Dispensasjon etter
plan- og bygningsloven
Tone Hau Steinnes Seniorrådgiver
Hva er en dispensasjon?
• Tillatelse til å fravike bestemmelser/planer
• Enkelttilfeller
• Ingen endring av bestemmelser/planer
• Ingen rett til dispensasjon
Hva kan det dispenseres fra?
• Bestemmelser fastsatt i eller i medhold av plan- og bygningsloven:
- Materielle bestemmelser (konkrete krav, f.eks. høyde) - Forskrifter
- Arealplaner
- Plankrav etter § 12-1
- Byggeforbud i 100-metersbeltet langs sjø
• Ikke saksbehandlingsregler
Saksbehandling før vedtak
• Grunngitt søknad
• Nabovarsling
• Uttalerett for berørte myndigheter
Dispensasjonsvedtaket - § 19-2
• Varig eller midlertidig dispensasjon
• Kan stilles vilkår for dispensasjon
• Kan falle bort/«foreldes»
To vilkår i § 19-2
Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt.
I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon
være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering.
Vesentlig tilsidesatt
• Løfte frem og vurdere hensynene
• Vanligvis en viss tilsidesettelse
• Vesentlig tilsidesettelse – ikke dispensasjon
Fordeler klart større enn ulemper
• Klar overvekt
• Allmenne interesser
• Personlige fordeler?
Dispensasjonsvurdering del 1
• Grovmasket skille mellom LNF og byggeområde
• LNF-interesser lite berørt av liten bod
• Hensynene ikke vesentlig tilsidesatt
Dispensasjonsvurderingen del 2
• Fordeler:
- Hensiktsmessig for tiltakshaver
• Ulemper:
- Betydning for naboens utsikt
- Utvidelse av privat sone ved tiltakshavers hytte
• Fordelene ikke klart større
• I tillegg: negativ uttalelse fra Fylkesmannen
Statlige og regionale forhold
• Negativ uttalelse fra berørt myndighet
• Statlige og regionale rammer og mål
Skal dispensasjon gis?
• Kan gi dispensasjon
• Må ha saklig grunn for ikke å dispensere
• Kan overprøves av Fylkesmannen
Oppsummering
Veileder om saksbehandlingen
https://www.fylkesmannen.no/nb/Buskerud/Plan- og-bygg/Plan--og-bygningsrett/Aktuelt/Veiledere/