Fagdag vergemål

Fagdag vergemål

12. feb. 2015: Flekkefjord 17. feb. 2015: Lyngdal

12. mars 2015: Kristiansand

08.30: Kaffe/registrering

09.00: Velkommen ved fung. fagleder Rita Hagehei

Generelt om vergemålsordningen og den nye vergemålsloven

Herunder: Begjæring, vilkår for vergemål, samtykkekompetanse, mandat, hvem skal være verge m.m.

v/ fung. fagleder Rita Hagehei og Hilde Holteberg 10.00: Pause

10.15: Barneverntjenestens oppgaver og roller knyttet til vergemålsordningen v/ Siv Merete K. Arnesen

10.45: Disponering av kontantytelser fra folketrygden under opphold i institusjon v/ fung. fagleder Rita Hagehei

11.00: Lunsj

12.00: Tvungen forvaltning - frivillig forvaltning via NAV – Vergemål - Hvilken ordning bør velges i de ulike tilfellene?

v/ Unni Nordvik Abrahamsen, gjeldsrådgiver Nav Søgne 13.00: Pause

13.15: Primærkontakts oppgave vs. vergens oppgave i forhold til økonomi/regnskap i boliger for psykisk utviklingshemmede v/ fung. fagleder Rita Hagehei

14.00: Avslutning og oppsummering

Målet med loven

Ot.prp.nr. 110 (2008-2009) s. 1:

«Alle mennesker har evnen til å ha rettigheter og plikter, men ikke alle har evnen til å selv foreta handlinger som stifter rett eller pådrar ansvar. Det sentrale siktemålet for vergemålslovgivningen er å sikre at interessene til

mindreårige og de voksne som ikke kan handle på egenhånd, likevel blir ivaretatt, og at dette skjer med

respekt for den enkeltes persons verdighet og integritet.»

Viktige dokumenter

 NOU 2004: 16 Vergemål

 Ot.prp. Nr. 110 (2008-2009) Om lov om vergemål

 Prop. 4 L (2009-2010) Ny vergemålslov

 Prop. 46 L (2012-2013)

 Endringslov sanksjonert 5. april 2013 Høringsnotatet - februar 2011

Vergemålsforskriften 15. februar 2013 nr. 201

Norsk mal:1 utfallende bilde

Tips bilde:

For best oppløsning anbefales jpg og png- format

Tips bilde:

Bildestørrelse kan forandres ved å dra i bilderammen eller

høyreklikke på rammen og klikke på størrelse og plassering

Hva er nytt – med ny vergemålslov?

Holdningsreform Regelverksreform

Kvalitetsreform Organisasjons

reform

Ny organisering

 Fylkesmannen ble «lokal vergemålsmyndighet»

 Dagens overformynderier er avviklet

 Statens sivilrettsforvaltning er blitt ny «sentral vergemålsmyndighet»

Ikke bare vergemål

Ny vergemålslov regulerer tre ordninger for bistand og støtte:

 Legalfullmakt

 Fremtidsfullmakt

 Vergemål

Meldeplikt for kommuner og institusjoner

 Meldeplikten gjelder for:

 institusjon der personen er innlagt

 ansvarlig for kommunens sosialtjeneste

 kommunens helse- og omsorgstjeneste utenfor institusjon

Meldingen skal også inneholde:

 en vurdering av behov for fratakelse av rettslig handleevne

 om mulig et forslag til en eller flere personer som anses egnet til å være verge

 Dersom det er behov for endring av et

vergemål, må det begrunnes på samme måte fra den som gir melding.

Hvem kan begjære vergemål ?

 Reguleres i vergemålsloven § 56

 a ) personen selv

 b) personens ektefelle, samboer, foreldre, nærmeste livsarvinger eller søsken

 c) vergen, hvis personen allerede er under vergemål

 d) behandlede lege eller tilsynslege ved

helseinstitusjon der personen er innlagt eller bor

Vergemål for voksne

 Hvert vergemål skal tilpasses personens behov

 To typer

 Vergemål for voksne uten fratakelse av handleevne

 Vergemål for voksne med fratakelse av handleevne

Vilkår for vergemål § 20

 Den som har fylt 18 år, og som på grunn av sinnslidelse, herunder demens, psykisk utviklingshemming, rusmiddelmisbruk, alvorlig spilleavhengighet eller alvorlig svekket helbred ikke er i stand til å

ivareta sine interesser, kan settes under vergemål hvis det er behov for det.

 Den som settes under vergemål, skal skriftlig samtykke i opprettelsen av vergemålet, vergemålets omfang og hvem som skal være verge, med

mindre han eller hun ikke er i stand til å forstå hva et samtykke innebærer.

Det kreves ikke samtykke hvis vergemålet omfatter fratakelse av den rettslige handleevnen.

 Det kan opprettes vergemål også for personer under 18 år etter reglene i første og annet ledd, når det etter omstendighetene anses nødvendig at vergemålet fortsetter uavbrutt når personen når myndighetsalderen.

Vilkår for vergemål

 Vilkår for opprettelse:

1) Personens medisinske tilstand

2) «… ikke er i stand til å ivareta sine interesser

…»

3) Behov

+ årsakssammenheng + samtykke

Samtykkekompetanse

 Viktig begrep i vergemålsloven

 Voksne personer bestemmer selv

 Høy terskel for å si at for å si at en person ikke har samtykkekompetanse

 Legens rolle

 Samtykkekompetansen kan endres

Grunnlaget for fylkesmannens avgjørelse

 Fylkesmannen skal påse at saken er så godt opplyst som mulig før vedtak treffes. Fylkesmannen skal blant annet legge til grunn for vedtaket:

 a)erklæring fra lege eller annen sakkyndig om hvorvidt personen på grunn av forhold som nevnt i

§ 20 ikke er i stand til å ivareta sine interesser, og om personen forstår hva et samtykke til vergemål innebærer,

 b)uttalelse fra pårørende som har begjært vergemål, jf. § 56,

 c)uttalelse fra institusjon eller tjeneste som har gitt melding etter § 57, og fra institusjon der personen er innlagt

 d)samtykkeerklæring der dette kreves, jf. § 20,

 e)samtale mellom saksbehandler og den som er begjært satt under vergemål, med mindre det må antas at personen ikke kan forstå hva saken gjelder.

Særskilte vilkår for vergemål med fratakelse av den rettslige handlingsevne § vgml. § 22

 En person som er i en tilstand som nevnt i § 20 første ledd, kan fratas sin rettslige handleevne etter reglene i annet og tredje ledd.

 En person kan fratas den rettslige handleevnen i økonomiske forhold hvis dette er nødvendig for å hindre at han eller hun utsetter sin formue eller andre økonomiske interesser for fare for å bli vesentlig forringet, eller han eller hun blir utnyttet økonomisk på en utilbørlig måte. Fratakelsen av den rettslige handleevnen kan begrenses til å gjelde bestemte eiendeler eller bestemte disposisjoner.

 En person kan fratas den rettslige handleevnen i personlige forhold på bestemte områder hvis det er betydelig fare for at han eller hun vil handle på en måte som i vesentlig grad vil være egnet til å skade hans eller hennes interesser.

Mer om fratakelse av rettslige handleevne

 Erstatter tidligere umyndiggjøring

 Fratakelse på det økonomiske og/eller personlige område

 Ordinært vergemål ikke tilstrekkelig

 Strenge vilkår

 Retten treffer beslutningen

Litt om taushetsplikt

 Opplysningen om at en person er satt under vergemål, er ikke undergitt taushetsplikt, jf.

vgml. § 65

 Helsepersonell og ansatte i sosial og

barnevernstjenesten kan gi nødvendige og relevante opplysninger til fylkesmannen, jf. § 59

Ulike typer verger

 Foreldre som verge for sine barn

 Oppnevnte verger

- Nærstående/familieverger - Alminnelige frivillige verger - Faste (profesjonelle ) verger - Hjelpevergebegrepet utgår

Hvem kan oppnevnes som verge ?

 Må være egnet for vervet

 Må samtykke

 Må ikke selv være under vergemål

 Uttømmende politiattest

 Kredittvurdering

Vergens oppgaver

 Vergemålet kan omfatte økonomi og/eller personlige forhold

 Vergemålet skal ikke gjøres mer omfattende en nødvendig

 Vedtaket om vergemålet skal uttrykkelig ta stilling til omfanget av vergemålet

 Ved ordinært vergemål kan personen selv foreta disposisjoner å råde over sine midler

Vergens oppgaver

 Vergen skal ivareta interessene til han eller hun som han er verge for

 Plikt til å høre meningen til han eller hun som han er verge for før det foretas disposisjoner av større betydning når dette ellers fremstår som naturlig

 Oppdraget kan være begrenset av lov, gavegiver m.m

Vergens forhold til Fylkesmannen

 Fylkesmannen fører tilsyn

 Vergen må ha samtykke fra Fylkesmannen i en rekke større disposisjoner, bl.a kjøp og salg av fast eiendom, utleie, større gaver og arveforskudd, lån m.m

 Fylkesmannen skal gi opplæring, bistand og veiledning

 Vergen kan påklage vedtak fattet av Fylkesmannen

Person med verge

Kapitalkonto FM disponent

Brukskonto personen selv

disponerer Vergekonto

Verge disponent

• Finansielle eiendeler

>2G

• Bankavtaler via SRF

• Verge velger bank

• Løpende oppdatering hos FM

• Bruk krever

godkjenning fra FM

• SRF utfører tilsyn med

• Inntil 2G

• Verge og personen det gjelder velger bank fritt

• Disponeres av vergen

• Inntekter/faste utgifter

• Årlig vergeregnskap

• FM utfører tilsyn

• Til personens frie benyttelse

• Begrenset månedsbeløp

• Småutgifter

• Ikke regnskap

Forvaltning av midler

Regnskapsplikten

 Vergens regnskapsplikt oppfylles ved innlevering av :

- Kontoutskrifter fra vergekonto (transaksjoner)

 Selvangivelse til personen = økonomisk status pr. 31.12

 Fullstendighetserklæring

Regnskapsplikten

 Må ta vare på bilag i tre år, men skal ikke føre regnskap over inn- og utbetalinger

 Innlevering av regnskap for 2014:

Hvem dekker godtgjørelsen ?

 Utgangspunkt personen som har behov for verge

 Statlig betaling……

 Inntekt: mindre eller lik minstepensjon

 Nettoformue:

 Enslige mindre eller lik kr. 50.000,-