Verdiskaping i landbruket i Sør-Østerdal og
revisjon av Regionalt bygdeutviklingsprogram (RBU)
Grønne ressurser - Det grønne skifte i Sør-Østerdal
Terningen Arena, 1. februar 2018
Landbrukspolitiske mål
1. Matsikkerhet og beredskap
Økt matvareberedskap; Trygg mat; God dyre- og plantehelse
2. Landbruk over hele landet
Sikre bruk av jord- og beiteressurser; Sikre mulighetene for bosetting og sysselsetting; mangfoldig landbruk med variert bruksstruktur
3. Økt verdiskaping
Konkurransedyktige og kostnadseffektive verdikjeder;
Effektiv utnyttelse av gårdens ressurser; Sikre bondens inntekter
4. Bærekraftig landbruk
Beskytte arealressursene; Sikre naturmangfoldet; Redusere forurensning og klimautslipp
Hva og hvorfor et Regionalt Bygdeutviklingsprogram (RBU) ?
• Mål: Skal mobilisere lokale fortrinn og ressurser, og bidra til å støtte opp om
landbruket i regionen (Hedmark), med de variasjoner og ulikheter som er innen fylket!
• Regionalt Bygdeutviklingsprogram (RBU) omfatter 3 delprogram;
• Regionalt Næringsprogram (RNP)
• Regionalt Miljøprogram (RMP)
• Regionalt Skog- og Klimaprogram (RSK)
• Legger føringer for bruken av i alt kr 122 mill. i Hedmark (2017)
Mål og virkemidler
i gjeldende Regionalt Næringsprogram (RNP)
Virkemidler:
Investeringsstøtten er viktigste virkemiddel i RNP:
• Ca kr 45 mill i 2017
• Forvaltes av Innovasjon Norge Innlandet, men styres av Fylkesmannen gjennom RNP
• Følgende fordeling ble vedtatt i gjeldende program:
– 75 % til det tradisjonelle jordbruket – 25 % til bygdenæringer
4
Mål:
• Tradisjonelt landbruk:
Matproduksjonen i Hedmark skal øke med minst 20 % innen 2030
• Bygdenæringer / tilleggsnæringer:
Hedmark skal ha flere lønnsomme bedrifter innen bygdenæringer
Tre sentrale prioriteringer
i gjeldende Regionalt Næringsprogram (RNP)
Vedtatt regional prioritering innen tradisjonelt landbruk:
1. a) Grovforbaserte husdyrproduksjoner
b) All økologisk produksjon 2. Planteproduksjon for salg 3. Kraftforbaserte produksjoner 4. Andre produksjoner
Vedtatt regionalt prioritering av bygdenæringer:
• Landbruksbasert reiseliv
• Lokal mat
• Inn på tunet
• Bioenergi
• Bruk av tre Vedtatt regional fordeling av
midler til tradisjonelt landbruk:
• Glåmdalen 17 %
• Hedmarken 26 %
• Sør-Østerdal 12 %
• Nord-Østerdal 30 %
• Fylkespott 15 %
Revisjon av Regionalt Næringsprogram (RNP) for 2019-2022
Nasjonale føringer
• Nytt program skal gjelde for perioden 2019-2022
• RNP skal følge opp nasjonal landbrukspolitikk, og inneholde regionale planer og virkemidler for å fremme landbruksbasert næringsutvikling.
• RNP skal gi strategisk retning for det regionale arbeidet med næringsutvikling i landbruket
• RNP skal løfte frem potensialet for utviklingen i landbruket
Regional prosess
• Regional styringsgruppe nedsatt høsten 2017 med basis i regionalt partnerskap
• Det vil bli utarbeidet felles program med Oppland
• Innspillsrunde i 3 regioner i mars 2018
• Endelig program vedtas november/desember 2018
6
Primærnæring og landbruksbasert industri sin andel av kommunenes estimerte verdiskaping i 2014
• 9 % (kr 5,7 mrd.) av samlet verdiskaping i Hedmark
Sør-Østerdal:
• Våler 29 % (kr 273 mill.)
• Stor-Elvdal 18 % (kr 121 mill.)
• Engerdal 12 % (kr 44 mill.)
• Trysil 9 % (kr 172 mill.)
• Åmot 7 % (kr 100 mill.)
• Elverum 6 % (kr 449 mill.)
SUM (kr 1 160 mill.)
Landbrukets betydning for sysselsettingen i Sør-Østerdal (2014)
8
Sør-Østerdal inkl. Våler Hedmark Sysselsetting primærledd
-Jordbruk -Skogbruk
-Tilleggnæringer -Sum primærnæring
-Andel av samlet sysselsetting
Ringvirkningeffekter, inkl primærlandbruket Andel av samlet sysselsetting
485 490 44 1 019
6 % Ca 3 200
Ca 20 %
3 657 1 291 222 5 170
6 % 13 000
15 %
➢ Ca 1 000 årsverk i primærnæringene i Sør-Østerdal gir grunnlag for ca 3 000
arbeidsplasser i regionen (inkl. landbruket selv).
Jordbruksareal i drift i Sør-Østerdal - fulldyrka areal (2016)
Tilgjengelig areal daa
Areal i drift daa
Andel i drift
%
Våler 48 100 45 900 96 %
Åmot 18 500 16 700 90 %
Elverum 46 800 41 900 88 %
Stor-Elvdal 20 200 17 800 88 %
Engerdal 12 800 8 600 67 %
Trysil 25 300 13 900 55 %
Sør-Østerdalen 123 616 97 969 79 %
Hedmark 1 046 426 972 256 93 %
Bruk av investeringsstøtte i Sør-Østerdal vs Hedmark fylke 2014 - 2017
RBU/RNP 2014 2015 2016 2017
Glåmdalen 17 14 18 17 14
Hedmarken 26 42 34 34 37
Sør-Østerdal 12 10 14 13 5
Nord-
Østerdal 30 34 34 36 35
Fylke 15
Sum 100 100 100 100 91
Utvikling husdyrproduksjoner Sør-Østerdal 2006-2016
Antall dyr
Mjølkeku 1 435 -28 %
Ammeku 1346 +15 %
Sau 5 565 -20 %
Slaktekylling 1 103 646 +149 %
Verpehøns 82 129 +69 %
Regionvis fordeling – fjøstype
69
7
15
114
62
21
51
198
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200
Hedmarken Glåmdalen Sør-Østerdalen Nord-Østerdalen
Løsdriftsfjøs Båsfjøs
Kilde; Tine, 01.03.2016
Mulighetenes Sør-Østerdal!
RNP er en «invitasjon» fra myndighetene til å skape merverdi ut fra regionale/lokale fortrinn og ressurser!
Sør-Østerdal har både naturgitte og menneskeskapte fortrinn og ressurser, eks.:
• Tyngdepunktet i Skog-Norge!
– Står alene for ca 10 % av årlig avvirkning i Norge
– Komplett tremekanisk verdikjede - Treklyngen Våler/Elverum – Tilgang til havn ikke lenger avgjørende for trebasert industrireising
• Ledende grønne kompetanseklynger!
– Evenstad –et nasjonalt grønt kompetansesenter; Mot alle odds!
– Aksen Hamar –Elverum; Et nasjonalt ledende bioøkonomimiljø – Profesjonell skogbrukskultur
• Landbruket har en solid forankring i befolkning, politikk, forvaltning regionalt
• Det skjer mye positivt!
– Norges mest klimavennlige hus på Evenstad; Norges første bioenergianlegg i Trysil; Lokalmatinitiativet i Trysil av Hedmarks første; Dyrefôr av tømmerstokk i Elverum; Fiskeoppdrett i Åmot
➢ Nær sammenheng mellom kompetanse og kapasitet i kommunene, og aktivitetsnivå i
Det er lov å tenke STORT!
Foto: Tore Holaker
RAMMENE FOR 2017
Midler knyttet til regionalt næringsprogram (RNP) HEDMARK Bedriftsrettede BU-midler (Innovasjon Norge) 39,72 mill. kr BU-midler til utrednings- og tilretteleggingstiltak (Fylkesmannen) 3,40 mill. kr Bioenergiprogrammet (Innovasjon Norge) Nasjonal pott på 66 mill. kr
SUM BU-MIDLER 43,12 mill. kr
Midler knyttet til regionalt miljøprogram (RMP) HEDMARK
Regionale miljøtilskudd 41,60 mill. kr
Spesielle miljøtiltak i jordbruket , «SMIL» (totalrammen fordeles på kommunene) 7,60 mill. kr
Klima- og miljøprogrammet 0,65 mill. kr
SUM RMP-MIDLER 49,85 mill. kr
Midler knyttet til regionalt skog- og klimaprogram (RSK) HEDMARK Tilskudd til skogsveger og taubane (tildeling fra LMD/LUF) 13,00 mill. kr
Tilskudd til skogbruksplanlegging 4,75 mill. kr
Tilskudd til skogkultur 11,15 mill. kr
SUM RSK-MIDLER 28,90 mill. kr
Innlandet - Landets største landbruksregion!
Fylkesstørrelse etter
jordbruksareal
Foto: Kristin Ø. Bryhn Foto: Torfinn
Kringlebotn
Fylkesstørrelse etter avvirket volum
18
Nøkkeltall – landbruksbaserte verdikjeder Innlandet
Ressursgrunnlaget:
• 20 % av landets produktive jordbruksareal (ca. 2 mill daa)
• 30 % av landets produktive skogareal
• 40 % av den årlige avvirkningen av skog i Norge
Verdiskaping og sysselsetting:
• 10 mrd. kr i årlig verdiskaping i nær komplette verdikjeder for jord- og skog, dvs. ca 8 % av samlet verdiskaping i regionen
• Grunnlag for 23.000 arbeidsplasser (13 % av samlet sysselsetting)
• Grønn kunnskapsproduksjon på alle nivå (7 landbruksfaglige læresteder)
• Norges ledende bioøkonomiklynge er i Mjøsregionen
Foto: Kristin Ø. Bryhn Foto: Torfinn
Kringlebotn
Våre mål og ambisjoner for Hedmark
- Jfr. Regionalt bygdeutviklingsprogram (RBU) Visjon:
Hedmarkslandbruket – vekst og verdier for alle!
Hovedmål
Hedmark skal ha et livskraftig og attraktivt
landbruk av høy kvalitet som bidrar til produksjon, vekst og utvikling i hele fylket.
Hovedmål næringsutvikling (delprogram)
Matproduksjonen i Hedmark skal øke med minst
20 % innen 2030.
FYLKESMANNEN I HEDMARK
Hovedstrategier for å nå målene
• Satse på det tradisjonelle landbruket og den aktive bonden
• Opprettholde og øke volumproduksjonen
• Styrke og utvikle flere lønnsomme bygdenæringer
• Stimulere til investeringslyst, kompetanseheving og rekruttering
• Aktivt, variert og bærekraftig landbruk i hele fylket
➢ Mål og strategier er satt. Vi skal gjøre vårt, men alle må bidra for å lykkes!
Nærmere om Regionalt miljøprogram (RMP)
• RMP skal forankres i Nasjonalt miljøprogram (ikke ferdig enda)
• Klima skal i større grad vektlegges.
• RMP skal inneholde en beskrivelse av miljøutfordringene i fylket, med en tilhørende prioritert tiltaksliste.
• RMP skal også inneholde tiltaksstrategier for bruk av SMIL-midler
Men, store regionale forskjeller
2010 2015 Endring Andel av fylket
Nord-Østerdalen 883 814 - 8 % 25 %
Sør-Østerdalen 411 343 - 17 % 11 %
Hedmarken 1 132 1 030 - 9 % 33 %
Glåmdalen 1 247 1 055 - 15 % 32 %
Hedmark 3 673 3 242 - 12 % 100 %
Landet 45 730 41 227 - 10 % 8 %
Antall aktive brukere
Utvikling i mjølkeproduksjon
Produsert (2016) Endring i % 2011-2016 Lokalt foredlet
ÅMOT 643 113 - 15 15 369
ELVERUM 1 744 484 + 1
ENGERDAL 2 470 287 - 11 2 958
STOR-ELVDAL 1 131 498 - 7 1 650
TRYSIL 2 952 216 + 1 43 596
Hele fylket 88 189 753 + 4 330 104
•
25
Kilde: AgriAnalyse. «De lavthengende fruktene er høstet –
Løsdrift i norsk storfehold»
Regionvis fordeling - mjølkeleveranser
Hedmarken Glåmdalen Sør-Østerdalen Nord-Østerdalen
Løsdriftsfjøs 21000787 1701184 3109701 24223219
Båsfjøs 8523484 1867177 5568501 21672513
Ukjent 733390 0 29650 0
0 5000000 10000000 15000000 20000000 25000000