CHALLENGE KNOWLEDGE

(1)

Plan- og bygningsloven som verktøy - naturfare og overvann

NVE fagsamling Lillehammer 23. oktober 2018 / Eivind Junker

CHALLENGE

KNOWLEDGE

(2)

2

Vilkårene

Ansvarsgrunnlag +

Skade +

Sammenheng

=

Erstatningsansvar

EVERYTHING

(3)

3

Nissegården - Rt-2015-257

^NTNU

(4)

4

Nissegården - Rt-2015-257

^NTNU

(5)

5

Nittedal - RG-2007-486

YOUR PROFESSOR

(6)

6

Nittedal - RG-2007-486

YOUR PROFESSOR

(7)

7

Nittedal - RG-2007-486

YOUR PROFESSOR

(8)

8

Lillehammer, LE-2015-161076

^YOURSELF

(9)

9

Lillehammer, LE-2015-161076

^YOURSELF

(10)

Lillehammer, LE-2015-161076

(11)

11

Fellestrekk erstatning

• Alminnelig/objektivt ansvar

• Mer aktuelt desto mer detaljerte krav

• Effektivitet som sanksjonsmiddel?

INDIFFERENCE

(12)

12

Hensynssoner

• KPA «skal i nødvendig utstrekning vise hensyn og restriksjoner som har betydning for bruken av areal.»

• På tvers av formålsgrenser

• Valgfrihet?

• Kobling til byggesaksregler

POWER

(13)

13

Overvannsutvalget

• Mange endringsforslag, bl.a.

– Kapasitet i vassdrag-norm – Vanndisp. som arealformål – Bestemmelser om avrenning – Flytting av regler fra vrl.

• Kuriositet: Fulgt opp bl.a. med forslag om flytting av 28-1.

(14)

14

LF-2017-102270

^HUNGER

(15)

15

LF-2017-102270

Trønder-Avisa, 12. mars 2013:

Millionforlik etter raset i Kattmarka Namsos kommune har vedtatt et

millionforlik med forsikrings-

selskapene etter kvikkleireraset i Kattmarka for fire år siden.

HUNGER

(16)

16

SPR klima og tilpasning

• «Statlige planretningslinjer for klima- og energiplanlegging og klimatilpasning»

• 28. september 2018

• Kommunens sentrale rolle

• Nødvendig kunnskap, usikkerhet

• Klimaendringer skal vurderes

• Helhetlige løsninger og overvann vektlegges

HISTORY

(17)

17

Rundskriv H-5/18

• Samfunnssikkerhet i planlegging og byggesaksbehandling

• 17. oktober 2018 – erstatter T-5/97

• Generelt om akseptabel risiko, hensyn, medvirkning

• Forholdet mellom plannivåer og –typer

• ROS/KU/planbeskrivelse

• Oppfølging i plan

• Byggesak/disp.

LANGUAGE

(18)

18

Lovens formål

• «Med riktig verktøy, er halve jobben gjort»

• Overordnede mål:

– bærekraftig utvikling

– samordning av stat, region og kommune – tiltak utføres forsvarlig

– åpenhet, forutsigbarhet og medvirkning

– universell utforming, barn og unges oppvekstvilkår og estetisk utforming

FUEL

(19)

20

Eivind Junker Postdoktor

NTNU Smarte bærekraftige byer Institutt for arkitektur og planlegging

[email protected] / (+47) 47413082