Plan- og bygningsloven som verktøy - naturfare og overvann
NVE fagsamling Skjetten 13. november 2018 / Eivind Junker
CHALLENGE NATURFARE
NATURFARE OG OVERVANN
Erstatningsansvar som følge av
CHALLENGE EVERYTHING
15.11.2018
5
Nissegården - Rt-2015-257
CHALLENGENTNUNissegården - Rt-2015-257
CHALLENGENTNU7
Nittedal - RG-2007-486
YOUR PROFESSORCHALLENGENittedal - RG-2007-486
YOUR PROFESSORCHALLENGE15.11.2018
9
Nittedal - RG-2007-486
YOUR PROFESSORCHALLENGEMuligheter og krav til å bruke
Byggesak
Ramme Igangsetting
Reguleringsplan
Område Detalj
(Kommunedelplan)
Tema Areal
Kommuneplanen, § 11-1
Samfunnsdel, § 11-2 Arealdel, § 11-5
Planstrategi, § 10-1 CHALLENGEPBL
Hensynssoner, §§ 11-8/12-6
• KPA «skal i nødvendig utstrekning vise hensyn og restriksjoner som har betydning for bruken av areal.»
• På tvers av formålsgrenser
• Valgfrihet, jf. § 4-3?
• Kobling til byggesaksregler
CHALLENGE POWER
15 .11 .20 18
17
Bestemmelser og retningslinjer
• Vilkår eller forbud
• Krav om reguleringsplan
• Krav om spesifikk utredning
• Krav om angitte løsninger/tiltak
• Opptil 100 meters grense langs vassdrag
• Særlige utfordring med LNF med spredt utbygging?
Overvannsutvalget
CHALLENGE
• Mange endringsforslag, bl.a.
– Kapasitet i vassdrag-norm – Vanndisp. som arealformål – Bestemmelser om avrenning – Flytting av regler fra vrl.
19
LF-2017-102270
CHALLENGEHUNGERLF-2017-102270
Trønder-Avisa, 12. mars 2013:
Millionforlik etter raset i Kattmarka Namsos kommune har vedtatt et millionforlik med forsikrings-
selskapene etter kvikkleireraset i Kattmarka for fire
CHALLENGE HUNGER
15.11.2018
21
SPR klima og tilpasning
• «Statlige planretningslinjer for klima- og energiplanlegging og klimatilpasning»
• 28. september 2018
• Kommunens sentrale rolle
• Nødvendig kunnskap, usikkerhet
• Klimaendringer skal vurderes
• Helhetlige løsninger og overvann vektlegges
CHALLENGE HISTORY
Rundskriv H-5/18
• Samfunnssikkerhet i planlegging og byggesaksbehandling
• 17. oktober 2018 – erstatter T-5/97
• Generelt om akseptabel risiko, hensyn, medvirkning
• Forholdet mellom plannivåer og –typer
• ROS/KU/planbeskrivelse, og oppfølging i plan
LANGUAGE
24
Lovens formål
• «Med riktig verktøy, er halve jobben gjort»
• Overordnede mål:
– bærekraftig utvikling – samordning
– forsvarlig utføring
– åpenhet, forutsigbarhet og medvirkning
– universell utforming, oppvekstvilkår og estetikk
CHALLENGE FUEL
CHALLENGE
Eivind Junker Postdoktor
NTNU Smarte bærekraftige byer