NOTODDEN KOMMUNE

OsJ

Norges- vassdrags- og energidirektorat Middelthunsgate 29

Postboks 5091, Majorstuen 0301 OSLO

Vår saksreferanse: Vår arkivreferanse: Deres referanse: Vår dato:

Arkivsak: 13/158 S11 &18 05.06.2013

Løpenr. 5029/13

MELDING OM POLITISK VEDTAK

HØRING - FLERE SØKERE - SØKNAD OM TILLATELSE TIL BYGGING AV 8 SMÅKRAFTVERK I TINN OG NOTODDEN KOMMUNER

Saken er behandlet i Notodden kommunestyre i møte den 23.05.2013 som sak nr. 41/13.

Det vises til tidligere oversendelse av Notodden kommunes høringsuttalelse —sendt på mail av 29.5.2013 pga høringsfrist.

Kommunestyrets vedtak:

Notodden kommune har følgende merknader til de tre framlagte konsesjonssøknadene:

I. Ang. Haukedalsåa:

Kommunen motsetter seg ikke at tiltaket blir utført som planlagt, men vil anbefale at en utbygging med kraftstasjonen flyttet til området ovenfor de nedre, synlige, fossene i Haukedalsåa vurderes gjennomført.

2. Ang. Bergåa:

Kommunen motsetter seg ikke at tiltaket blir utført som planlagt, men vil anbefale at en utbygging med kraftstasjonen flyttet til området ovenfor de nedre, synlige, fossene i Bergåa vurderes gjennomført.

3. Ang. Esperåa:

Kommunen motsetter seg at tiltaket blir utført som planlagt, men kan anbefale at utbygger enten pålegges å fremme reguleringsplan for forslaget, eller at adkomstveg og ledningstrase legges utenom regulerte hyttetomter, friluftsområde og infiltrasjonsområde.

Helleberg vannverk må ikke bli skadelidende av utbyggingen.

Pkt 3a er enformell innsigelse til konsesjonssoknaden ang, Esperåa.

4. Notodden kommune ber om å få detaljplaner for utbygging på høring.

M d

Mar it J Frøm formannskapssekretær

Vedlegg: Samlet saksframstilling Kopi m/vedlegg til:

Tinn kommune, Postboks 14, 3661 RJUKAN

Telemark fylkeskommune, Postboks 2844, 3702 SKIEN

NOTODDEN KOMMUNE

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Saksnr.

17/13 41/13

Saksbehandler:

Arkivsaksnr:

Utvalg

Teknisk utvalg Kommunestyret Harald Sandvik

13/158

Møtedato

10.04.2013 23.05.2013

Arkivkode: Sll &18

HØRING - FLERE SØKERE - SØKNAD OM TILLATELSE TIL BYGGING AV 8 SMÅKRAFTVERK I TINN OG NOTODDEN KOMMUNER

Kommunestyrets vedtak

Notodden kommune har følgende merknader til de tre framlagte konsesjonssøknadene:

1. Ang. Haukedalsåa:

Kommunen motsetter seg ikke at tiltaket blir utført som planlagt, men vil anbefale at en utbygging med kraftstasjonen flyttet til området ovenfor de nedre, synlige, fossene i Haukedalsåa vurderes gjennomført.

2. Ang. Bergåa:

Kommunen motsetter seg ikke at tiltaket blir utført som planlagt, men vil anbefale at en utbygging med kraftstasjonen flyttet til området ovenfor de nedre, synlige, fossene i Bergåa vurderes gjennomført.

3. Ang. Esperåa:

Kommunen motsetter seg at tiltaket blir utført som planlagt, men kan anbefale at utbygger enten pålegges å fremme reguleringsplan for forslaget, eller at adkomstveg og ledningstrase legges utenom regulerte hyttetomter, friluftsområde og

infiltrasjonsområde.

Helleberg vannverk må ikke bli skadelidende av utbyggingen.

Pkt 3a er enformell innsigelse til konsesjonssøknaden ang, Esperåa.

4. Notodden kommune ber om å få detaljplaner for utbygging på høring.

Løpenummer

Innstillin er / behandlin er:

Rådmannens innstillin til teknisk utval :

Notodden kommune har følgende merknader til de tre framlagte konsesjonssøknadene:

Ang. Haukedalsåa:

Kommunen motsetter seg ikke at tiltaket blir utført som planlagt, men vil anbefale at en utbygging med kraftstasjonen flyttet til området ovenfor de nedre, synlige, fossene i Haukedalsåa vurderes gjennomført.

Ang. Bergåa:

Kommunen motsetter seg ikke at tiltaket blir utført som planlagt, men vil anbefale at en utbygging med kraftstasjonen flyttet til området ovenfor de nedre, synlige, fossene i Bergåa vurderes gjennomført.

Ang. Esperåa:

Kommunen motsetter seg at tiltaket blir utført som planlagt, men kan anbefale at utbygger enten pålegges å fremme reguleringsplan for forslaget, eller at adkomstveg og ledningstrase legges utenom regulerte hyttetomter, friluftsområde og

inflltrasjonsområde.

Helleberg vannverk må ikke bli skadelidende av utbyggingen.

Pkt 3a er en formell innsigelse til konsesjonssøknaden ang, Esperåa.

Teknisk utval i mote 10.04.2013 sak 17/13:

Behandling:

Ed ar Gundersen SOL foreslo føl ende endrin : Ang. Haukedalsåa

Kommunen motsetter seg ikke tiltaket, forutsatt at utbygging med kraftstasjon flyttes til området ovenfor de nedre synlige fossene i Haukedalsåa.

Ang. Bergåa

Kommunen motsetter seg ikke tiltaket, forutsatt at utbygging med kraftstasjon flyttes til området ovenfor de nedre synlige fossene i Bergåa.

Nils Wørnflaten FrP foreslo:

Notodden kommune ber om å få detaljplaner for utbygging på høring.

Votering:

Edgar Gundersens endringsforslag ble forkastet med 7 mot 2 stemmer.

Nils Bjørnflatens forslag ble enstemmig vedtatt.

Rådmannens innstilling ble vedtatt med 8 mot 1 stemme.

Teknisk utvalgs innstilling til kommunestyret:

Notodden kommune har følgende merknader til de tre framlagte konsesjonssøknadene:

1. Ang. Haukedalsåa:

Kommunen motsetter seg ikke at tiltaket blir utført som planlagt, men vil anbefale at en utbygging med kraftstasjonen flyttet til området ovenfor de nedre, synlige, fossene i Haukedalsåa vurderes gjennomført.

2. Ang. Bergåa:

Kommunen motsetter seg ikke at tiltaket blir utført som planlagt, men vil anbefale at en utbygging med kraftstasjonen flyttet til området ovenfor de nedre, synlige, fossene i Bergåa vurderes gjennomført.

3. Ang. Esperåa:

Kommunen motsetter seg at tiltaket blir utført som planlagt, men kan anbefale at utbygger enten pålegges å fremme reguleringsplan for forslaget, eller at adkomstveg og ledningstrase legges utenom regulerte hyttetomter, friluftsområde og

infiltrasjonsområde.

Helleberg vannverk må ikke bli skadelidende av utbyggingen.

Pkt 3a er enformell innsigelse til konsesjonssøknaden ang, Esperåa.

4. Notodden kommune ber om å få detaljplaner for utbygging på høring.

Kommunes ret i møte 23.05.2013 sak 41/13:

Odd Erik Johansen (KrF) og Torgeir Fossli (V) ble erklært inhabile for behandling av saken.

det var 38 representanter til stede ved behandlingen.

Behandling:

Ed ar Gundersen SOL tok opp igjen sine 2 forslag fra teknisk utvalg:

Ang. Haukedalsåa

Kommunen motsetter seg ikke tiltaket, forutsatt at utbygging med kraftstasjon flyttes til området ovenfor de nedre synlige fossene i Haukedalsåa.

Ang. Bergåa

Kommunen motsetter seg ikke tiltaket, forutsatt at utbygging med kraftstasjon flyttes til området ovenfor de nedre synlige fossene i Bergåa.

Votering:

Teknisk utvalgs innstilling pkt 1 ble vedtatt med 33 mot 5 stemmer som ble avgitt for Edgar Gundersens forslag.

Teknisk utvalgs innstilling pkt 2 ble vedtatt med 33 mot 5 stemmer som ble avgitt for Edgar Gundersens forslag.

Teknisk utvalgs innstilling pkt 3 og 4 ble vedtatt med 37 mot 1 stemme.

Løpenummer 5028/ 13

Saksframstillin :

Utlagt i saken:

1. Brev fra NVE, datert 17.01.2013

2. Konsesjonssøknad —Haukedalsåa kraftverk 3. Konsesjonssøknad —Bergåa kraftverk 4. Konsesjonssøknad —Esperåa kraftverk 5. Mail fra NVE, datert 12.02.2013.

6. Mail fra NVE, datert 18.02.2013

7. Notat fra møte Rjukan Rådhus, 13.02.2013

8. Brosjyre om konsesjonsbehandling, utdelt på møte 13.02.2013 9. Tabelloversikt over kraftverkene, utdelt på møte 13.02.2013

10. Notat om forholdet til plan- og bygningsloven, utdelt på møte 13.02.2013 11. Kommuneplanens arealdel Notodden kommune, vedtatt 09.09.2004

Plankart.

Utfyllende bestemmelser og retningslinjer.

12. Reguleringsplan, Helleberg —store Ble, vedtatt 01.09.2011 Plankart

Reguleringsbestemmelser.

13. Kommuneplan med påtegnet utbyggingsprosjekt —Haukedalsåa.

14. Kommuneplan med påtegnet utbyggingsprosjekt —Bergåa.

15. Kommuneplan med påtegnet utbyggingsprosjekt —Esperåa.

16. Utsnitt av dok.2: Kartoversikt —Haukedalsåa 17. Utsnitt av dok. 3: Kartoversikt —Bergåa 18. Utsnitt av dok.4: Kartoversikt —Esperåa

19. Utsnitt av dok.2: Bilder fra Haukedalsåa ved hyssing av fylkesvegen.

20. Utsnitt av dok 3: Bilder fra Bergåa ved kryssing av fylkesvegen 21. Utsnitt av dok.1: Oversiktskart —alle søknadene i Notodden.

Vedlegg:

Dok. 13, dok. 14, dok. 15, dok 16, dok 17, dok 18, dok 19, dok 20 og dok 21.

Sammendrag:

NVE har sendt tre søknader om utbygging av småkraftverk i Notodden kommune til uttalelse.

Etter en gjennomgang av søknadene har rådmannen funnet at alle tre søknadene bør endres, men har samtidig funnet at alle tre søknadene bør kunne gjennomføres ved større og mindre grad av endringer.

Bakgrunn for saken:

Det er søkt NVE om konsesjon for å bygge ut tre konsesjonspliktige småkraftverk i Notodden kommune. I forbindelse med NVE sin behandling er søknadspapirene lagt ut på offentlig høring, samtidig som kommunen er bedt om å komme med sin uttalelse til søknadene.

De tre søknadene gjelder Haukedalsåa og Bergåa ved Tinnsjøen og Esperåa mellom Nordstul og Helleberg-grenda (se vedlegg - dok.21).

2.1 Kommunens rolle etter vassdra sloven.

NVE er saksbehandler på saken og fatter vedtak etter vannressurslovens §8. Kommunen har uttalerett, men er også gitt innsigelsesrett dersom innsigelsen fremmes innen høringsfristen.

Dersom det gjennom megling ikke oppnås enighet mellom kommune og NVE, går saken til Olje-og energidepartementet for avgjørelse.

Det er også anledning til å klage på NVE sitt vedtak (selv om det ikke er er inngitt innsigelse).

Saken går i så fall også i dette tilfellet videre til Olje og Energidepartementet for avgjørelse (dok. 10).

NVE har følgende forventninger til kommunenes uttalelser (dok. 1):

Kommunen bør gi begrunnede synspunkter på om planene bør gjennomføres , ev. valg av alternativ. Vi ber kommunen informere om hvorvidt allmenne interesser (f. eks landskap, friluftsliv, fisk og vilt) blir berørt av tiltaket og ev. andre forhold som kan få betydning for gjennomføringen. NVE ønsker forslag til vilkår eller avbøtende tiltak som kan redusere ev. skader ved gjennomføring av planene. NVE forventer at kommunen omtaler forhold knyttet til kommuneplanen og andre kommunale planer.

2.2 Kommunens rolle etter lan- o b nin sloven

Kraftanleggene skal godkjennes også etter plan- og bygningsloven på vanlig måte. Dette er imidlertid en behandling som kommer i etterkant av at en evt. konsesjon er gitt.

Generelt for å gi en god total framdrift i sakene er det oppfordret til at kommunen kommer med sine merknader i konsesjonssaken, og ikke avventer plan- og bygningslovsbehandlingen (dok. 10).

3. Saksopplysninger:

De tre søknadene som berører Notodden omtales her og kommenteres hver for seg.

Kun utdrag av hovedelementer i søknadene nevnes her —for mer detaljer omkring de enkelte søknadene vises det til de enkelte søknadene (dok. 2, 3 og 4).

3.1 Haukedalsåa kraftverk — søknad —Dok.2 3.1.1 Kraftverksprosjektet

Kraftverket utnytter et fall på 520m i Haukedalsåa mellom kote 720 og kote 200 (se vedlegg dok. 16). Det er også søkt om overføring av en annen bekk fra kote 750 til inntaket i

Haukedalsåa. Det er planlagt å føre vannet i et 3km langt nedgravd rør og en 250m lang boret tunnel. Overføringen av den andre bekken er planlagt i et 970m langt rør.

Det er planlagt 300m ny adkomstveg fram til inntaksdammen, for øvrig benyttes eksisterende veger.

Middelvannføringen er beregnet til 0.3 m3/s,og det er søkt om minstevennføring på 16 l/s gjennom hele året.

Kraftverket vil produsere ca 7,5 GWh/år.

Utbyggingen berører totalt ca 4,4 km evlestrekning.

Løpenummer

3.1.2 Andre forhold somframgår av søknaden.

Kraftverksbygget skal ligge nede ved Tinnsjøen. Bygget blir på ca 100 m2 med vegadkomst og parkering.

Det er observert i alt 9 rødlistearter i området. Området er betegnet som et område med middels til stor verdi i denne sammenheng, men inngrepet er samlet sett regnet å ha middels negativ konsekvens. De negative konsekvensene er knyttet til området med redusert

vannføring.

De nedre 100m av elva er synlig fra Fv 37 og ute fra Tinnsjøen, redusert vannforing i dette området vil være den mest synlige konsekvensen av tiltaket.

Den regionale kuturminneforvaltningen har befart området og har ikke funnet automatisk fredede objekter i området. Befaringen ble gjort på snøføre, så endelig konklusjon er ennå ikke gitt.

Tiltaket er beregnet til å koste ca 31 mill kr. Eiendomsskatt til Notodden kommune forventes å utgjøre ca 220 000,- årlig. Det hevdes at anlegget vil trenge 1/3 årsverk lokalt for drift og vedlikehold.

3.1.3 Forhold til gjeldende arealplan for området.

Gjeldende kommuneplan (dok. 11) for området viser LNF- område uten særlige retningslinjer for hele kraftverksanlegget. Kommuneplanen har videre en bestemmelse om byggeforbud i

100m-sonen langs Tinnsjøen. Anlegget er slik sett i strid med gjeldende arealplan på begge disse punktene.

Kloss opp mot anlegget —øst for dette er det planlagt i alt 54 nye hytter (se vedlegg dok. 13).

Rådmannens merknad:

Planlagt hyttebebyggelse i området vil på sikt gi en betydelig størreferdsel i området enn hva dagens situasjon tilsier. Når disse planlagte hyttene også blir liggende kloss opp mot anlegget og de bekkeløpene somfår redusert vannføring, vil dette gi enforringelse av områdetfor framtidigfriluftsliv i området som er mer vesentlig enn anført i søknaden.

Evt. avbøtende tiltak i denne forbindelse vil kunne være å legge inntaksdammen nedenfor hytteområdene.

Redusert vannføring ifossefallene som er synligefraftlkesvegen ogfra Tinnsjøen i nedre del vil rådmannen anse som et mer vesentlig inngrep enn hva som er anført. (-se

vedleggdok 19)

Det å se åpne fosser langs vegen er med på å gjøre reiseopplevelen mer interessant både for turister og daglige brukere av vegen.

Hva en serfra Tinnsjøen blir også mer vesentlig iframtida ved evt. verdensarvstatusfor Tinnsjøen ogferjene, og særlig da ved evt.framtidig fergedrift for turister. Opplevelsen av frie fosser langs Tinnsjøen vil etter rådmannens syn være et viktig opplevelsesmessig

motstykke til de nedbygde store vassdragene som er grunnlag for verdensarven.

Evt. avbøtende tiltak i denneforbindelse vil kunne være åflytte kraftstasjonen til området

ovenfor de nedre, synlige, fossene. Utløpetfra kraftstasjonen bør da legges slik at det går

ut i elveleiet ovenforfossene, og selve bygget bør plasseres slik at det er minst mulig synlig fra Tinnsjøen ogfidkesvegen.

Totalt sett vil det etter rådmannens syn være viktigere å bevare naturlig vannføring i nedre del, enn i øvre del. Dettefordi de nedrefossene er mer spektakulære, ses avflere, og kan ha en viktigfunksjon overfor eventuell framtidig verdensarvturisme.

Rådmannen anbefaler utfra dette at en utbygging med kraftstasjonen flyttet til området ovenfor de nedre, synlige, fossene i Haukedalsåa vurderes gjennomført.

3.2 Ber åa kraftverk — søknad —Dok.3 3.2.1 Kraftverksprosjektet

Kraftverket utnytter et fall på 495m i Bergåa mellom kote 705 og kote 210 (se vedlegg dok.

17). Det er planlagt å føre vannet i et 1,7km langt nedgravd rør.

Det er planlagt å oppruste eksisterende skogsbilveg opp til ca kote 500, og herfra bygge 1,6 km ny adkomstveg fram til inntaksdammen. For adkomst til kraftstasjonen er det planlagt

130m ny veg.

Middelvannføringen er beregnet til 171 l/s, og det er søkt om minstevennføring på 9 l/s gjennom hele året.

Kraftverket vil produsere ca 4,1 GWh/år.

Utbyggingen berører totalt 920 m evlestrekning.

3.2.2 Andre forhold somframgår av søknaden

Kraftverksbygget skal ligge på oversiden av Fv 37. Bygget blir på ca 75 - 100 m2med parkering.

Det er observert i alt 2 rødlistearter i området. Området er betegnet som et område med liten til middels verdi i denne sammenheng, og inngrepet er samlet sett regnet å ha liten negativ konsekvens.

Den største fossen i elva ligger rett på oppsiden av Fv 37 og har et fall på ca 25m. Det hevdes at denne fossen ikke utgjør noe landskapselement av stor verdi siden den delvis er skjult i ei smal fjellskorte og har begrenset vannføring. Det framholdes videre at Tinnsjøvegen her ligger på ei stor skjemmende steinfylling og at dette i noen grad er skjemmende for landskapsbildet.

I søknaden er det pekt på et vedtaksfredet kulturmirme knyttet il Rjukanbanen (fyrlykt) som er plassert 125m sør for planlagt nytt utløp fra kraftstasjonen. Det gjort kulturminneregistrering i regi av den regionale kuturminneforvaltningen, men rapport foreligger ikke ennå.

Konklusjonen fra rapporten vil forligge senere.

Tiltaket er beregnet til å koste ca 18 mill kr. Eiendomsskatt til Notodden kommune forventes å utgjøre ca 130 000,- årlig. Det hevdes at anlegget vil trenge 1/3 årsverk lokalt for drift og vedlikehold.

Området hevdes å ha liten verdi som rekreasjonsområde, og at det kun har lokal verdi som friluftsområde til jakt og bærplukking.

Løpenummer

3.2.3 Forhold til gjeldende arealplanfor området.

Gjeldende kommuneplan (dok. 11) for området viser LNF- område, uten tillatt utbygging til annet formål. Området har en retningslinje for øvre del om at det inngrepsfrie området ikke bør reduseres i omfang ut fra at det er et område som ligger mer enn lkm fra tekniske anlegg.

Kommuneplanen har videre en bestemmelse om byggeforbud i 100m-sonen langs Tinnsjøen.

Anlegget er slik sett i strid med gjeldende arealplan på alle disse tre punktene (se vedlegg dok.

14).

Rådmannens kommentar:

Redusert vannføring ifossefallene som er synligefraftlkesvegen ogfra Tinnsjøen i nedre del vil rådmannen anse som et mer vesentlig inngrep enn hva som er anført. (-se vedlegg dok 20)

Det å se åpnefosser langs vegen er med på å gjøre reiseopplevelen mer interessant bådefor turister og daglige brukere av vegen.

Hva en serfra Tinnsjøen blir også mer vesentlig iframtida ved evt. verdensarvstatus for Tinnsjøen ogferjene, og særlig da ved evt.framtidig fergedrift for turister. Opplevelsen av frie fosser langs Tinnsjøen vil etter rådmannens syn være et viktig opplevelsesmessig

motstykke til de nedbygde store vassdragene som er grunnlag for verdensarven.

Evt. avbøtende tiltak i denne forbindelse vil kunne være åflytte kraftstasjonen til området ovenfor de nedre, synlige, fossene hvilket antakelig vil si opp til området ved den gamle Busnesvegen. Utløpetfra kraftstasjonen bør da legges slik at det går ut i elveleiet ovenfor fossene, og selve bygget bør plasseres slik at det er minst mulig synligfra Tinnsjøen og ftlkesvegen.

Rådmannen anbefaler utfra dette at en utbygging med kraftstasjonenflyttet til området ovenfor de nedre, synlige, fossene i Bergaa kan vurderes gjennomført.

3.3 Es eråa kraftverk — søknad —Dok.4

3.3.1 Kraftverksprosjektet

Kraftverket utnytter et fall på 155m i Esperåa mellom kote 520 og kote 365 (se vedlegg dok.

18). Det er planlagt å føre vannet i et 2,1 km langt nedgravd rør.

Det er planlagt å bygge 400m ny adkomstveg fram til inntaksdammen.

Middelvannforingen er beregnet til 443 1/s, og det er søkt om minstevennføring på 35 1/s gjennom hele året.

Kraftverket vil produsere ca 3,2 GWh/år.

Utbyggingen berører totalt 2,3 km evlestrekning.

3.3.2 Andre forhold somframgår av søknaden

Kraftverksbygget skal ligge ca 35m fra Nordstulvegen. Bygget blir på ca 80 - 100 m2 med parkering.

Det er observert i alt 2 rødlistearter i området. Området er betegnet som et område med liten til verdi i denne sammenheng, og inngrepet er samlet sett regnet å ha liten negativ

konsekvens.

Om brukerinteresser / landskapsbilde er det kun referert til at det går bilveg opp til Store Ble og at det er turister som bruker Blefjellområdet til turer lengre opp, og som ikke blir berørt av prosjektområdet.

Det gjort kulturminneregistrering i regi av den regionale kuturminneforvaltningen, men rapport foreligger ikke ennå. Konldusjonen fra rapporten vil forligge senere.

Tiltaket er beregnet til å koste ca 20 mill kr. Eiendomsskatt til Notodden kommune forventes å utgjøre ca 330 000,- årlig. Det hevdes at anlegget vil trenge 1/4 årsverk lokalt for drift og vedlikehold.

Området hevdes å ha liten verdi som rekreasjonsområde, og at det kun har lokal verdi som friluftsområde til jakt og bærplukking.

Det hevdes at tiltaket ligger i et område som i kommuneplanen er definert som LNF- område.

Det opplyses at Helleberg vannverk forsyner 11 husstander i Helleberggrenda med vann fra Esperåa. Videre at det i forbindelse med planlagt hyttebygging vest for Esperåa er et krav om at ny vannforsyning må framskaffes før utbygging av et utpekt infiltrasjonsområde for

avløpsvann. Vannverket ligger ca 400m nedstrøms planlagt kraftstasjon.

Det hevdes at kraftverket ikke vil ha nevneverdige konsekvenser i driftsfasen, men at det kan forekomme tilslamming av vassdraget i anleggsperioden.

3.3.3Forhold til gjeldende arealplan for området.

Planstatus for området er at det er vedtatt en reguleringsplan for området. Sett i forhold til denne er deler av traseen regulert til landbruk, andre deler til friluftsområde og andre deler til hyttetomter med tilhørende veg. Traseen går også igjennom et område avsatt til

infiltrasjonsområde for framtidig hyttebygging. Planlagt adkomst til inntaksdammen går over regulerte hyttetomter med tilhørende veg, friluftsområde og landbruksområde.

Rådmannens merknader:

Det er viktig atforholdt til Helleberg vannverk avklares i detalj, slik at ikkefastboende her blir unødig skadelidende.

Rådmannen ser det som uakseptabelt at rørledningstraseen og adkomstveg til inntaksdam går tvers over hyttetomter og infiltrasjonsområde avsatt i eksisterende reguleringsplan uten at reguleringsplanen eventuelt først endres gjennom en egen reguleringsplanprosess.

Evt. avbøtende tiltak i denne forbindelse vil etter rådmannens syn være å enten pålegge utbygger åfremme en reguleringsplan for tiltaket, eller alternativt at prosjektet endre slik at rørledningstraseen går utenom regulerte hyttetomter,fi-iluftsområde og

infiltrasjonsområde.

Rådmannen anbefaler utfi-a dette at kommunen motsetter seg at tiltaket blir utført som planlagt, men at en utbygger enten pålegges åfi-emme reguleringsplan for forslaget, eller

at adkomstveg og ledningstrase legges utenom regulerte hyttetomter, fi-ilufisområde og infiltrasjonsområde.

Helleberg vannverk må ikke bli skadelidende av utbyggingen.

Løpenummer 5028/ 13

Samlet vurdering / konklusjon:

Befaring av områdene er ikke utført fra rådmannens side. Rådmannen ser det som beklagelig at denne saken blir fremmet med høring på et tidspunkt hvor det ut fra snøforholdene er lite aktuelt å befare områdene. Likeledes burde alle kulturminneregistreringer vært gjennomført og gitt en konklusjon før sakene ble sendt ut.

Fordelene ved å tillate utbygging slik det er søkt om er at en er bedre sikret at de faktisk blir gjennomført med de økonomiske fordeler dette gir for utbyggere og rettighetshavere, eiendomsskatt til kommunen og til sammen ca 1 årsverk til drift av anleggene.

De to kraftverkene som anbefales modifisert i størst grad er Haukedalsåa og Bergåa. Det er ikke framlagt kostnadskalkyler som tilsier om disse lar seg realisere dersom de modifiseres i tråd med rådmannens merknader ovenfor, men rådmannen vil som utgangspunkt anta at dette kan være mulig. Kraftverkene vil bli noe mindre, men rådmannen vil anta at de samtidig vil ha noe mindre utbyggingskostnader. For Esperåa er det kun snakk om en noe endret

rørgatetrase —hvilket ikke burde by på de helt store tilleggskostnadene.

Ut fra ovenstående finner ikke rådmannen å kunne anbefale noen av de framlagte utbyggingene slik de er presentert i søknadene.

Ut fra dette må det tas standpunkt til hvor sterkt anbefalingene bør formuleres i forhold til søknadene.

Rådmannen mener i den forbindelse at hvis kommunestyret kommer til at rådmannens anbefalinger skal følges, så vil det være riktig å inngi innsigelse til konsesjonssaken om Esperåa, slik at kommunen er sikret å komme i godt inngrep med NVE i den videre behandlingen av denne saken.

Hva angår Haukedalsåa og Bergåa mener rådmannen det ikke vil være tilsvarende nødvendig å formulere innvendingene som formelle innsigelser, og at NVR dermed bør kunne

sluttbehandle konsesjonsbehandlingen for disse uten noen videre formell kontakt med kommunen.

Alternative løsninger:

Alternativt kan kommunen fremme sitt syn med innsigelse også til Haukedalsåa og Bergåa.

NVE vil da ikke kunne ferdigbehandle noen av konsesjonssøknaden uten at kommunen er kontaktet for en formell megling.

Et annet alternativ vil være å ikke fremme innsigelse til noen av forslagene. NVE kan da sluttbehandle alle tre konsesjonssakene uten at kommunen blir videre kontaktet i sakene.

Kommunen får uansett sakene til behandling etter plan-og bygningsloven når konsesjon er

gitt.

Nye opplysninger til kommunestyrets behandling 23.5.2013

Det er søkt om utsatt høringsfrist til 27.5.2013.

Nye dokumenter utlagt i saken

Kopi av brev til VVE Konsesjonsavdelingen fra abonnenter tilsluttet Helleberg vannverk, datert 25.4.2013

Uttalelse fra miljøhygienisk avdeling i Notodden kommune

Løpenummer

konmumEN.41,

mAoKtom.sAA PÅveitKet W1

"Øke«G o

tatAPTs~oi.) o - IN4rAKSOAkti Rørtc,arc 144.03,2013-145

TI1

KotIMIMENAK)--

eatCÅA

C:I

kRAFT.SrASJON

• • • PAsatucaT Evy •• MmTAK‘bAri Rost GA rc KJØ.zE

/3 H

Sf-12 •

EsPERAA

D KR.AFT6tAsJo4

o t&mgragspikii R. itC^TC

* * PINIKKer

KJØREVEG -my

1 000 m - Eks. skogsvei • Tilknytningspunkt 22 kV

Ny adkomstvei - - Jordkabel 22 kV Vannstandsloaaer - Eks. 420 kV linie

VannforIngskamera Bom

0 250 500

FILA DOK ^•

,

, • .,1;•••11-..`,.

•

)

;./

- ••••,

-

/ \\.

-

N

Symboler

Overføringsdam — Hovedrørgate Inntaksdam - - - Overfønngsrør Kraftstasion - - Boret tunnel

Haukedalsåa kraftverk

Situasionskart - Hele planomradet

M.k.sinkk i 10 nno

Forrnat A3

Dato i6 11 12

Tegnet: M Nilsen Versjon. 001

7TI

SMÅKRAFP/ERK

Kraftstasjon Vannføringskamera — Ny jordkabel 22 kV

P6k ^D(A

esrcia

, Inntak kote 520

•••

•G C'J

4k.

Pu t for bekkekrysning

/ /

raftstajon kote 365 ts

Kåbeltraså s:

(.;

's\t/

'

TilknytnirigsPunkt,'"

/

, t.:,,,r,• . ,,.. , i • ar , , !1111.„ .,, '

, _{. % ----‘' #.1," j. •} ^,I.

...

.,.. , ,

' ',',I.''''''' • ' • . , jil ,

boler N Esperåa kraftvek, Notodden kommune

Dam Kabeltrasé Midl. arealbruk - Rigg

Situasjonskart - Hele planområdet

Målestokk 1 10 000 eltomspant :13031

O2 1 2012

Vannvei Ny adkomstvei Midl. arealbruk - Vannvei

Kraftverk Eks. skogsvei Perm. areatbruk - Deponi

lr[lEFT.@

Tegnet M Ndsen SMAKRAFIVERK

Tilknytningspunkt Eks. grusvei

„r

•

„ ••

y.

-••-i;

;:.

* -•• •

,`:„"),..

4,5,:s' _'

• t-*"" ,. . ",>.! ,-.' -t'' ; -•

-ijialik r. .Y

,• •

litt:› ligt,... 4ffillt, .t,

,,11

i. i

' -

-.-

-

:

',...~ ^liner l

^{iii -}

Bilde 06 -- Haukedalsåa oppstroins Tinnsjoveien

,

rf,

456.'

,

Bilde 01 —Tinnsjoveien og Bergaa

•-

.,-

.., ' ' g' .4^{.'`..:*. a••••'}

...• .'"t 4 " ala

4

„...,,

4."..!`-

r

•

<-

+. 2

-

'

,-g.,,,.,*• .. : . ..,._.

—",,,,,i ‘1,- ...•,&.-•,k

..,. ' _ -

..

Bilde 06 —Bergåa ned mot Tinnsjoen sett .fra veien

Rau abui Tsetto

t"›,restuf da- 0%

ed

Liået

Storefjel San

Sjistuten Guanultitat

Hel

ikenes FO930

Fage

:C r01

Husnesgreed

oscard

Bletop

Jemnbu_

eIet ^Sgridsbu

Haugcou I

iftverk ^{Sandviki Daten}

Krelde

Nordsm I Suctstul

Tjumsn ^fl

Venaa- Myran Settlalee

Hoyde

431Iet Lynnevik R ja

oyst:\ n

daten Venk

Ars4444

Skitnebu-

§elet

Tinaoset

Sandaroi

Hell erg

aukas

Ormem yr

: oen. ikraftverk

Lyngdal

Sljudalen

44)

Smtre Ila

1.4

Follseland

Belk Jel

let

Grandrena

To Kopstand

Fisketpm aulen

fl-

greada

Tråer

Lian.

wmnda

tif ^vi

Fol rås Havstein

egsm§ellet

‘4A. Sauland kraftstmet.

foss

‘5.?Greav

L1 I

Stormo NOT D

Foltsjå Ic

Hova

Vassbotn

Hea

lasleherad

Landsverk itru.mvr

der

08en

uven

thmes

,Nrodden

fos

' otod n

ss-\ S.1

Aktuelle til behandling nå Avslått

Gitt konsesjon Utbygd

r

Magasin

OVeRSifer - ^M OrGoDEN)

Småkraftverk til behandling i Tinn

og Notodden kommuner, Telemark

1:200 000

4 ⁸km

ire