JiF BEIDS- t)u °r:Fl nG?,D4r51 Kl"QRA7cT "' PE1vS.ION GC:YTEL$EFi f
Helse- og omsorgsdepartementet Postboks 8011 Dep
0030 Oslo
Dato: <9.05.07
HØRING - implementering av EU drektiv 2005/36/EF
Arbeids- og velferdsdirektoratet viser til høringsbrev fra Helse- og omsorgsdepartementet datert 6.
februar 2007 om forslag til endringer i elselovgivningen for å innlemme nytt EU-direktiv om
godkjenning av yrkeskvalifikasjoner (2 05/36/EF). Vi vil innledningsvis bemerke at det er uheldig at høringen ikke er sendt Arbeids- og vel rdsdirektoratet, spesielt i lys av konsekvensene forslaget vil kunne ha for vår forvaltning av helsere sjonsområdet.
Arbeids- og velferdsdirektoratet vi er til vårt brev til Arbeids- og inkluderingsdepartementet av 15.desember 2006, hvor vi ko enterer forslaget (vedlagt). Som det fremgår av brevet, har direktoratet viktige innsigelser mot høringsbrevets punkt 6.2. I avsnittet fremgår det at Helse- og omsorgsdepartementet vil foreslå at ut landske tjenesteytere som oppholder seg midlertidig i Norge skal ha rett til direkte oppgjør, uten at et inngås avtale med NAV om dette.
Etter vårt syn vil forslaget ha utilsikted og uheldige konsekvenser. Mønsteravtalen behandler/tjenesteyter inngår med NA regulerer det økonomiske oppgjøret mellom
behandler/tjenesteyter og Arbeids- og velferdsetaten. Avtalene beskriver hva det skal ytes stønad for, saksbehandlingsregler, hvordan kontrollen av behandlers oppgjør skal skje, samt sanksjonsmuligheter ved økonomiske misligheter fra behandlerens side. Forslaget vil derfor vanskeliggjøre Arbeids- og velferdsetatens mulighet til å påvirke innsendingsmetode av regninger, arbeidsmetodikk, kontroll av regninger samt muligheten til å kreve tilbake feilutbetalt refusjon for en bestemt gruppe tjenesteytere.
For øvrig deler vi ikke departementets oppfatning av at forslaget er nødvendig for å implementere direktivet tilfredsstillende. Etter vår vurdering reiser direktivet på dette punkt hovedsakelig spørsmål om NAV kan kreve at midlertidige tjenesteytere skal registreres i et offentlig register for å kunne utløse stønad til helsetjenester etter folketrygdloven kapittel 5. Vi viser til merknader i brev av 15.
desember 2006.
Videre gjør vi oppmerksom på at forslaget, hvis det gjennomføres, vil medføre forskjellsbehandling av tjenesteytere som er etablert i Norge, og som må inngå avtale med Arbeids- og velferdsetaten for å få rett til direkte oppgjør, i forhold til tjenesteytere fra andre EØS- stater. Dette kan skape press fra tjenesteytere som er etablert i Norge om å fritas fra en slik regulering av forholdet.
F L
Tor S g ie
Arbe dL og velferdsdirektør
Vedlegg: Brev av 15. desember 2006
ARBEIDS- OG VELFERDSDIREKTORATET - PENSJON OG YTELSER
Postadresse: Postboks 5, St. Olavs plass 11 0130 Oslo Besøksadresse: C. J. Hambros plass 2 11 0164 Oslo Tlf: 21 07 00 00 11 Faks: 21 07 00 01
www.nav.no
Jf v/ Hilde Olsen
Avdelingsdirektør Pensjon og ytelse
