Nesodden kommune
- slik gjør vi det i plansaker
Gisle R. Totland Fagsjef Plan og miljø
Naturmangfoldloven
– slik vi ser den
• Sjekkliste i § 7
• Begrunnelse i vedtaket
• Setter ivaretagelsen av naturmangfoldet inn i en ramme
• Mer konsekvent holdning, oppfølgning og undersøkelse
• Unngår overraskelser ved offentlig ettersyn
Reguleringssaker
– krav til forslagstiller
Kunnskapsgrunnlaget
• Databaser og kartverk skal sjekkes
• Gjøres rimelighetsvurdering av potensiale for funn og grad av arealbruksendring
• Krever kartlegging av biologisk mangfold med rapport i de fleste saker
Reguleringssaker
– behandling av plan
• Kartlegging
– Stor variasjon
• Kvalitet og metode
• Forståelse /kompetanse hos forslagstiller
• Miljøvernleder i kommunen uttaler seg til utredningen
• Offentlig ettersyn
– Publikum med særinteresser – Foreninger/kvalifisert publikum – Fylkesmannen
Får tilbakemelding/klage på at metode og kartlegging ikke er tilfredsstillende årstid, tema mv. - truer fremdrift i planarbeidet
Reguleringssaker
– vedtak av plan
• Politikerne har ikke alltid eierskap til forvaltningen av naturverdiene
• «Samlet belastning» - Viser ofte til avveiing gjort i kommuneplanen ved lokalisering av byggeområder
• Regulerer forskriftseiker til bevaring
• Stiller krav om avbøtende tiltak i bestemmelser
Reguleringssaker
– vedtak av plan
§12 miljøforsvarlige driftsteknikker, sikres med bestemmelser til reguleringsplan med hjemmel i PBL § 12-7 nr 3, 6 og 12:
3. grenseverdier for tillatt forurensning og andre krav til miljøkvalitet i planområdet, samt tiltak og krav til ny og pågående virksomhet i eller av hensyn til forhold utenfor planområdet for å forebygge eller begrense forurensning,
6. bestemmelser for å sikre verneverdier i bygninger, andre kulturminner, og kulturmiljøer, herunder vern av fasade, materialbruk og interiør, samt sikre naturtyper og annen verdifull natur,
12. krav om nærmere undersøkelser før gjennomføring av planen, samt undersøkelser med sikte på å overvåke og klargjøre virkninger for miljø, helse, sikkerhet, tilgjengelighet for alle, og andre samfunnsinteresser, ved gjennomføring av planen og enkelttiltak i denne,
Kommuneplanens arealdel
• Finnes nedarvede byggeområder som ikke er tilstrekkelig vurdert i forhold til naturverdi
• Retningslinjer som pålegger undersøkelser
• Identifisere områder i pågående rullering der det vil
komme større konflikter i forhold til naturmangfoldloven
• Foreta ny vurdering av om områdene skal stå som byggeareal
Eksempel regulering:
Gang- sykkelveg langs Hellvikveien
• Rødlistearter påvist ved registrering
• Stilt spørsmålstegn ved utredning fra NOF pga årstid, tema m.v.
• Tilleggsutredninger utført
– Utvalgt naturtype Hul eik – Botanisk registrering
• Plankart endret
Gang- sykkelveg langs Hellvikveien
Eksempel regulering:
Marikloppa 3
• Amfibielokaliteter i området
• Innsigelse fra FMOA ved offentlig ettersyn
• Innsigelsen besvart med revidert planforslag
• FMOA hadde ikke innsigelse til revidert planforslag
Eksempel regulering:
Marikloppa 3
Begrunnelse for vedtak i saksfremlegg:
Eksempel regulering:
Bergerås
• Området har ligget lenge i kommuneplanen
• Gammel skog – artsrik
• Stort engasjement fra naboer
• Kartlagt naturmangfold ved registrering og baser/registre
• Utarbeidet motrapport i høringsfasen
§8 – eksisterende/tilgjengelig kunnskap er ikke tilstrekkelig
Eksempel regulering:
Bergerås
Begrunnelse for vedtak i saksfremlegg:
Eksempel regulering:
Bergerås
Begrunnelse for vedtak i saksfremlegg forts.: