29.11.2007
Digital plandialog
i 12-kommunesamarbeidet i Vestfold
13.12.2007 Kåre Conradsen
• Kort om prosjektet
• Hva er problemet?
• Hva er digital plandialog?
• Resultater og gevinster
• Demonstrasjon
29.11.2007
Horten
12Kommune- samarbeidet
Pilotkommuner Digital plandialog:
Horten og Tønsberg
29.11.2007
Kort om prosjektet…
Prosjektgruppe:
Jon Arne Trollvik (Prosjektleder) 100%
Atle Sander (Tønsberg) 50%
Kåre Conradsen (Tønsberg) 50%
Gudleik Engeseth (Horten) 50%
Torstein Kiil (VFK) Gunnar Kleven (FMVe) Knut Dammen (SK) Lasse Berntzen (Hive)
Prosjektgruppe
Prosjektleder
Horten
Tønsberg
Styringsgruppe
Ressursgrupper
- Interne faggruppper (12k) - Eksterne fagmiljø - Brukergrupper Styret /
Rådmannsgruppe i 12k
Tønsberg (vertskommune
geodata)
Kartverket FM VFK Konsulenter
IT-leverandører
Styringsgruppe:
Per Engeseth (Tønsberg kommune (leder))
Marit Synnes Lindseth (Horten) Werner Olsen (FMVe)
Anne Cathrine Sverdrup (VFK) Tore Bø (SK)
Torill Lønningdal (12K)
– Offisiell oppstart November 2006
– Løsningen lanseres 13.12
– Pilotprosjektet
gjennomført innen 28.02.2008
– Kostnader:
– Ca 5,5 mill.
– 50 % fra Norges foskningsråd / HØYKOM
29.11.2007
Hva er problemet?
• Når kan jeg påvirke planarbeidet?
• Når blir ting egentlig bestemt?
• Jeg synes det er vanskelig å få oversikt over planprosessen
• Jeg synes det er vanskelig å finne saksdokumenter
• Jeg vil ha oversikt over planer der jeg bor
• Jeg vil se på planer når det passer meg
29.11.2007
Hva er problemet?
3.1 Jeg synes det er enkelt å få tak i saksdokumenter til planer som ligger ute til høring
2
11
18
24
11
8
10
0 5 10 15 20 25 30
1 2 3 4 5 6 7
Value
Helt uenig 1 1
2 2
3 3
4 4
5 5
Helt enig 6 6
7 Vet ikke
29.11.2007
3.2 Jeg synes det er enkelt å finne ut hvor i planprosessen en konkret plansak befinner seg
10
15
20
16
8
3
12
0 5 10 15 20 25
1 2 3 4 5 6 7
Value
Helt uenig 1 1
2 2
3 3
4 4
5 5
Helt enig 6 6
7 Vet ikke
Hva er problemet?
29.11.2007
Hva er digital plandialog?
• Selvbetjeningsløsning på nett
• Alle reguleringsplaner på ett sted, sammen med
– Opplysninger om planens status i planprosessen – Alle sakens dokumenter
– Mer enn 20 ulike temalag
– Ortofoto, 3d visning, utskrift mm.
• Enkelt å sende høringsuttalelser på nett
Samler beslutningsgrunnlaget på ett sted og
effektiviserer dialogen
29.11.2007
29.11.2007
Kommunen Naboer velforeninger Media
Regionale myndigheter
Tiltakshaver
arkitekt Digital plandialog
Oppstart Planbehandling Vedtak
planinitiativ uttalelser planforslag off.ettersyn Saksforberedelse
Varsel 1.g behandling Planvedtak
Ev. klagebehandling
29.11.2007
Elektronisk Sak / arkiv
Fylkeskommunen, Fylkesmannen, SVV, NVE,
andre høringsinstanser Kommunen
Elektronisk Sak / arkiv
Naboer Velforeninger,
interesse- organisasjoner
Dagens situasjon Offentlig ettersyn
Med Plandialog
29.11.2007
Endringer i kommunen….
• Interne høringer – Slutt med papir! – Bruk plandialog
• Fremleggelse av planer i bygningsrådet – Bruk plandialog!
• Politikere – Bruk plandialog!
• Ved offentlig ettersyn – Sende ut enkelt brev til partene med henvisning til plandialog! – Ønskes planen på papir – Henvendelse til servicetorg / bibliotek
• Byggesak: Tilgang til komplett oversikt over alle planer med status
• Servicetorget - ved henvendelser om regulering- Heve terskelen for henvise til planavdelingen!
• mm
29.11.2007
Løsningsarkitektur
,
Digital plandialog Nois Web Innsyn GIS løsning
Sak/arkiv (Acos)
Data FKB
Regule ringspl aner
Video 3d modeller Web service – spørringer mot sak/arkiv
returnerer informasjon om plansak og status i planprosessen
Uttalelser via eget skjema
Intranett
Webbasert tilgang for eksterne brukere
Webbasert tilgang interne brukere
Norge digitalt WFS
Matrikkel
Internett Norge digitalt
WMS Temadata
Internett
Plandata til Norge digitalt (WMS, WFS)
Offentlig journal
29.11.2007
Demonstrasjon…
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
Resultater og gevinster
• Effektivisering av kommunal saksbehandling
• Raskere behandling av plan- og byggesaker
• Forbedret beslutningsgrunnlag
• Færre konflikter
• Styrket informasjonstjeneste
• Innsyn og åpenhet (e-demokrati)
• Økt kontakt og forutsigbarhet for tiltakshaver og øvrig næringsliv
• Lettere medvirkning i planprosessene for alle deltagere
• Døgnåpen og mer tilgjengelig informasjon for deltagere og presse
• Realisere gevinster fra IKT- investeringer
• Web-basert sak/arkiv-system
• Etablert kommunesamarbeid om geodata
• Web-basert kartverktøy (WebInnsyn)
• Bredbånd
29.11.2007
Hva må til?
• Prosjekt
– Lederforankring
– Eierskap til løsningen for alle involverte
• Teknisk
– Nois/Acos kommuner (Kjøp og installasjon av moduler) – Tilrettelegging av digitale plan- og temadata
– Endring av publiseringsregler?
• Organisatorisk
– Nye arbeidsmåter innarbeides – Nye krav til:
• Arkitekter / Konsulenter
• Regionale myndigheter
– Felles rutiner
– Informasjon internt og eksternt
29.11.2007
Takk for oppmerksomheten!
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007
29.11.2007