Norsk mal: Startside Alternativ 1
Kommunal- og
moderniseringsdepartementet
Statssekretær Anne Karin Olli Rakkestad, 9. oktober 2018
Statsbudsjettet 2019
✓ Omstille norsk økonomi
✓ Oppfylle Norges klimaforpliktelser
✓ Skape et inkluderende arbeidsliv
✓ Sikre gode velferdsordninger
✓ Redusere fattigdom
✓ Gjennomføre et integreringsløft
✓ Skape et tryggere Norge
Satsinger og prioriteringer
Bokmål mal:Tekst med kulepunkter
Det går godt norsk økonomi
Veksten er god | Flere er i jobb | Konkurranseevnen er bedre
-20 0 20 40 60 80
66,0 66,5 67,0 67,5 68,0 68,5
2016 2017 2018
Sysselsetting (h.a.)
Statsbudsjettet er nøytralt. Godt tilpasset den økonomiske situasjonen
(i %) (i 1000)
Bærekraftige velferdskommuner
En skole som gir muligheter for alle
Gode helse- og omsorgstjenester
Et sterkere sosialt sikkerhetsnett
Skape vekst og sysselsetting
Bokmål mal:Tekst med kulepunkter
Kommuneøkonomien 2018
Endringer i kommuneøkonomien sammenliknet med anslaget i Revidert nasjonalbudsjett 2018:
Skatteanslaget er oppjustert med
2,4 milliarder kroner
Økte strømpriser 1,9 milliarder kroner
Økte inntekter fra havbruksfondet
Antall kommuner i ROBEK
0 20 40 60 80 100 120
1.1.2001 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 Anslag
2018
Bokmål mal: To innholdsdeler - Sammenlikning
Bedre ressursbruk gir bedre tjenester
Fortsatt effektivisering på
½ prosent årlig betyr 1,2 mrd. kroner
Store variasjoner mellom kommunene
Kommunevise resultater ligger åpne på
kommunedata.no .
13%
12%
13% 13%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
Grunnskole Barnehage Pleie og omsorg
Samlet disse tjenestene
Beregnet effektiviseringspotensial i kommunesektoren i 2016. Samlet for landet
Mye å hente på mer effektive tjenester
Vekst i frie inntekter på om lag 2,6 milliarder kroner
• Lavere vekst i
demografikostnadene
• All vekst i frie inntekter går til kommunene
Særskilte satsinger innenfor veksten i frie inntekter
Vekst i samlede inntekter 1,9
milliarder kroner
Kr
Kommuneopplegget 2019
Bokmål mal:Tekst med kulepunkter
Vekst frie inntekter 2019
Kommuneopplegget 2019 – frie inntekter
Vekst frie inntekter 2,6 mrd. kroner
Demografi -1 mrd. kroner
Pensjonskostnader -0,7 mrd. kroner
Satsinger innenfor frie inntekter -0,6 mrd. kroner Handlingsrom uten effektivisering 0,3 mrd. kroner
Effektivisering 0,5 pst. 1,2 mrd. kroner
Handlingsrom med effektivisering 1,5 mrd. kroner
Satsinger innenfor kommunesektorens frie inntekter
Opptrappingsplanen for rusfeltet
200 mill. kroner
Tidlig innsats i skolen
200 mill. kroner
Opptrappingsplanen for habilitering og rehabilitering
100 mill. kroner
100 millioner kroner av fylkeskommunenes frie inntekter til opprusting og fornying av
fylkesveinettet
100 mill. kroner
Bokmål mal:Tekst med kulepunkter
Satsing på helse og omsorg
50 mill. kroner 25 mill. kroner 50 mill. kroner
130 mill. kroner 185 mill. kroner 281 mill. kroner 100 mill. kroner
Psykologer i kommunene
Fastleger i kommunene
Dagaktivitetstilbud for demente
Investeringstilskudd til heldøgnsomsorg
Utskrivningsklare rus og psykisk helse
Opptrappingsplanen for rusfeltet
Opptrappingsplanen for habilitering og
rehabilitering
Et kunnskapsløft som gir muligheter for alle (tidlig innsats) og lærerløftet
Gratis kjernetid i barnehage for 2-åringer
45,7 mill. kroner
Øke tilgangen på barnehagelærere
10 mill. kroner
Flere
lærerspesialister i grunnskolen
37 mill. kroner
Tidlig innsats i skolen
200 mill. kroner
Bokmål mal:Tekst med kulepunkter
Innovasjon og digitalisering
Rekordsatsing på digitalisering
• Forslag om totalt 1,7 mrd. kroner til nye IT- og digitaliseringstiltak
• DigiFin: Nesten 300 kommuner og 9 fylker med
10 mill. kroner + 10 mill. kroner 1,7 mrd. kroner
Regjeringen satser på innovasjon i offentlig sektor
• Pågående arbeid med stortingsmelding
• Forskning og innovasjon i
kommunesektoren – 10 mill. kroner
• IKT-forskning og digital innovasjon –
10. mill. kroner
Nesten 1 av 3 innbyggere får ny kommune
…til 47 nye kommuner
119
kommuner slås sammen…356 kommuner
Fortsatt behov for at flere kommuner slår seg sammen. Store regionale forskjeller.
9 av 15 største kommunene er nye i 2020
Bokmål mal: Tekst uten kulepunkter
Kommunereform
Gode og langsiktige virkemidler for nye sammenslåinger
Fylkesmannen blir sentral også framover
Nytt engangstilskudd:
Engangskostnader og
reformstøtte slås sammen
–utbetales ved nasjonalt vedtak
Standardisert modell:
Minstesatsen for to
kommuner under 15 000 innbyggere er 25 millioner kroner
Inndelingstilskudd i 15 år etter
sammenslåingen, deretter nedtrapping over 5 år
Tilskudd til informasjon og folkehøring – 100 000
kroner til hver kommune
Økonomiske virkemidler
2018 2040
Antall sysselsatte 20- 74 år per antall ikke-
Under 1,5 1,5-1,9 2,0–2,4 2,5–2,9 3,0–3,4
Færre i jobb, flere eldre
Bokmål mal:Tekst med kulepunkter
REGIONREFORMEN
Samferdsel, kompetanse og integrering, folkehelse, klima, næringsutvikling, landbruk, kultur
Stortingsmelding om nye oppgaver legges fram 19.
oktober
Forslag til nytt
inntektssystem fra 2020 på høring i løpet av
høsten
1. januar 2020:
Fra 19 til 11 fylker
11 FYLKER
Satsing på fylkesvei
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0
100 millioner kroner til fylkesvei
• 100 millioner kroner innenfor de frie midlene omdisponeres til
opprustning og fornying av fylkesveinettet
• Tilgodeser særlig deler av Vestlandet og Nord-Norge
100 mill. kroner
Bokmål mal:Tekst med kulepunkter
Vekst i frie inntekter – Østfold
Kommune Anslag på frie inntekter
2019
Vekst fra anslag på regnskap 2018-2019 Nominelle kroner Prosent
(1 000 kr) (1 000 kr) (prosent)
1 2 3
0101 Halden 1 685 549 46 641 2,8
0104 Moss 1 766 265 54 539 3,2
0105 Sarpsborg 3 057 859 103 095 3,5
0106 Fredrikstad 4 301 085 145 564 3,5
0111 Hvaler 250 045 8 367 3,5
0118 Aremark 97 397 1 635 1,7
0119 Marker 210 385 4 073 2,0
0121 Rømskog 57 551 1 694 3,0
0122 Trøgstad 310 674 6 361 2,1
0123 Spydeberg 211 741 5 031 2,4
0124 Askim 866 927 21 916 2,6
0125 Eidsberg 644 139 18 263 2,9
0127 Skiptvet 218 936 4 629 2,2
0128 Rakkestad 482 645 11 707 2,5
0135 Råde 406 640 14 063 3,6
0136 Rygge 847 643 28 955 3,5
0137 Våler 293 895 10 430 3,7
0138 Hobøl 202 256 3 458 1,7
Fordeles gjennom året 7 500
Utvalgte tiltak i Østfold
✓ Samferdsel:
✓ Rv 110 Ørebekk – Simo
✓ InterCity Østfoldbanen - Sandbukta-Moss-Såstad
✓ 4,8 mill. til delfinansiering av kaiutbygging i Utgårdskilen fiskerihavn, Hvaler kommune.
✓ Økt treningsmengde i Heimevernet
✓ Kommunene i fylket anslås samlet sett å få en nominell vekst i de frie inntektene på 3,2 prosent
✓ Viderefører satsingen på økt lærertetthet for 1. – 10. trinn
med 66,6 millioner kroner i øremerket tilskudd
Norsk mal: Sluttside Alternativ 2
Kommunal- og
moderniseringsdepartementet
Foto: Colourbox
