverk, Språkrådet - Stedsnavnetjenesten for Østlandet og Agderfylkene, Direktoratet for kulturminneforvaltning, Direktoratet for mineralforvaltning, Norges Geologiske Undersøkelser, NSB hovedadministrasjon, Bane Nor SF, AVINOR AS, Luftfartstilsynet,

Vegdirektoratet, Norges vassdrags- og energidirektorat, Statkraft SF, Statnett SF, Statskog SF, Norges Bondelag, Norsk Sau og Geit, Norsk Bonde- og Småbrukarlag, NORSKOG, Norges

Luftsportsforbund, Naturvernforbundet, Norges Jeger- og Fiskerforbund, Norsk Botanisk Forening, Botanisk museum NMH, Norsk organisasjon for Terrengsykling NOTS, Norsk Orkideforening, Norsk Ornitologisk Forening, Norsk Zoologisk Forening, WWF Norge, Den Norske Turistforening,

(8)

Friluftslivets fellesorganisasjon, Friluftsrådenes Landsforbund, Norges Idrettsforbund, Norges Orienteringsforbund, Norges handikapforbund, NHO Reiseliv, Natur og Ungdom, Norges Miljøvernforbund, Norsk Biologforening, SABIMA, Norsk institutt for skog og landskap, Norsk institutt for naturforskning, Biologisk institutt - Universitetet i Oslo, Universitetets naturhistoriske museer og botanisk hage, Universitetet i Bergen, NTNU, Fakultetet for naturvitenskap og teknologi - NTNU, Vitenskapsmuseet - NTNU, Ringve botaniske have og Norges miljø- og biovitenskaplige universitetet.

9.1. Generelle merknader ved lokal og sentral høring

Kartverket (brev av 05.05.2017) uttaler blant annet følgende som gjelder for alle fire områdene:

«Datasettet for naturvernområder og forslag til verneområder, inngår fra 1. januar 2015 i det offentlige kartgrunnlag, jf. plan- og bygningsloven § 2-2 og kart- og planforskriften kapittel 2. Det offentlige kartgrunnlaget skal danne kunnskapsgrunnlag for avgjørelser etter plan- og

bygningsloven.

Kartverket forutsetter at kartet over verneområdet utarbeides og presenteres i samsvar med Miljødirektoratets produktspesifikasjon raskest mulig, slik at de respektive kommunene kan ta hensyn til det foreslåtte vernet ved sine avgjørelser etter plan- og bygningsloven.»

Telemark Orienteringskrets (brev av 23.03.2017) støtter opprettelse av vernområdene og viser til sine kommentarer av generelle karakter i forhold til arrangement av orienteringsløp i

meldingsfasen.

9.2 Generelle merknader til forskriftene ved lokal og sentral høring Lokal høring

Ingen merknader.

Sentral høring Ingen merknader

9.3 Fylkesmannens kommentarer og tilrådninger til de generelle merknadene Når det gjelder uttalelsen fra Kartverket, så kan vi opplyse om at avgrensingen av foreslåtte verneområder blir lagt ut i den offentlig tilgjengelige Naturbasen samtidig med at områdene blir sendt på høring. Kommune(r) og fylkeskommune blir dessuten orientert gjennom høringen av verneplanen. Fylkesmannen mener at forholdet til PBL dermed er ivaretatt.

Vernekart blir utarbeidet i tråd med Miljødirektoratets veileder og kart blir presentert sammen med vernevedtak etter kgl. res.

9.4 Merknader til de foreslåtte områdene Sentral høring:

Språkrådet (brev av 20.03.2017) har ingen merknader til Malfjell naturreservat eller Sandvikheia naturreservat, og ingen ytterligere merknader til Asgjerdstigfjell naturreservat. ( Språkrådet pekte i meldingsfasen på at både Asgjerdstigfjell og Asgjerdstigfjellet var navn som kunne brukes).

(9)

Når det gjelder Vefallnåsa uttaler Språkrådet at er det reist formell navnesak på gårdsnavnet Ve(d)fall og sammensetninger med dette navnet, deriblant naturnavnet Ve(d)fallnosa/

Ve(d)fallnåsa. Etter § 4, andre ledd i stedsnavnloven vil utfallet av navnesaken bli retningsgivende for skrivemåten av navnet på naturreservatet.

Forsvarsbygg (brev av 22.03.2017) uttaler følgende:

«Vi viser til mottatte melding om verneplan for Malfjell, Sandvikheia, Vefallnåsa og Asgjerdstigfjell naturreservat i Drangedal kommune. Forsvarsbygg gir høringssvar til denne typen saker med det utgangspunkt å ivareta Forsvarets arealbruksinteresser.

Vi har ingen merknader til planavgrensningen i sakene. Vi har derimot en støttende kommentar til deres forslag til verneforskrifter som inneholder et unntak:

Bestemmelsene i § 5 annet ledd er ikke til hinder for:

-Landing og start med Forsvarets luftfartøy.

Forsvarsbygg vil understøtte at dette unntaket for Forsvarets luftfartøy inngår i verneforskriftene, ettersom det dermed blir et tydeligere samsvar med unntaket for militær operativ virksomhet:

Gjennomføring av militær operativ virksomhet og tiltak i forbindelse med ambulanse- politi brannvern-, rednings- og oppsynsvirksomhet, samt gjennomføring av skjøtsels- og forvaltningsoppgaver som er bestemt av forvaltningsmyndigheten. Unntaket gjelder ikke øvingsvirksomhet

Militær operativ virksomhet i lufta omfatter også den treningsvirksomhet som er nødvendig for at Luftforsvarets enheter til enhver tid skal ha den beredskap og kompetanse som politiske

myndigheter krever. Luftoperativ virksomhet må være beordret av operativ myndighet/ Forsvarets operativ hovedkvarter. Det alt vesentligste av Luftforsvarets flyvninger vil være av operativ karakter.»

Landbruksdirektoratet ( brev av 03.05.2017) har bare merknader til utvidelsen av Agjerdstigfjell og uttaler følgende:

«Landbruksdirektoratet har merket seg at utvidelsen av Asgjerdstigfjell naturreservat skjer gjennom frivillig vern der grunneierne har tilbudt areal til vernemyndighetene.

Av høringsdokumentet går det ikke fram om og i tilfelle hvordan området i dag nyttes i landbrukssammenheng. Landbruksdirektoratet antar at beiting er den mest påregnelige landbruksmessige utnyttelsen av området, muligens med litt skogsdrift ved siden av.

Forslaget til vernebestemmelser er imidlertid slik utformet at det vil være mulig å nytte området til beite for husdyr dersom dette skulle være aktuelt.

Av forslaget til vernebestemmelser går det fram at det skal være tillatt med beiting og utsetting av saltsteiner i verneområdet. Av forslaget til vernebestemmelser for

Asgjerdstigfjell naturreservat går det imidlertid ikke fram, at det kan søkes om tillatelse til motorisert ferdsel i forbindelse med utsetting av saltsteiner. Vi ber derfor om at det i verneforskriften tas inn et punkt der det går fram at det kan søkes om tillatelse til slik ferdsel.

(10)

Vi ber også om at på egnet sted angis klart hvordan melding om uttransport av syke og/eller skadde beitedyr skal skje. Vi gjør oppmerksom på at det må være mulig å sende slik melding også utenom ordinær arbeidstid.

Landbruksdirektoratet har for øvrig ikke ytterligere merknader til opprettelsen av Asgjerdstigfjell naturreservat i Drangedal kommune.»

Kartverket (brev av 05.05.2017) har merknader til Vefallnåsa naturreservat, og uttaler følgende:

«Vi viser til at det er reiset formell navnesak på gårdsnavnet Ve(d)fall og sammensetninger med dette navnet, deriblant naturnavnet Ve(d)fallnosa/Ve(d)fallnåsa. Skrivemåten som Kartverket vedtar for dette naturnavnet, vil bli retningsgivende for skrivemåten av navnet på

naturreservatet, jf. § 4 andre ledd i stedsnavnloven.

I den sammenhengen vises til uttalelsen fra Språkrådet ved Stedsnavntjenesten for Østlandet og Agderfylkene fra 20. mars d.å.

Henvendelse om hvor navnesaken står, kan rettes til Finn E. Isaksen, Kartverket Kristiansand tlf. 32 11 85 44, eller på epost: Finn.Isaksen@kartverket.no »

Lokal høring:

Statens vegvesen, Region sør (brev av 22.03.2017) har ingen merknader til verneforslagene.

NJFF Telemark (brev av 18.04.2017) har utalt følgende:

«Så langt vi kan se, ivaretar forslag til verneforskrift for Malfjell naturreservat, Sandvikheia naturreservat, Vefallnåsa naturreservat og utvidelse av Asgjerdstigfjell naturreservat, NJFF Telemark sine interesser. Vi har dog en innvending til forslaget til verneforskrift for utvidelse av Asgjerdstigfjell naturreservat. Normalt bruker det under §4. «Generelle unntak fra

vernebestemmelsene», å være et punkt som tillater oppsetting av midlertidige mobile jakttårn, dette er utelatt fra verneforskriftsforslaget til Asgjerdstigfjell. NJFF Telemark ønsker dette punktet inn igjen under §4. Ellers har vi ingen innvendinger til vern, så lenge verneforskriften ellers forblir uten vesentlige endringer»

Grunneier Arnhild Bø (e-post av 25.04.2017) har påpekt at de har en brønn med vannledning som nå vil bli liggende anslagsvis 100 m inne i det foreslåtte Vedfallnosa naturreservat. Det må være anledning til å vedlikeholde dette anlegget.

Det er i tillegg ønske om noen mindre justeringer av vernegrensen slik at all innmark skal bli liggende utenfor det framtidige reservatet. (e-post av 11.05.2017 fra AT Skog v/Tinnes). Det er dessuten etablert fire lokale turstier opp fra Eldsbutangen og inn i det som nå blir naturreservat, og disse er det ønske om å kunne vedlikeholde også i framtida.

Grunneier Einar Henneseid i Asgjerdstigfjell naturreservat (e-post av 27.04.2017 fra AT Skog v/Tinnes) har ønsket å ta ut et mindre areal fra tilbudet ut mot Grotjønn i den sørvestre del av verneområdet. Han har for øvrig vist til at han har to traktorveier som går inn i tilbudsområdet sog som han ønsker å kunne vedlikeholde med slik standard de har på vernetidspunktet. Den ene veien går inn i verneområdet i sørvestre hjørnet nær den teigen som trekkes ut, og den andre vegen går inn i nordvestre del, og går over i en sti opp til det gamle branntårnet på Rundkoll. Tårnet står i delet, og vil kreve både vedlikehold og en liten ryddesone.

(11)

Eikenes Hytteforening v/Terje Rambekk ( 29.05.2017) har levert GPS-spor av de aktuelle stiene som ligger inne i Malfjell naturreservat.

9.5 Fylkesmannens kommentarer og tilrådninger til de foreslåtte områdene

Sentral høring:

Mindre språklige endringer og rettelser i forskriftene blir ikke kommentert nærmere. Større endringer og tilføyelser er vist i kursiv.

Språkrådet og Kartverket har hatt kommentarer til skrivemåten på Vefallnåsa naturreservat, der vi har brukt den skrivemåten grunneierne i området har ønsket. På bakgrunn av disse uttalelsene har vi derfor den 8. mai i år kontakta Kartverket i Kristiansand, ved Finn E. Isaksen som er

Stedsnavnansvarlig for Kartverket i Vestfold, Telemark og Agderfylka. Han har besvart henvendelsen i e-post av 9. mai i år og opplyser at Statens Kartverk nylig har avgjort denne navnesaken. Det er gjort vedtak om at skrivemåten Vedfallnosa skal benyttes. Dette er bl.a.

Drangedal kommune informert om i brev av 5.5.2017. Klagefristen for vedtaket er tre uker fra melding om vedtaket er kommet fram til mottaker.

Fylkesmannen har derfor endret navnet på området i tråd med dette og vil benytte Vedfallnosa naturreservat i tilrådningen.

Forsvarsbygg påpeker viktigheten av at det er gjort unntak for landing og start med Forsvarets luftfartøy i § 5 i verneforskriftene. Dette er imøtekommet i alle forskriftene i denne verneplanen.

Når det gjelder merknadene fra Landbruksdirektoratet, så gjelder det bare Asgjerdstigfjell.

Merknadene berører to forhold:

1. Dispensasjonshjemmel for motorferdsel i forbindelse med utsetting av saltsteiner:

Det er en ren forglemmelse at slik hjemmel ikke var kommet med i høringsforslaget. Vi vil derfor ta inn i verneforskriftenes § 7 g om «Nødvendig motorferdsel» en henvisning til § 4 f «Utsetting av saltsteiner.»

2. Nærmere bestemmelser i verneforskriften om hvor melding om uttransport av syke/skadde beitedyr skal skje):

I verneforskriftene står det i § 6 a) bl.a. at «Det skal gis melding til ansvarlig oppsyn for

verneområdet i forkant av kjøringen.» Vi mener dette er tilstrekkelig omtale av problematikken.

Enten det er grunneiere eller andre som har beitedyr i det aktuelle området, vil det være mulig å gjøre seg kjent med hvem som har oppsynsmyndigheten og avtale hvordan man best kan komme i kontakt med oppsynet, også utenom ordinær arbeidstid. Fylkesmannen vil derfor ikke tilrå noen endringer i forskriftene på dette punktet.

Lokal høring:

NJFF Telemark har påpekt at det vanligvis i § 4 er unntak for bruk av midlertidige mobile jakttårn, og ønsker at dette skal være tillatt. Det er ikke noen slik bestemmelse i gjeldende forskrift for Asgjerdstigfjell naturreservat, men vi har ikke noe i mot at en slik bestemmelse kommer inn, da dette vanligvis er en standard bestemmelse i forskriftene for alle nyere naturreservater. Vi vil derfor

(12)

tilrå at det tas inn et nytt punkt i § 4 om dette; § 4 i) Oppsetting av midlertidige mobile jakttårn for storviltjakt.

Grunneier Arnhild Bø påpeker behov for vedlikehold av brønn med rørledning, vedlikehold av lokale turstier og en mindre justering av grensa mellom verneområde og innmark på gnr./bnr. 16/11 og 16/16 i Vedfallnosa naturreservat.

Når det gjelder brønn og rørledning vil vi foreslå et nytt punkt i § 4 i verneforskriften om dette;

§ 4 g) Vedlikehold av eksisterende brønn med rørledning vist på vernekartetpå eiendommene gnr./bnr. 16/11 og 16/16 og 42, i henhold til tilstand på vernetidspunktet.

De lokale turstiene er inntegna på vernekartet og kan vedlikeholdes i henhold til hjemmel i § 4 f).

Det er dessuten foretatt en mindre grensejustering på Elsbutangen, slik at all innmark her blir liggende utenfor naturreservatet i samsvar med grunneiers ønske.

Vi har fulgt opp grunneier Einar Henneseid sine ønsker om justering av areal i sørvestre del av utvidelsesområdet i Asgjerdstigfjell naturreservat, tegnet inn på vernekartet de aktuelle

traktorveiene han ønsker å vedlikeholde, og korrigert stien opp mot branntårnet på Rundkoll.

Tårnet med ryddesone blir så langt vi kan se liggende på utsiden av naturreservatet. Det blir bare eventuell transport opp til tårnet ved vedlikehold som vil komme i inngrep med

vernebestemmelsene. Det kan det eventuelt gis tillatelse til etter § 7 h).

Turstiene i Malfjell naturreservat er korrigert i tråd med leverte GPS-spor fra Eikenes Hytteforening og lagt inn i forslaget til vernekartet som merka turstier.

Konklusjon:

Fylkesmannen anbefaler at områdene blir vernet som naturreservater med slike endringer som nevnt ovenfor, men for øvrig med fredningsforskrifter og avgrensinger som i høringsforslaget. Se egne vedlegg, 1 A og B for Asgjerdstigfjell naturreservat, 2 A og B for Malfjell naturreservat, 3 A og B for Sandvikheia naturreservat og 4 A og B for Vedfallnosa naturreservat.

(13)

Vedlegg 1A:

Forslag til forskrift for Asgjerdstigfjell naturreservat, Drangedal kommune, Telemark fylke. (Gjelder for hele området etter utvidelse).

Fastsatt ved kgl.res. ………med hjemmel i lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) § 34, jf. § 37 og § 62. Fremmet av klima- og miljødepartementet.

§ 1. Formål

Formålet med naturreservatet er å verne et skogområde som har særlig betydning for biologisk mangfold på grunn av forekomst av rik edellauvskog i form av lågurt-eikeskog, med innslag av rik rasmarkslindeskog og lågurtgranskog – lågurtblandingsskog, samt en rik forekomst av barlind.

Området har særskilt naturvitenskapelig verdi på grunn av forekomst av mye gammel og grov eik, med hule eiker og død ved av eik og sjeldne og trua arter av lav og vedboende sopp knyttet til eik.

Det er en målsetting å beholde verneverdiene i mest mulig urørt tilstand, og eventuelt videreutvikle dem.

§ 2. Geografisk avgrensing

Naturreservatet berører følgende gnr./bnr.; Drangedal kommune: 16/11, 16/16, 16/34, 40 og 41, 25/21 og 25/25

Naturreservatet dekker et totalareal på ca. …….. dekar.

Grensene for naturreservatet framgår av kart i målestokk ………… datert Klima- og

miljødepartementet ………….. De nøyaktige grensene for naturreservatet skal avmerkes i marka.

Knekkpunktene skal koordinatfestes.

Verneforskriften med kart oppbevares i Drangedal kommune, hos Fylkesmannen i Telemark, i Miljødirektoratet og i Klima- og miljødepartementet. Det samme gjelder jordskiftekartet som lages etter grensemerking.

§ 3. Vernebestemmelser

I naturreservatet må ingen foreta noe som forringer verneverdiene angitt i verneformålet.

I naturreservatet gjelder følgende vernebestemmelser:

a) Vegetasjonen, herunder døde busker og trær, er vernet mot skade og ødeleggelse. Det er forbudt å fjerne planter og sopp (inkludert lav) eller deler av disse fra naturreservatet.

Planting eller såing av trær og annen vegetasjon er forbudt.

b) Dyrelivet, herunder reirplasser og hiområder, er vernet mot skade, ødeleggelse og unødig forstyrrelse. Utsetting av dyr er forbudt.

c) Området er vernet mot ethvert tiltak som kan endre naturmiljøet, som f.eks. oppføring av bygninger, anlegg, gjerder, andre varige eller midlertidige innretninger, parkering av campingvogner, brakker e.l., framføring av luftledninger, jordkabler, kloakkledninger, bygging av veier, drenering eller annen form for tørrlegging, uttak, oppfylling og lagring av

(14)

masse, utføring av kloakk eller andre konsentrerte forurensningstilførsler, henleggelse av avfall, gjødsling, kalking eller bruk av kjemiske bekjempingsmidler. Forsøpling er forbudt.

Opplistingen av tiltak er ikke uttømmende.

d) Bruk av naturreservatet til idrettsarrangementer eller andre større arrangementer er forbudt.

§ 4. Generelle unntak fra vernebestemmelsene

Vernebestemmelsene i § 3 annet ledd er ikke til hinder for:

a) Sanking av bær og matsopp.

b) Jakt og fangst i samsvar med gjeldende lovverk.

c) Felling av store rovdyr i samsvar med gjeldende lovverk.

d) Beiting.

e) Utsetting av saltsteiner.

f) Vedlikehold av veier og andre anlegg og innretninger i henhold til tilstand på vernetidspunktet.

g) Bålbrenning med tørrkvist eller medbrakt ved, i samsvar med gjeldende lovverk.

h) Forsiktig rydding av småbusker og kvist i forbindelse med storviltjakt.

i) Oppsetting av midlertidige mobile jakttårn for storviltjakt.

§ 5. Regulering av ferdsel

All ferdsel skal skje varsomt og ta hensyn til vegetasjon, dyreliv og kulturminner.

I naturreservatet gjelder følgende bestemmelser om ferdsel:

a) Motorisert ferdsel til lands og til vanns er forbudt, herunder start og landing med luftfartøy.

b) Utenom eksisterende veier er bruk av hest og kjerre samt ridning forbudt.

§ 6. Generelle unntak fra ferdselsbestemmelsene Ferdselsbestemmelsene i § 5 er ikke til hinder for:

Gjennomføring av militær operativ virksomhet og tiltak i forbindelse med ambulanse-, politi-, brannvern-, rednings- og oppsynsvirksomhet, samt gjennomføring av skjøtsels- og

forvaltningsoppgaver som er bestemt av forvaltningsmyndigheten. Unntaket gjelder ikke øvingskjøring.

Ferdselsbestemmelsene i § 5 annet ledd er ikke til hinder for:

a) Nødvendig motorferdsel i forbindelse med uttransport av syke og skadde bufe. Kjøretøy som benyttes skal være skånsomt mot markoverflaten. Det skal gis melding til ansvarlig oppsyn for verneområdet i forkant av kjøring.

b) Nødvendig uttransport av felt elg og hjort med lett terrenggående beltekjøretøy som ikke setter varige spor i terrenget.

c) Landing og start med Forsvarets luftfartøy.

(15)

§ 7. Spesifiserte dispensasjonsbestemmelser

Forvaltningsmyndigheten kan etter søknad gi dispensasjon til:

a) Avgrenset bruk av naturreservatet for aktiviteter nevnt i § 3 d).

b) Istandsetting, vedlikehold og skjøtsel av kulturminner.

c) Merking, rydding og vedlikehold av eksisterende stier, løyper og gamle ferdselsveger.

d) Hogst av etablerte plantefelt.

e) Oppsetting og vedlikehold av gjerder.

f) Tiltak i forbindelse med forvaltning av vilt og fisk.

g) Nødvendig uttransport av felt elg og hjort med annet kjøretøy enn lett terrenggående beltekjøretøy.

h) Nødvendig motorferdsel i forbindelse med aktiviteter etter § 4 e) og f) og § 7 b), d) og e).

i) Øvingskjøring for formål nevnt i § 6 første ledd.

§ 8. Generelle dispensasjonsbestemmelser

Forvaltningsmyndigheten kan gjøre unntak fra forskriften dersom det ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig, eller dersom sikkerhetshensyn eller hensynet til vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig, jf.

naturmangfoldloven § 48.

§ 9. Skjøtsel

Forvaltningsmyndigheten, eller den forvaltningsmyndigheten bestemmer, kan iverksette tiltak for å opprettholde eller oppnå den natur- eller kulturtilstand som er formålet med vernet.

§ 10. Forvaltningsplan

Det kan utarbeides forvaltningsplan med nærmere retningslinjer for forvaltning av naturreservatet.

Forvaltningsplanen kan inneholde nærmere retningslinjer for gjennomføring av skjøtsel.

§ 11. Forvaltningsmyndighet

Miljødirektoratet fastsetter hvem som skal ha forvaltningsmyndighet etter denne forskriften.

§ 12. Ikrafttredelse

Denne forskriften trer i kraft straks. Samtidig oppheves FOR-2010-12-17-1614.

(16)

Vedlegg 1 B: Kart over Asgjerdstigfjell naturreservat etter utvidelse, Drangedal kommune.

(17)

Vedlegg 2A:

Forslag til forskrift for Malfjell naturreservat, Drangedal kommune, Telemark fylke

Fastsatt ved kongelig resolusjon ...med hjemmel i lov 19. juni 2009 nr. 100 om

forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) § 34 jf.§ 37 og § 62. Fremmet av Klima- og miljødepartementet.

§ 1 Formål

Formålet med naturreservatet er å verne et skogområde som har særlig betydning for biologisk mangfold på grunn av forekomst av rik edellauvskog i form av lågurt-eikeskog, med innslag av rik rasmarkslindeskog, kalkfuruskog og lågurtgranskog.

Området har særskilt naturvitenskapelig verdi på grunn av forekomst av en svært rik, sesongfuktig eikeblandingsskog og sjeldne og trua arter av karplanter og jordboende sopp.

Det er en målsetting å beholde verneverdiene i mest mulig urørt tilstand, og eventuelt videreutvikle dem.

§ 2 Geografisk avgrensning

Naturreservatet berører følgende gnr./bnr: Drangedal kommune: 25/20

Naturreservatet dekker et totalareal på ……….. daa.

Grensene for naturreservatet går fram av kart i målestokk ……….. datert Klima- og

miljødepartementet... De nøyaktige grensene for naturreservatet skal avmerkes i marka.

Knekkpunktene skal koordinatfestes.

Verneforskriften med kart oppbevares i Drangedal kommune, hos Fylkesmannen i Telemark, i Miljødirektoratet og i Klima- og miljødepartementet.

§ 3 Vernebestemmelser

I naturreservatet må ingen foreta seg noe som forringer verneverdiene angitt i verneformålet.

I naturreservatet gjelder følgende bestemmelser:

a. Vegetasjonen, herunder døde busker og trær, er vernet mot skade og ødeleggelse. Det er forbudt å fjerne planter og sopp (inkludert lav) eller deler av disse fra reservatet. Planting eller såing av trær og annen vegetasjon er forbudt.

b. Dyrelivet, herunder reirplasser og hiområder, er vernet mot skade, ødeleggelse og unødig forstyrrelse. Utsetting av dyr er forbudt.

c. Det må ikke iverksettes tiltak som kan endre naturmiljøet, som f.eks. oppføring av

bygninger, anlegg, gjerder, eller andre varige eller midlertidige innretninger, parkering av campingvogner, brakker o.l., opplag av båter, framføring av luftledninger, jordkabler og kloakkledninger, bygging av veier, drenering og annen form for tørrlegging, uttak, oppfylling og lagring av masse, utslipp av kloakk eller andre konsentrerte

forurensningstilførsler, henleggelse av avfall, gjødsling, kalking og bruk av kjemiske bekjempingsmidler. Forsøpling er forbudt. Opplistingen er ikke uttømmende.

d. Bruk av naturreservatet til idrettsarrangementer eller andre større arrangementer er forbudt.

(18)

§ 4. Generelle unntak fra vernebestemmelsene

Vernebestemmelsene i § 3 annet ledd er ikke til hinder for:

a) Sanking av bær og matsopp.

b) Jakt, fangst og fiske i samsvar med gjeldende lovverk.

c) Felling av store rovdyr i samsvar med gjeldende lovverk.

d) Beiting.

e) Vedlikehold og merking av eksisterende turstier vist som merka stier på vernekartet.

f) Oppsetting av midlertidige mobile jakttårn for storviltjakt.

g) Utsetting av saltsteiner.

h) Forsiktig rydding av småbusker og kvist i forbindelse med storviltjakt.

i) Bålbrenning med tørrkvist eller medbrakt ved, i samsvar med gjeldende lovverk.

§ 5. Regulering av ferdsel

All ferdsel skal skje varsomt og ta hensyn til vegetasjon, dyreliv og kulturminner.

I naturreservatet gjelder følgende bestemmelser om ferdsel:

a) Motorisert ferdsel til lands og til vanns er forbudt, herunder start og landing med luftfartøy.

b) Bruk av hest og kjerre samt ridning er forbudt.

§ 6. Generelle unntak fra ferdselsbestemmelsene Ferdselsbestemmelsene i § 5 er ikke til hinder for:

Gjennomføring av militær operativ virksomhet og tiltak i forbindelse med ambulanse-, politi-, brannvern-, rednings- og oppsynsvirksomhet, samt gjennomføring av skjøtsels- og

forvaltningsoppgaver som er bestemt av forvaltningsmyndigheten. Unntaket gjelder ikke øvingsvirksomhet.

Ferdselsbestemmelsene i § 5 annet ledd er ikke til hinder for:

a) Nødvendig motorferdsel i forbindelse med uttransport av syke og skadde bufe. Kjøretøy som benyttes skal være skånsomt mot markoverflaten. Det skal gis melding til ansvarlig oppsyn for verneområdet i forkant av kjøringen.

b) Nødvendig uttransport av felt elg og hjort med lett beltekjøretøy som ikke setter varige spor i terrenget.

c) Landing og start med Forsvarets luftfartøy

d) Preparering av skiløype med snøskuter etter trase som vist på vernekartet.

§ 7. Spesifiserte dispensasjonsbestemmelser

Forvaltningsmyndighetene kan etter søknad gi dispensasjon til:

a) Merking, rydding og vedlikehold av eksisterende stier, løyper og gamle ferdselsveier.

b) Nødvendig uttransport av felt elg og hjort med andre kjøretøy enn lett beltekjøretøy som nevnt i § 6 annet ledd b.

c) Hogst av etablerte plantefelt.

d) Avgrenset bruk av reservatet for aktiviteter nevnt i § 3 d.

e) Oppsetting og vedlikehold av gjerder.

f) Øvingskjøring for formål nevnt i § 6 første ledd

(19)

g) Nødvendig motorferdsel i forbindelse med aktiviteter etter § 4 g, og § 7 c, og e.

§ 8. Generelle dispensasjonsbestemmelser

Forvaltningsmyndigheten kan gjøre unntak fra forskriften dersom det ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig, eller dersom sikkerhetshensyn eller hensynet til vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig, jf.

naturmangfoldloven § 48.

§ 9. Skjøtsel

Forvaltningsmyndigheten, eller den forvaltningsmyndigheten bestemmer, kan iverksette tiltak for å opprettholde eller oppnå den natur- eller kulturtilstand som er formålet med vernet, jf.

naturmangfoldlovens § 47.

§ 10. Forvaltningsplan

Det kan utarbeides forvaltningsplan med nærmere retningslinjer for forvaltning av naturreservatet.

Forvaltningsplanen kan inneholde nærmere retningslinjer for gjennomføring av skjøtsel.

§ 11. Forvaltningsmyndighet

Miljødirektoratet fastsetter hvem som skal ha forvaltningsmyndighet etter denne forskriften.

§ 12. Ikrafttredelse

Denne forskriften trer i kraft straks.

(20)

Vedlegg 2 B: Kart over Malfjell naturreservat i Drangedal kommune.

(21)

Vedlegg 3A:

Forslag til forskrift for Sandvikheia naturreservat i Drangedal kommune, Telemark fylke

Fastsatt ved kongelig resolusjon ...med hjemmel i lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) § 34 jf.§ 37 og § 62. Fremmet av Klima- og miljødepartementet.

§ 1 Formål

Formålet med naturreservatet er å verne et skogområde som har særlig betydning for biologisk mangfold på grunn av forekomst av gammel boreal løvskog, rik blandingsskog, gammel edelløvskog, rik edelløvskog, gammel barskog og gammel lavlandsblandingsskog.

Området har særskilt naturvitenskapelig verdi på grunn av forekomst av gamle trær og død ved av eik og sjeldne og trua arter av lav og vedboende sopp.

Det er en målsetting å beholde verneverdiene i mest mulig urørt tilstand, og eventuelt videreutvikle dem.

§ 2 Geografisk avgrensning

Naturreservatet berører følgende gnr./bnr: Drangedal kommune: 39/1 og 6 og 41/24.

Naturreservatet dekker et totalareal på ……….. daa.

Grensene for naturreservatet går fram av kart i målestokk ……….. datert Klima- og

miljødepartementet... De nøyaktige grensene for naturreservatet skal avmerkes i marka.

Knekkpunktene skal koordinatfestes.

Verneforskriften med kart oppbevares i Drangedal kommune, hos Fylkesmannen i Telemark, i Miljødirektoratet og i Klima- og miljødepartementet.

§ 3 Vernebestemmelser

I naturreservatet må ingen foreta seg noe som forringer verneverdiene angitt i verneformålet.

I naturreservatet gjelder følgende bestemmelser:

a) Vegetasjonen, herunder døde busker og trær, er vernet mot skade og ødeleggelse. Det er forbudt å fjerne planter og sopp (inkludert lav) eller deler av disse fra reservatet.

Planting eller såing av trær og annen vegetasjon er forbudt.

b) Dyrelivet, herunder reirplasser og hiområder, er vernet mot skade, ødeleggelse og unødig forstyrrelse. Utsetting av dyr er forbudt.

c) Det må ikke iverksettes tiltak som kan endre naturmiljøet, som f.eks. oppføring av bygninger, anlegg, gjerder, eller andre varige eller midlertidige innretninger, parkering av campingvogner, brakker o.l., opplag av båter, framføring av luftledninger, jordkabler og kloakkledninger, bygging av veier, drenering og annen form for tørrlegging, uttak, oppfylling og lagring av masse, utslipp av kloakk eller andre konsentrerte

(22)

forurensningstilførsler, henleggelse av avfall, gjødsling, kalking og bruk av kjemiske bekjempingsmidler. Forsøpling er forbudt. Opplistingen er ikke uttømmende.

d) Bruk av naturreservatet til idrettsarrangementer eller andre større arrangementer er forbudt.

§ 4. Generelle unntak fra vernebestemmelsene

Vernebestemmelsene i § 3 annet ledd er ikke til hinder for:

a) Sanking av bær og matsopp.

b) Jakt, fangst og fiske i samsvar med gjeldende lovvverk.

c) Felling av store rovdyr i samsvar med gjeldende lovverk.

d) Beiting.

e) Vedlikehold av eksisterende traktorveger vist på vernekartet, i henhold til tilstand på vernetidspunktet.

f ) Oppsetting av midlertidige mobile jakttårn for storviltjakt g) Utsetting av saltsteiner

h) Forsiktig rydding av småbusker og kvist i forbindelse med storviltjakt.

i) Bålbrenning med tørrkvist eller medbrakt ved, i samsvar med gjeldende lovverk.

§ 5. Regulering av ferdsel

All ferdsel skal skje varsomt og ta hensyn til vegetasjon, dyreliv og kulturminner.

I naturreservatet gjelder følgende bestemmelser om ferdsel:

a) Motorisert ferdsel til lands og til vanns er forbudt, herunder start og landing med luftfartøy.

b) Bruk av hest og kjerre samt ridning utenom eksisterende veg er forbudt.

§ 6. Generelle unntak fra ferdselsbestemmelsene Ferdselsbestemmelsene i § 5 er ikke til hinder for:

Gjennomføring av militær operativ virksomhet og tiltak i forbindelse med ambulanse-, politi-, brannvern-, rednings- og oppsynsvirksomhet, samt gjennomføring av skjøtsels- og forvaltningsoppgaver som er bestemt av forvaltningsmyndigheten. Unntaket gjelder ikke øvingsvirksomhet.

Ferdselsbestemmelsene i § 5 annet ledd er ikke til hinder for:

a) Nødvendig motorferdsel i forbindelse med uttransport av syke og skadde bufe.

Kjøretøy som benyttes skal være skånsomt mot markoverflaten. Det skal gis melding til ansvarlig oppsyn for verneområdet i forkant av kjøringen.

b) Nødvendig uttransport av felt elg og hjort med lett beltekjøretøy som ikke setter varige spor i terrenget.

c) Landing og start med Forsvarets luftfartøy.

§ 7. Spesifiserte dispensasjonsbestemmelser

Forvaltningsmyndighetene kan etter søknad gi dispensasjon til:

a) Merking, rydding og vedlikehold av eksisterende stier, løyper og gamle ferdselsveier.

(23)

b) Nødvendig uttransport av felt elg og hjort med andre kjøretøy enn lett beltekjøretøy som nevnt i § 6 annet ledd b.

c) Hogst av etablerte plantefelt.

d) Avgrenset bruk av reservatet for aktiviteter nevnt i § 3 d.

e) Oppsetting og vedlikehold av gjerder.

f) Øvingskjøring for formål nevnt i § 6 første ledd.

g) Nødvendig motorferdsel i forbindelse med aktiviteter etter § 4 e og g, og § 7 c, og e.

§ 8. Generelle dispensasjonsbestemmelser

Forvaltningsmyndigheten kan gjøre unntak fra forskriften dersom det ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig, eller dersom sikkerhetshensyn eller hensynet til vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig, jf.

naturmangfoldloven § 48.

§ 9. Skjøtsel

Forvaltningsmyndigheten, eller den forvaltningsmyndigheten bestemmer, kan iverksette tiltak for å opprettholde eller oppnå den natur- eller kulturtilstand som er formålet med vernet, jf. naturmangfoldlovens § 47.

§ 10. Forvaltningsplan

Det kan utarbeides forvaltningsplan med nærmere retningslinjer for forvaltning av

naturreservatet. Forvaltningsplanen kan inneholde nærmere retningslinjer for gjennomføring av skjøtsel.

§ 11. Forvaltningsmyndighet

Miljødirektoratet fastsetter hvem som skal ha forvaltningsmyndighet etter denne forskriften.

§ 12. Ikrafttredelse

Denne forskriften trer i kraft straks.

(24)

Vedlegg 3B: Kart over Sandvikheia naturreservat i Drangedal kommune.

(25)

Vedlegg 4A:

Forslag til forskrift for Vedfallnosa naturreservat i Drangedal kommune, Telemark fylke

Fastsatt ved kongelig resolusjon ...med hjemmel i lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) § 34 jf.§ 37 og § 62. Fremmet av Klima- og miljødepartementet.

§ 1 Formål

Formålet med naturreservatet er å verne et skogområde som har særlig betydning for biologisk mangfold på grunn av forekomst av furudominert lavlandsblandingsskog med innslag av edellauvskog.

Området har særskilt naturvitenskapelig verdi på grunn av forekomst av gamle, hule eiker, gammel osp, svartor, lind, ask og furu og sjeldne og trua arter av karplanter, vedboende sopp og insekter.

Det er en målsetting å beholde verneverdiene i mest mulig urørt tilstand, og eventuelt videreutvikle dem

§ 2 Geografisk avgrensning

Naturreservatet berører følgende gnr./bnr: Drangedal kommune: 16/11, 16/16 og 42, 16/34,40 og 41, 25/21 og 25/25.

Naturreservatet dekker et totalareal på ……….. daa.

Grensene for naturreservatet går fram av kart i målestokk ……….. datert Klima- og

miljødepartementet... De nøyaktige grensene for naturreservatet skal avmerkes i marka.

Knekkpunktene skal koordinatfestes.

Verneforskriften med kart oppbevares i Drangedal kommune, hos Fylkesmannen i Telemark, i Miljødirektoratet og i Klima- og miljødepartementet.

§ 3 Vernebestemmelser

I naturreservatet må ingen foreta seg noe som forringer verneverdiene angitt i verneformålet.

I naturreservatet gjelder følgende bestemmelser:

a) Vegetasjonen, herunder døde busker og trær, er vernet mot skade og ødeleggelse. Det er forbudt å fjerne planter og sopp (inkludert lav) eller deler av disse fra reservatet.

Planting eller såing av trær og annen vegetasjon er forbudt

b) Dyrelivet, herunder reirplasser og hiområder, er vernet mot skade, ødeleggelse og unødig forstyrrelse. Utsetting av dyr er forbudt.

c) Det må ikke iverksettes tiltak som kan endre naturmiljøet, som f.eks. oppføring av bygninger, anlegg, gjerder, eller andre varige eller midlertidige innretninger, parkering av campingvogner, brakker o.l., opplag av båter, framføring av

luftledninger, jordkabler og kloakkledninger, bygging av veier, drenering og annen

(26)

form for tørrlegging, uttak, oppfylling og lagring av masse, utslipp av kloakk eller andre konsentrerte forurensningstilførsler, henleggelse av avfall, gjødsling, kalking og bruk av kjemiske bekjempingsmidler. Forsøpling er forbudt. Opplistingen er ikke uttømmende.

d) Bruk av naturreservatet til idrettsarrangementer eller andre større arrangementer er forbudt.

§ 4. Generelle unntak fra vernebestemmelsene

Vernebestemmelsene i § 3 annet ledd er ikke til hinder for:

a) Sanking av bær og matsopp.

b) Jakt, fangst og fiske i samsvar med gjeldende lovvverk.

c) Felling av store rovdyr i samsvar med gjeldende lovverk.

d) Beiting.

e) Vedlikehold av eksisterende traktorveger vist på vernekartet, i henhold til tilstand på vernetidspunktet.

f) Merking, rydding og vedlikehold av eksisterende stier, løyper og gamle ferdselsveier vist på vernekartet.

g) Oppsetting av midlertidige mobile jakttårn for storviltjakt.

h) Utsetting av saltsteiner.

i) Forsiktig rydding av småbusker og kvist i forbindelse med storviltjakt

j) Bålbrenning med tørrkvist, tyri eller medbrakt ved, i samsvar med gjeldende lovverk. Tyri kan bare tas fra trær som har falt overende.

g) Vedlikehold av eksisterende brønn med rørledning vist på vernekartetpå eiendommene gnr./bnr. 16/11 og 16/16 og 42, i henhold til tilstand på vernetidspunktet.

§ 5. Regulering av ferdsel

All ferdsel skal skje varsomt og ta hensyn til vegetasjon, dyreliv og kulturminner.

I naturreservatet gjelder følgende bestemmelser om ferdsel:

a. Motorisert ferdsel til lands og til vanns er forbudt, herunder start og landing med luftfartøy.

b. Bruk av hest og kjerre samt ridning utenom eksisterende veg er forbudt.

§ 6. Generelle unntak fra ferdselsbestemmelsene Ferdselsbestemmelsene i § 5 er ikke til hinder for:

Gjennomføring av militær operativ virksomhet og tiltak i forbindelse med ambulanse-, politi-, brannvern-, rednings- og oppsynsvirksomhet, samt gjennomføring av skjøtsels- og forvaltningsoppgaver som er bestemt av forvaltningsmyndigheten. Unntaket gjelder ikke øvingsvirksomhet.

Ferdselsbestemmelsene i § 5 annet ledd er ikke til hinder for:

a) Nødvendig motorferdsel i forbindelse med uttransport av syke og skadde bufe.

Kjøretøy som benyttes skal være skånsomt mot markoverflaten. Det skal gis melding til ansvarlig oppsyn for verneområdet i forkant av kjøringen.

(27)

b) Nødvendig uttransport av felt elg og hjort med lett beltekjøretøy som ikke setter varige spor i terrenget, og med traktor og ATV på eksisterende traktorveger vist på vernekartet.

c) Landing og start med Forsvarets luftfartøy.

§ 7. Spesifiserte dispensasjonsbestemmelser

Forvaltningsmyndighetene kan etter søknad gi dispensasjon til:

a) Merking, rydding og vedlikehold av eksisterende stier, løyper og gamle ferdselsveier.

b) Nødvendig uttransport av felt elg og hjort med andre kjøretøy enn lett beltekjøretøy som nevnt i § 6 annet ledd b.

c) Hogst av etablerte plantefelt.

d) Avgrenset bruk av reservatet for aktiviteter nevnt i § 3 d.

e) Oppsetting og vedlikehold av gjerder.

f) Øvingskjøring for formål nevnt i § 6 første ledd.

g) Nødvendig motorferdsel i forbindelse med aktiviteter etter § 4 e og h, og § 7 c, og e.

§ 8. Generelle dispensasjonsbestemmelser

Forvaltningsmyndigheten kan gjøre unntak fra forskriften dersom det ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig, eller dersom sikkerhetshensyn eller hensynet til vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig, jf.

naturmangfoldloven § 48.

§ 9. Skjøtsel

Forvaltningsmyndigheten, eller den forvaltningsmyndigheten bestemmer, kan iverksette tiltak for å opprettholde eller oppnå den natur- eller kulturtilstand som er formålet med vernet, jf. naturmangfoldlovens § 47.

§ 10. Forvaltningsplan

Det kan utarbeides forvaltningsplan med nærmere retningslinjer for forvaltning av

naturreservatet. Forvaltningsplanen kan inneholde nærmere retningslinjer for gjennomføring av skjøtsel.

§ 11. Forvaltningsmyndighet

Miljødirektoratet fastsetter hvem som skal ha forvaltningsmyndighet etter denne forskriften.

§ 12. Ikrafttredelse

Denne forskriften trer i kraft straks.

(28)

Vedlegg 4B: Kart over Vedfallnosa naturreservat i Drangedal kommune.

Referanser

RELATERTE DOKUMENTER

Det er forbudt å fjerne planter og sopp (inkludert lav) eller deler av disse fra naturreservatet. Planting eller såing av trær og annen vegetasjon er forbudt. b) Dyrelivet,

Det er forbudt å fjerne planter og sopp (inkludert lav) eller deler av disse fra naturreservatet. Planting eller såing av trær og annen vegetasjon er forbudt. b) Dyrelivet,

Det er forbudt å fjerne planter og sopp (inkludert lav) eller deler av disse fra naturreservatet. Planting eller såing av trær og annen vegetasjon er forbudt. b) Dyrelivet,

Det er forbudt å fjerne planter og sopp (inkludert lav) eller deler av disse fra naturreservatet. Planting eller såing av trær og annen vegetasjon er forbudt. b) Dyrelivet,

Det er forbudt å fjerne planter og sopp (inkludert lav) eller deler av disse fra naturreservatet. Planting eller såing av trær og annen vegetasjon er forbudt. b) Dyrelivet,

a) Vegetasjonen, herunder døde busker og trær, er vernet mot skade og ødeleggelse. Det er forbudt å fjerne planter og sopp inkludert lav, eller deler av disse fra

a) Vegetasjonen, herunder døde busker og trær, er vernet mot skade og ødeleggelse. Det er forbudt å fjerne planter og sopp inkludert lav eller deler av disse fra

forbudt å fjerne planter og sopp inkludert lav eller deler av disse fra naturreservatet. Planting eller såing av trær og annen vegetasjon er forbudt. b) Dyrelivet,