St.meld. nr 18 (2010–2011)
Læring og fellesskap
Unni Dagfinrud, seniorrådgiver, Fylkesmannen i Hedmark
0,00 % 1,00 % 2,00 % 3,00 % 4,00 % 5,00 % 6,00 % 7,00 % 8,00 %
9,00 % 8,4
%
6,2
%
0,00 % 2,00 % 4,00 % 6,00 % 8,00 % 10,00 % 12,00 % 14,00 %
1. trinn 2. trinn 3. trinn 4. trinn 5. trinn 6. trinn 7. trinn 8. trinn 9. trinn 10. trinn
2006-07 2010-11
1. Fange opp- følge opp
2. Målrettet kompetanse- styrket læringsutbytte
3. Samarbeid og samordning- bedre gjennomføring
•Barnehage/skole skal bli bedre til å fange opp/følge opp
•Gode læringsmiljøer - stimulere/motivere
•TPO og tidlig innsats sikre læringsutbytte
•Spesialundervisning: realistiske mål- konkrete tiltak og evaluering- mer bevissthet om mål, varighet og resultater
•Barnehagens innhold: Må formidles på en slik måte at ulike barn kan delta på ulike måter, ut fra egne
interesser, kompetanser og utviklingsnivå
Nødvendig med mer spesialisert og målrettet kompetanse
Bygge lag rundt læreren:
• PPT skal tettere på
• Assistenter skal brukes riktig
• Barnehage og skole skal ha god tilgang til
helhetlig spesialpedagogisk støtte fra hele landet
• Samarbeid med foreldre skal bli bedre gjennom informasjon og samordning
• Foreldre skal ikke selv måtte koordinere
• Tjenestene skal ikke oppleves som ”deltjenester”
Barnehagen og
grunnopplæringen
• Skape motivasjon og forbygge vansker gjennom gode læringsmiljøer
• Møte mangfoldet av elevers forutsetninger og evner gjennom TPO
• Realistiske mål, konkrete tiltak og gode rutiner for vurdering i spesialundervisningen
Tilpasset opplæring: skal bli bedre
Spesialundervisning: skal være en ekstra sikring for elever som ikke får tilfredsstillende utbytte av det ordinære opplæringstilbudet
•Skolene skal kartlegge, vurdere og evt prøve ut nye tiltak
•Systemet for vurdering og oppfølging av elever som får spesialundervisning skal forbedres
•Saksbehandlingen skal forenkles - halvårsrapport faller bort
•Opplæringsloven §5-7 flyttes til barnehageloven
•Sikre at alle barn får tilbud om språkkartlegging i barnehagene
•Forslag om Læringsbok utredes og vurderes
•Voksnes rettigheter- lik regelverksetterlevelse og praksis i kommunen
•Kommunenes /fylkeskommunenes plikt til å vurdere og evt prøve ut om elevene får et tilfredsstillende
utbytte av det ordinære opplæringstilbudet uttales eksplisitt i opplæringsloven
•Øke oppmerksomheten om opplæringstilbudet til elever med generelle lærevansker og
utviklingshemming gjennom programmet ”Vi sprenger grenser”
•Videreutvikle Veilederen om spesped hjelp og spesialundervisning og digitalisere den. Skal
inneholde maler rutinebeskrivelser og eksempler.
Skal også inneholde Foreldreplakat med oversikt over rettigheter og brukermedvirkning
•Erstatte kravet om halvårsvurdering med vurdering av eleven sin utvikling minst 1 gang i året i elevens IOP
• Innføre bestemmelse i opplæringsloven som presiserer vilkårene for bruk av assistent
• Innføre egen lovbestemmelse om opplæring for elever med behov for alternativ og supplerende
kommunikasjon
• Kartlegge systemer /verktøy som brukes i
kommuner/fylkeskommune for dokumentasjon og oppfølging av enkeltelevers læring
• Vurdere å opprette et tverrfaglig forum /råd for å bidra til en bedre samordnet pedagogisk oppfølging av barn med cochleaimplantat
Det kommunale/
fylkeskommunale
støtteapparatet
1. PPT er tilgjengelig og bidrar til helhet og sammenheng
2. PPT arbeider forebyggende
3. PPT skal bidra til tidlig innsats i barnehage/skole 4. PPT er en faglig kompetent tjeneste i alle
kommuner/fylkeskommuner
•Økt veiledning, informasjon, kompetanseutvikling
•Etablering av interkommunale kompetansenettverk
•Iverksette prøveordning det PPT henvisningsrett til BUP og HABU i en region
• PPT skal inngå i årsrapporteringen (oppl §13-10- system)
• Videreføre arbeid med kartleggingsprøver til bruk for
minoritetsspråklige elever og gi PPT kompetanseheving i bruk av verktøyet
• I samarbeid med KS etablere etter- og videreutdanningsstrategi for PPT
• Ta opp med KS behov for hvilken kompetanse og kriterier for god tjenesteyting kan forventes innenfor dagens mandat og oppgaver til PPT
•Samarbeid med kommuner/fylkeskommuner
som ønsker det legge til rette for interkommunale nettverk innenfor de 4 Statped- regionene
•Utarbeide en foreldreplakat (m/rettigheter og brukermedvirkning)
•Innføre bestemmelser i barnehage- og
opplæringsloven som presiserer at barnehagen og skolen skal delta i samarbeid om utarbeiding og oppfølging av tiltak og mål i IP
• Utvikler seg i riktig retning
•Midtlyngutvalget:
- Rådgiving skal være en integrert og
gjennomgående del av skolens støttenettverk rundt eleven- ikke skippertak
• Oppfølging fra OT og NAV må ses i sammenheng med de øvrige kommunale og fylkeskommunale tjenester
• Helsestasjons- og skolehelsetjenesten
• Skal ha rutiner for samarbeid med fastleger, med andre kommunale tjenester, tannhelsetjenesten, fylkeskommunen, spesialisthelsetjenesten
• Er sentrale i forhold til å identifisere risikofaktorer som har konsekvenser for skolemotivasjon, innsats,
mestring
• Omorganiseres til 4 flerfaglige regionsentre – Nord- Midt- Vest og Sørøst
• 3 MÅL:
• Statped skal være tydelig og tilgjengelig både på system og individnivå
• Skal ha spisskompetanse og aktivt bidra til kunnskaps og kompetansespredning
• Være samarbeidspart for universitet og høgskoler
• Videreføre Samisk spesialpedagogisk støtte(SEAD)- som del av Statped- med landsdekkende oppgave
• Gi Statped flerfaglig profil (mer helhetlig tilnærming til hvordan de skal jobbe overfor
kommuner/fylkeskommuner)
• Statped skal samordne og viderutvikle
opplæringsprogram for foreldre til barn med syn-/
hørselhemminger eller behov for alternativ kommunikasjon
• Redusere gebyrer for tilrettelagte læremidler
• Avvikle statlige hørselsgrunnskoler, men ikke hørselsgrunnskolen ved Møller –Trøndelag
komp.senter og døvblindeskolen ved Skådalen.
Statlig deltidsopplæring til hørselshemmede barn videreføres og styrkes
• Legge til rette for fortsatt drift av Signo og Briskeby
• Opprette et nytt senter for læringsmiljø og atferdsforskning (Lillegården og Senter for
atferdsforskning)Tilknytning til Statped avvikles
• Nasjonale senter for matematikk, lesing og leseforskning og flerkulturell opplæring (NAFO) skal også omfatte PPT som målgruppe
•Utarbeide status og analysere behov for spesped
utdanning og spesped-forsknings- og utviklingsarbeid.
Vurdere behov for nordisk samarbeid om forskning
•Øke tildeling til Utdanning 2020 for å styrke forskning om årsaker og effekter av spesped.hjelp/
spesialundervisning
•Gjennom ekspertgruppen være pådriver for økt samarbeid for arbeidsdeling og konsentrasjon i spesped fagmiljøer i høgskoler/universitet
•S 16
• Ta initiativ til systematisk samarbeid mellom
universiteter og høgskoler og Statped gjennom partnerskapsavtaler
• Utvikle en overordnet og helhetlig strategi for å rekruttere, videreutvikle og beholde nødvendig kompetanse i barnehagen
• Foreslå overfor partene i Kompetanse for
kvalitet at spesialped og almennped emner blir prioritert i forbindelse med fornying av strategien fra 2012
• Vurdere om spesialpedagogiske og almennped.
emner kan gis som etterutdanningstilbud for lærere
