Arealforvaltning gjennom dispensasjoner etter pbl.
v/juridisk rådgiver Jens-Petter Falkensten
Dispensasjon § 19-2
• Unntak fra hovedregelen, som er arealbruk ut fra vedtatte kommuneplaner og
reguleringsplaner.
• Når kan det gis
• Når kan det ikke
• Vilkår for
Kommunenes mulighet
• Er i utgangspunktet begrenset.
• Når ønskes det å dispensere?
• Når planene ikke strekker til
• Når formålet ikke er tenkt på
• Når det haster
Plan- og bygningsloven kapittel 19.
• § 19-1 setter krav til søknaden:
• Grunngitt
• Nabovarsel
• Høringer
Dispensasjonsvedtaket
• Hjemmel § 19-2, ikke § 7 (gammel lov).
• Varig
• Midlertidig
• Vilkår
Vilkårene i § 19-2, 2 ledd:
❖ Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt.
❖ I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en
samlet vurdering.
Begrensninger
• Ved negativ høringsuttalelse bør det ikke gis dispensasjon, jfr § 19-2, fjerde ledd, siste
punktum.
• Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler.
• «KAN» i første ledd
Klage
• Innvilgelse og avslag kan påklages av parter, berørte statlige eller regionale myndigheter og andre med rettslig klageinteresse.
• Klagefristen er 3 uker fra vedtaket kom fram.
• Fremsettes for og behandles av kommunen.
Dere skal høres
• I reguleringsplaner – ikke tvil jf. pbl. § 12-8
• Dispensasjonen – vanskeligere
• §19-2: «Dispensasjon krever grunngitt søknad.1 Før vedtak treffes, skal naboer varsles på den måten som nevnt i § 21-3.
Særskilt varsel er likevel ikke nødvendig når
dispensasjonssøknad fremmes samtidig med søknad om tillatelse etter kapittel 20, eller når søknaden åpenbart ikke
Hvordan skrive klage/uttalelse?
• Eks: Reinbeitedistrikt 78 går sterkt imot det omsøkte tiltak. Vi er allerede under press fra andre utbygginger i området og ytterligere tiltak vil være svært belastende for oss.
Klassiker fra Troms
• Byggesak - Balsfjord kommune – 1933/36/12 – dispensasjon fra kommuneplanens arealdel til oppføring av fritidshytte – klagen tas til
følge og vedtaket omgjøres
• http://gardskart.skogoglandskap.no/
Slutt del 2
• Spørsmål?