7. oktober
Vannforskriften – landbrukstiltak i Agder RMP – miljøtema avrenning til vann
og utslipp til luft
Solfrid Mygland, Landbruksavdelingen
Målet med helhetlig vannforvaltning:
‘
Godt vannmiljø
:«sikre helhetlig beskyttelse og
bærekraftig bruk av vannforekomstene»
(vannforskriften § 1: Formål)
Forvalte vannet der det renner
Nedbørsfeltbasert, på tvers av administrative grenser
Sira-Kvina Lygna
Mandal-Audna Otra
Tovdal Nidelva
Gjerstad-Vegår
Agder vannregion
5
© Statsforvalteren i Agder
Forslag til plandokumenter var på høring til 17. juni 2021
6
© Statsforvalteren i Agder
Hovedutfordringer i Agder
Naturlige vannforekomster
Tilstand
Miljømål Tilstand
8
© Statsforvalteren i Agder
Tiltak for å nå miljømålene
• Forslag til tiltak for å beskytte mot forringelse, forbedre og gjenopprette tilstanden i vannet
• Forslag til typer av tiltak og overslag over kostnader; ikke detaljer som foregriper saksbehandling
9
© Statsforvalteren i Agder
Ny aktivitet og inngrep
Det skal som hovedregel ikke gis tillatelse til ny aktivitet eller nye inngrep som kan
medføre at miljømålene ikke nås eller at
tilstanden forringes (jf. § 12 i vannforskriften).
10
© Statsforvalteren i Agder
11
© Statsforvalteren i Agder
Prioriteringer
• Tiltaksområder
• Forsuring
• Vannkraft
• Forurensa sediment
• Fremmede arter
• Krypsiv
• Forsøpling
• Fysiske hindringer
• Næringstilførsel
12
© Statsforvalteren i Agder
Utkast til vannforvaltningsplan og tiltaksprogram - landbruk
13
© Statsforvalteren i Agder
Prioritering av tiltak i Agder vannregion – næringstilførsel
Tabell: Utklipp fra Regional vannforvaltningsplan for Agder - 4.2.9. Næringstilførsel
14
© Statsforvalteren i Agder
Påvirkning og påvirkningsgrad fra jordbruk og skogbruk
Figur: Utklipp fra Regionalt tiltaksprogram, 6.1. Tilstand og utfordringer
15
© Statsforvalteren i Agder
Påvirkning på
vannforekomstene fra jordbruket
Vann-nett 10. mai 2021
Grad av påvirkning fra jordbruk:
16
© Statsforvalteren i Agder
Påvirkning på vannforekomstene fra jordbruket
0 50 100 150 200 250 300 350 400
Gjerstad - Vegår Lygna Mandal - Audna Nidelva Otra Sira-Kvina Tovdal Agder
vannregion
Vannforekomster med jordbrukspåvirkning fordelt på påvirkningsgrad
Ukjent grad Liten grad Middels grad Stor grad antall vannforkomster
17
© Statsforvalteren i Agder
Tiltak mot næringssalter og jorderosjon, registrert i vann-nett
Tabell: Utklipp fra Regionalt Tiltaksprogram for Agder – 6.2.1 Tiltak mot næringssalter og jorderosjon. Kilde: Vann-nett, 28. januar 2021
MT 43 - RMP Agder
MT 46 - RMP Agder
MT 285 - RMP Agder MT 292 - RMP Agder
18
© Statsforvalteren i Agder
Vurdering av måloppnåelse:
• Forventet forbedring av tilstanden i berørte vannforekomster, men lite sannsynlig at miljømålene nås
• Fortsatt behov for å bedre kunnskapsgrunnlaget til å vurdere om det er behov for å gjennomføre flere tiltak.
• Effekt av tiltakene må ses i sammenheng med andre påvirkninger, som spredt avløp
• Det tar tid før tiltakene virker
• Endringer i klima kan medføre økt avrenning av jord og næringsstoffer
• Bedriftsøkonomiske forhold for den enkelte bonde vil være avgjørende for hvor stor andel av frivillige tiltak som gjennomføres.
19
© Statsforvalteren i Agder
• Statsforvalternes og kommunenes hjemler til å stille krav til gjennomføring av
miljøtiltak tas i bruk der det er nødvendig for at miljømålene etter vannforskriften nås innen 2027, og senest innen 2033.
• I områder hvor iverksatte tiltak ikke er tilstrekkelige……innføres mer forpliktende krav (bekreftet i brev fra LMD til Statsforvalteren 4. januar 2021, miljøkrav i regional
forskrift.
• Kommunens adgang etter gjødselvareforskriften: anledning til å stille mer restriktive krav til spredetidspunkt, spredeareal og spredemengde
Nasjonale føringer til jordbruket i vannarbeidet - brev fra KLD 19. mars 2019
20
© Statsforvalteren i Agder
Virkemidler og tiltak - landbruk
• Tiltak for å redusere næringsavrenning fra jordbruk
• Tiltak for å restaurere jordbruksvassdrag
• Tiltak for å redusere avrenning fra plantevernmidler fra jordbruk
• Rådgivingstjeneste for jordbruk
• Tiltak for å redusere sedimenter fra jorderosjon og overflateavrenning
• Tiltak for å forebygge eller kontroller forurensing fra skogbruket https://www.vannportalen.no/veiledere/Virkemidler-
og-tiltak-i-vannforvaltningen-01.12.2020/
21
© Statsforvalteren i Agder
Regionale miljøtilskudd (RMP), Agder
6 % 65 % 1 %4 %
7 %
17 %
RMP 2020
70 % 8 %
1 %5 %9 % 7 %
RMP 2013
22
© Statsforvalteren i Agder
Regionale miljøtilskudd (RMP) - vannmiljøtiltak
Avrenning til vann
• Ingen jordarbeiding om høsten (MT285)
• Fangvekster sådd etter høsting (MT46)
• Grasdekt kantsone i åker (MT43)
Fangvekster: Raigras og rug sådd etter høsting av tidligpotet, Søgne. Foto: Sigbjørn Leidal, NLR Agder. Slangespreder med tilførselsslange, Mandal. Foto: Jan Karstein Henriksen, NLR Agder.
Utslipp til luft
• Miljøvennlig spredning av husdyrgjødel (MT292)
• Nedfelling eller nedlegging av husdyrgjødsel
• Spredning av husdyrgjødsel med rask nedmolding
• Spredning av husdyrgjødsel med tilførselsslange