April 2022 Søknad om konsesjon for ny Tollboden transformatorstasjon i Kristiansand sentrum agder

(1)

Ny Tollboden transformatorstasjon, Kristiansand kommune

Søknad om konsesjon

for ny Tollboden transformatorstasjon i Kristiansand sentrum

Ny transformatorstasjon med 2 transformatorer med ytelse inntil 50 MVA og omsetning 50(132)/11kV som blant annet bl.a. skal forsyne Kristiansand havn med landstrøm og strøm til andre nye tiltak i havneområdet ved Lagmannsholmen i Kristiansand sentrum

Figur 1 Illustrasjon av stasjonen på hjørnet av Havnegata/Dronningensgate

April 2022

agder energi

···

_.::: r•ji:f ij::· ts·.:.::.

(2)

FORORD

Kristiansand sentrum forsynes i dag på 11 kV fra transformatorstasjonene Gartnerløkka og Elvegata. Kapasiteten i disse to stasjonene er nå nesten fullt utnyttet og det er ikke mulig å tilknytte de nye lastene (48 MW) som er meldt inn. Det er derfor behov for å øke transformatorkapasiteten i Kristiansand sentrum for å kunne gjennomføre den planlagte elektrifiseringen av Kristiansand havn og de øvrige store utbyggingsprosjektene som planlegges i sentrum.

Det har vært vurdert muligheten for å utvide de eksisterende transformatorstasjonene, men på grunn av beliggenhet og mangel på plass er dette ikke aktuelt. AEN har derfor konkludert med at det må bygges en ny transformatorstasjon i Kristiansand sentrum.

AEN har vurdert flere mulige lokaliseringer av en ny transformatorstasjon og har endt opp med at den beste lokaliseringen er Vestre Strandgate 19B. AEN har inngått en intensjonsavtale med Kristiansand havn (Kristiansand kommune) om å kjøpe bygget som står der i dag og rive dette for å få plass til Tollboden transformatorstasjon.

Den nye transformatorstasjon vil føre til økt leveringspålitelighet ved større feil i nettet. Den vil også være med å legge til rette for fremtidige reinvesteringer/fornyinger i eksisterende transformatorstasjoner samt at den vil ivareta den forventede generell forbruksøkning i Kristiansand sentrum.

Planen for den nye Tollboden transformatorstasjon vil bli forelagt systemansvarlig myndighet i henhold til FOS § 14.

Søknaden behandles av Norges Vassdrags- og Energidirektorat (NVE) i henhold til gjeldende lovverk.

Søkers kontakt adresse:

Agder Energi Nett AS, Serviceboks 794, 4809 Arendal.

Besøksadresse: Stoaveien 14, 4848 Arendal

Kontaktperson AEN: Magne Vestøl, Telefon 38 60 71 04 eller e-post [email protected]

Med hilsen

Agder Energi Nett

Magne Vestøl

Ansvarlig konsesjonssaker

(3)

Innhold:

1. SAMMENDRAG ... 5

1.1 Tiltaksområde ... 5

1.2 Bakgrunn for søknaden- prioritert søknadsbehandling ... 5

1.3 Hva det søkes om ... 6

2. GENERELLE OPPLYSNINGER ... 7

2.1 Presentasjon av tiltakshaver ... 7

2.2 Kontaktinformasjon Konsesjonssøker er... 7

2.3 Tiltak det søkes konsesjon for ... 7

2.4 Gjeldende konsesjoner... 8

2.5 Spesifisering av nødvendige tillatelser fra offentlige myndigheter etter annet lovverk ... 8

2.6 Tidsplan for gjennomføring ... 8

3. BESKRIVELSE AV ANLEGGET ... 9

3.1 Alternativ 0 ... 9

3.2 Omsøkt anlegg ... 9

3.3 Systemjording ... 10

3.4 Riving ... 10

3.5 Bygninger ... 10

3.6 Veier ... 10

3.7 Masseuttak og masselagring ... 10

3.8 Overvannshåndtering ... 10

3.9 Grunnforhold ... 10

4. BEGRUNNELSE FOR SØKNADEN ... 11

4.1 Utdrag av KSU 2020 - 2039 ... 11

4.2 Andre tiltak som har betydning for omsøkt anlegg ... 12

4.3 Nullalternativ ... 13

4.4 Vurdering av alternative systemløsninger ... 13

4.5 Teknisk/økonomisk vurdering ... 13

4.6 Følgende alternativer har vært vurdert i forprosjekt ... 13

4.6.1 Alternativ 0: ... 13

4.6.2 Alternativ 1: «ANBEFALT ALTERNATIV». ... 13

4.6.3 Andre alternativer ... 13

4.7 Kostnader og nyttevirkninger ... 14

4.8 Endring i nettap ... 14

4.9 Endring i avbruddskostnader ... 14

4.10 Restverdi ... 14

4.11 Teknisk/økonomisk vurdering ... 14

4.12 Anleggsbidrag ... 15

4.13 Nettkapasitet ... 15

(4)

6. VIRKNINGER FOR MILJØ, NATURRESSURSER OG SAMFUNN ... 15

6.1 Arealbruk ... 15

6.2 Bebyggelse og bomiljø ... 15

6.2.1 Elektromagnetiske felt ... 15

6.3 Infrastruktur ... 15

6.4 Friluftsliv og rekreasjon ... 16

6.5 Landskap og kulturminner ... 16

6.6 Naturmangfold ... 16

6.7 Vassdrag og vannressursloven ... 16

6.8 Andre naturressurser... 16

6.9 Støy ... 16

6.10 Samfunnsinteresser ... 17

6.11 Luftfart og kommunikasjonssystemer ... 17

6.12 Forurensning, klima og miljømessig sårbarhet ... 17

7. SIKKERHET OG BEREDSKAP ... 17

7.1 Generelt ... 17

7.2 Vurdering av tiltak ... 17

8. OFFENTLIGE OG PRIVATE TILTAK ... 17

9. INNVIRKNING PÅ PRIVATE OG OFFENTLIGE INTERESSER ... 17

9.1 Svar på kommentaren fra Agder Fylkeskommune ... 18

10. VEDLEGG TIL SØKNADEN ... 19

10.1 Oversiktskart ... 19

10.2 Kart som viser kabeltraseer i Gartnerløkka området Unntatt offentlighet ... 19

10.3 Situasjonsplan og fasadetegninger ... 19

10.4 Støyrapport ... 19

10.5 Grunnforhold ... 19

10.6 Enlinjet skjema Unntatt offentlighet ... 19

10.7 Eiendommer berørt av tiltaket ... 19

10.8 Berørte eiendommer med eier Unntatt Offentlighet ... 19

10.9 Uttalelse Kristiansand kommune ... 19

10.10 Uttalelse Agder Fylkeskommune ... 19

10.11 Melding om sikring av konsesjonspliktige anlegg Unntatt offentlighet ... 19

10.12 Snitt tegninger bygg Unntatt offentlighet ... 19

10.13 Kabelgrøft Unntatt offentlighet ... 19

(5)

1. SAMMENDRAG

1.1 Tiltaksområde

Agder Energi Nett AS (AEN), søker med dette om konsesjon for å bygge Tollboden transformatorstasjon, i Kristiansand kommune, Agder fylke. AEN har inngått en intensjonsavtale med Kristiansand havn om kjøp av et eksisterende bygg i Vestre Strandgate 19B for å bygge den nye stasjonen. Eksisterende bygg skal rives for å gi plass til den nye stasjonen. Stasjonen planlegges bygd med to transformatorseller plassert i samme bygg som de gassisolerte (GIS) bryterne og de tekniske rommene for drift av stasjonen.

Naboene til den nye transformatorstasjonen er allerede varslet om planene for den nye transformatorstasjonen og det har vært avholdt avklarende møter både med Kristiansand kommune og eieren av det fredede «Tollboden» bygget. Statsforvalteren i Agder og til Agder fylkeskommune er også varslet om planene for den nye transformatorstasjonen.

Tilbakemeldingen fra kommunen og fylkeskommunen er at de er positive til plasseringen av stasjonen, men de minner om at ifølge vedtatte planer for området må både gesimshøyde og fasade på nye bygg i nærheten av det gamle kulturhistoriske bygget «Tollboden»

hensyntas.

Høyden og fotavtrykket til transformatorstasjonen er tilpasset transformatorer og øvrige tekniske installasjoner som er nødvendig for en transformatorstasjon. Det nye bygget er utformet slik at det blir bedre lys og mulighet for økt bruk av det byrommet. Det planlegges brukt mønster og relieff i fasaden for å bryte opp det relativt store bygningsvolumet. Det er også lagt vekt på å unngå ramper/trapper som vil legge begrensninger for ferdsel langs bygget i de offentlige gateløpene.

Stasjonen skal kobles til Gartnerløkka – Nikkelverk kabelen. Planen er å legge to nye kabler ut fra Tollboden TS og dele den midlertidige kabelen, som går fra Gartnerløkka til Havnegata og videre til Nikkelverket, ved Vestre kiosk og koble kablene sammen slik at Tollboden er knyttet opp både mot Gartnerløkka TS og Nikkelverket TS.

Det er gitt tillatelse til å ha den midlertidige kabelen liggende inntil 5 år (2026) avhengig av framdriften på veiprosjektet. Tollboden stasjon er planlagt idriftsatt Q4-2024 og må derfor kobles til den midlertidige kabelen.

1.2 Bakgrunn for søknaden- prioritert søknadsbehandling

Bakgrunn:

Prosjektert er initiert av innmeldt kraftbehov på 48 MW i området. Stasjonen er nødvendig for å kunne levere landstrøm til skip og den vil også legge til rette for utbygging av lagmannsholmen dersom Kristiansand Havn velger å flytte konteiner-havna.

Tollboden TS vil avlaste Gartnerløkka TS som i dag er mer enn fullt belastet i høylastperioder.

Det har lenge vært behov for å styrke leveringssikkerheten i Kristiansand sentrum, noe Tollboden TS i stor grad vil bidra til.

Tollboden transformatorstasjon vil altså bedre forsyningssikkerheten og ivareta generell forbruksøkning i Kristiansand sentrum. Dette gjelder både forsyning til næringsvirksomhet og private boliger/interesser.

(6)

Prioritert søknadsbehandling:

Med bakgrunn i ovenstående ber AEN NVE om å se på muligheten for å prioritere behandling av denne søknaden. Alle naboer samt Kristiansand kommune, Statsforvalteren i Agder og Agder fylkeskommune er orientert om tiltaket og har bekreftet at de er positive til tiltaket.

Tomteforholdet er avtalt og avklart med Kristiansand kommune og det er derfor ikke behov for å ekspropriere rettigheter for bygging av stasjonen. Naboene er positive til tiltaket og det er heller ingen øvrige interesser berøres.

Avklaring vedr. behov for MTA- plan:

Siden tiltaket er lokalisert på tomt der eksisterende bygningsmasse i stor grad skal rives til fordel for ny bygningsmasse ser søker lite behov for MTA- plan. Avfallshåndtering i forbindelse med bygge- og rivearbeider vil bli utført i henhold til gjeldende lover og regler og i henhold til Kristiansand kommune sin avfallsplan med tilhørende bestemmelser om kildesortering og avfallsbehandling. Søker ber om snarest mulig tilbakemelding på om det vil bli stilt krav om utarbeidelse av MTA- plan for det omsøkte tiltaket.

1.3 Hva det søkes om

• 2 stk. transformatorceller med et totalt fotavtrykk på inntil ca 200 m2.

• 2 stk. transformatorer med ytelse inntil 50 MVA, øvre spenningsnivå 132 kV

• Stasjonsbygning i 3 etasjer med fotavtrykk inntil ca 530 m2 inklusive trafoceller og gesimshøyde inntil ca 15 m over gateplan.

• Nødvendige høyspenningsanlegg, inkludert et 132 kV koblingsanlegg som skal driftes på spenning 50 kV.

• 2 sett 50(132) kV kabler, fra eksisterende midlertidig kabel Gartnerløkka – Nikkelverket ved Vestre Kiosk og inn til den nye stasjonen.

• Riving av hele eller deler av Vestre Strandgate 19B til fordel for nye transformatorceller og sammenhengende stasjonsbygning.

Figur 2 Lokalisering av Tollboden TS i Kristiansand sentrum

Tollboden TS

Vestre kiosk

(7)

2. GENERELLE OPPLYSNINGER

2.1 Presentasjon av tiltakshaver

Agder Energi Nett AS (AEN), org. nr. 982 974 011, er et selskap i Agder Energi konsernet. AEN eies av kommunene på Agder med 54,5 %, mens Statkraft Holding AS eier de resterende 45,5 %. Selskapet har sitt hovedkontor i Arendal og har ca. 220 ansatte. AEN eier og har driftsansvaret for mesteparten av det elektriske regional- og fordelingsnettet i Agder fylke, totalt ca. 22 100,- km linjer og kabler, 79 transformator/koblingsstasjoner og 8 330 nettstasjoner. Forsyningsområdet dekker alle kommuner i Agder med til sammen over 210 500 nettkunder. Se for øvrig www.aenett.no.

2.2 Kontaktinformasjon Konsesjonssøker er

Agder Energi Nett As,

Postboks 794 Stoa, 4809 Arendal Tlf.: 38 60 70 00

Organisasjonsnummer: NO 982 974 011 MVA

Spørsmål om konsesjonssøknaden kan rettes til følgende kontaktpersoner:

Agder Energi Nett:

Magne Vestøl, konsesjonsansvarlig, epost: [email protected] Erik Nøtland, Senior Prosjektleder, epost: [email protected] Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE

)

Høringsuttalelser til konsesjonssøknaden kan legges inn på NVE sine hjemmesider ved å søke etter prosjektet under konsesjonssaker på følgende adresse:

https://www.nve.no/konsesjonssaker/?ref=mainmenu

Uttalelser kan også sendes via epost til [email protected] eller til Norges vassdrags- og energidirektorat, Postboks 5091, Majorstua, 0301 Oslo. Tlf. +47 22 95 95 95

2.3 Tiltak det søkes konsesjon for

Agder Energi Nett AS, søker konsesjon i henhold til energiloven § 3-1 for ny Tollboden

transformatorstasjon, i Kristiansand kommune, Agder fylke med følgende hovedelementer/tiltak:

• 2 stk. transformatorceller med totalt fotavtrykk på inntil ca 200 m2.

• Stasjonsbygning i 3 etasjer med fotavtrykk på inntil ca 530 m² inklusive trafoceller og gesimshøyde på inntil ca 15 m over gateplan.

• Nødvendige høyspenningsanlegg, inkludert et 132 kV GIS koblingsanlegg som skal driftes på spenningsnivå 50 kV.

• Riving av hele eller deler av Vestre Strandgate 19B til fordel for nye transformatorceller og sammenhengende stasjonsbygning.

• 2 sett 50(132) kV kabler med minimum strømføringsevne pr sett minst tilsvarende TSLF(I) 3x1x(1200-1600) mm2 med lengde ca 180 m, delvis lagt i OPI kanal, fra eksisterende midlertidig kabel Gartnerløkke TS – Nikkelverket TS ved Vestre Kiosk og inn til ny stasjon.

De framtidige permanente kablene vil få følgende trase’, strømføringsevne og lengder:

1. En ca 625 m lang kabel fra Gartnerløkka TS til Tollboden TS med nominell spenning 132 kV og tverrsnitt med minimum strømføringsevne tilsvarende TSLF 1*3*(1200-1600) mm² (Gartnerløkka TS - Vestre kiosk (1200-1600) mm² med lengde 545 m, Vestre kiosk Tollboden TS (1200-1600) mm² med lengde 180 m).

(8)

2. En ca 1980 m lang kabel fra Tollboden TS til Nikkelverket TS med nominell spenning 132 kV og tverrsnitt med minimum strømføringsevne tilsvarende TSLF1*3*(1200-1600) mm² (Nikkelverket TS - Vestre kiosk (1200-1600) mm² med lengde 1800 m, Vestre kiosk - Tollboden TS (1200-1600) mm² med lengde 180 m).

Som det kommer frem av fremdriftsplanen er planlagt idriftsettelse for den nye Tollboden TS Q4 2024. Dette er minst 2 år (2026) før den permanente kabelen kan leges og Tollboden må derfor kobles in på den midlertidige kabelen Gartnerløkka – Nikkelverket. Se nærmere beskrivelse i kap.

4.2 nedenfor.

Omsøkt anlegg skal eies og driftes av Agder Energi Nett.

2.4 Gjeldende konsesjoner

Nedenfor er det listet opp anleggskonsesjonene for alle anlegg som vil være knyttet opp mot Tollboden transformatorstasjon.

Gjeldende anleggskonsesjon NVE 20150722-4

Pkt. 5 Falconbridge transformatorstasjon (AEN bryterfelt) Pkt. 11 Hannevika transformatorstasjon

Gjeldende anleggskonsesjon NVE 201840629-12 Pkt. 1 Kabel Gartnerløkka – Nikkelverket (Falconbridge) Pkt. 3 Gartnerløkka transformatorstasjon

Tillatelse til midlertidig 132 kV kabel Gartnerløkka – Havnegata NVE 201840629-44

2.5 Spesifisering av nødvendige tillatelser fra offentlige myndigheter etter annet

lovverk

Tiltaket krever ikke andre tillatelser etter annet lovverk.

2.6 Tidsplan for gjennomføring

Avhengig av godkjent konsesjon fra NVE, er målsetningen å ha stasjonen på drift høsten 2024.

De grove trekkene er:

Konsesjonssøknad Q1- 2022

Konsesjon Q3/Q4- 2022

Investeringsbeslutning Q1- 2022

Detaljprosjektering Q2- 2022

Konkurranseutsetting/kontrahering Q2/Q3- 2022 Oppstart riving/bygging Q1- 2023

Idriftsettelse Q4- 2024

(9)

3. BESKRIVELSE AV ANLEGGET

Stasjonens beliggenhet: Tollboden transformatorstasjon er planlagt lokalisert til Vestre Strandgate 19B, Kristiansand kommune i Agder fylke.

Figur 3 Geografisk plassering Tollboden TS og kulturhistorisk bygg tollboden

3.1 Alternativ 0

Eksisterende transformatorstasjoner i Kristiansand sentrum har ikke kapasitet til å tilknytte nye kundeforhold av omsøkt størrelse eller sikre forsyningssikkerhet i området, alternativ 0 er ikke aktuelt.

3.2 Omsøkt anlegg

• 2 stk. transformatorceller med totalt fotavtrykk på inntil ca 200 m2.

• Stasjonsbygning i 3 etasjer med fotavtrykk inntil ca 530 m2 inklusive trafoceller og gesimshøyde inntil ca 15 m over gateplan.

• Nødvendige høyspenningsanlegg, inkludert et 132 kV koblingsanlegg som skal driftes på spenningsnivå 50 kV.

• Riving av hele eller deler av Vestre Strandgate 19B til fordel for nye transformatorceller og sammenhengende stasjonsbygning

• To sett 50(132) kV kabler 3x1x(1200-1600) mm2 kabel, delvis lagt i OPI kanal fra eksisterende midlertidig kabel (Vestre Kiosk) til ny stasjon.

Tollboden

(10)

3.3 Systemjording

Anlegget tilknyttes rent kabelanlegg på 11 kV nivå og driftes som isolert nett.

Anlegget tilknyttes spolejordet nett på 50 kV nivå.

3.4 Riving

Store deler av eksisterende bygg på adresse Vestre Strandgate 19B rives. Den delen som ikke rives blir oppgradert med ny fasade mot Dronningensgate og det historiske byget Tollboden.

3.5 Bygninger

Transformatorstasjonen bygges med to lukkede transformatorceller og nødvendige rom for anleggets øvrige funksjoner.

Det søkes om konsesjon for følgende bygningstiltak:

• Komplett ny transformatorstasjon i henhold til vedlagte tegninger (plantegninger unntatt offentlighet). Stasjonen inneholder 2 transformatorceller og nødvendige rom for høyspenningsanlegg, kontrollanlegg og hjelpeanlegg. Totalt fotavtrykk for bygningsmassen er ca 530 m2. I tillegg kommer utvendige trapper og ramper.

Gesimshøyde over gateplan er ca 15 m.

• Oppgradering av fasader for eksisterende Tollboden koblingsstasjon.

• Riving av eksisterende bygg på adressen Vestre Strandgate 19B, Kristiansand kommune.

Ny stasjon bygges i betong og forblendes med tegl i fasader.

3.6 Veier

Det planlegges ikke etablering av ny vei eller adkomst for etablering av Tollboden transformatorstasjon. Det er direkte adkomst fra offentlig veg.

Riggplass for bygningsarbeidene vil i stor grad være innenfor egen tomt. Noe rigg må det regnes med at vil berøre offentlig veg og fortau i byggeperioden. Det antas at man må benytte ett kjørefelt av de kommunale vegene Havnegata og Dronningensgate i forbindelse med riving og etablering av ny bygningsmasse.

3.7 Masseuttak og masselagring

Det skal ikke utføres vesentlig graving og masselagring. Ny bygningsmasse plasseres delvis innenfor omriss av eksisterende bygningsmasse som rives. Masseuttak i forbindelse med kabelgrøfter er begrenset og mellomlagres ved grøft før tilbakefylling. Eventuell overskuddsmasse transporteres til godkjent deponi.

3.8 Overvannshåndtering

Overvann er håndtert i forbindelse med eksisterende bygningsmasse. Takvann føres til eksisterende overvannssystem i gatelegeme. Byggegrop dreneres for å unngå vanninntrengning i kjeller.

3.9 Grunnforhold

Terrenget rundt den aktuelle tomta er relativt flatt og ligger med et nivå mellom ca. kote +2 og +3.

Løsmassekart utarbeidet av NGU (Norges Geologiske Undersøkelse) indikerer at løsmassene i området består av fyllmasser, jfr. utsnitt av kartet i Figur 2‐1 i vedlegg 06. Det påpekes at slike løsmassekart gir kun orienterende informasjon om grunnforholdene rett under terreng, og ingen informasjon mht. grunnforholdene i større dybde.

(11)

Det er ikke foretatt geotekniske grunnundersøkelser for det aktuelle prosjektet, men det foreligger informasjon mht. grunnforholdene basert på eldre undersøkelser utført på/nær den aktuelle tomta.

Bygget er dels innenfor faresone for kvikkleireskred, men stabilitetsforholdene er vurdert å være tilfredsstillende basert på vurderinger foretatt av Multiconsult for Kristiansand Havn i 2016.

Planen er å rive den eksisterende bebyggelsen, med unntak av bunnplaten og deler av kjellerveggene under terreng. Etter at kjerneboring gjennom bunnplata er utført, foretas det installasjon av borede stålkjernepeler til/i bergoverflaten for fundamentering av den nye transformatorstasjonen.

4. BEGRUNNELSE FOR SØKNADEN

Tiltaket er initiert av innmeldt kraftbehov på 48 MW i området. Stasjonen er nødvendig for for å kunne levere landstrøm til skip og den vil også legge til rette for utbygging av lagmannsholmen dersom Kristiansand Havn velger å flytte konteiner-havna. Konsekvensene for ikke å bygge den nye transformatorstasjonen er at AEN ikke kan oppfylle tilknytningsplikten og vil dermed hindre næringsutvikling i området.

Omsøkt tiltak vil styrke forsyningssikkerheten i området og vil avlaste øvrige transformatorstasjoner i Kristiansand sentrum, som i dag er overbelastet i høylastperioder.

Tiltakene i Tollboden transformatorstasjon, legger til rette for de forhold som er beskrevet i Regional Kraftsystemutredning for Agder (KSU) 2020 - 2039 og vil styrke leverings- påliteligheten- og kapasitet i sørvestre del av Kristiansand sentrum, inkludert havneområde og lagmannsholmen.

Det er flere aktører som har meldt behov for økt effektuttak i området. Som følge av dette er det opprettet en «kø ordning» for å tildele effekt etter hvert som transformeringen mellom regionalnettet og distribusjonsnettet økes.

Planene om effektøkning er omtalt i KSU 2020-2039.

4.1 Utdrag av KSU 2020 - 2039

24 Ny transformatorstasjon Kristiansand sentrum (Kristiansand Havn)

Beskrivelse:

Kristiansand sentrum, og da spesielt Havne- området, vil kunne få kraftig forbruksøkning i fremtiden med bakgrunn i landstrømforsyning og eventuelt «ladestrøm» til både cruisebåter, ferger (danskeferge) og annen sjøtransport, samt omkringliggende virksomhet (lading av elbiler/varebiler/trucker etc.). Området er i dag forsynt på distribusjonsnettnivå (11 kV) fra Gartnerløkka transformatorstasjon. Ved betydelig forbruksøkning vil økning av transformatorkapasiteten mot området måtte økes for å opprettholde tilfredsstillende leveringspålitelighet og

nødvendig forsyningskapasitet. Det er også

(12)

behov for fornyelse av en større koblingsstasjon i distribusjonsnettet (Tollboden) som må tas hensyn til.

Begrunnelse: Forbruksøkning og leveringspålitelighet Tiltakshaver: Agder Energi Nett

Etablering av en ny transformatorstasjon i området i nærheten av Tollboden koblingsstasjon, som kombineres med fornyelse av koblingsstasjonen, vil redusere behov for forsterkning av distribusjonsnettet i området mot Kristiansand Havn og er vurdert som en alternativ løsning til å øke transformatorkapasiteten i eksisterende stasjoner. Løsningen vil i tillegg medføre økt leveringspålitelighet både ved større feil, men også ved fremtidig reinvesteringsbehov i eksisterende transformatorstasjoner. Ved reinvestering av eksisterende stasjoner i Kristiansand sentrum vil det være vanskelig å gjennomføre arbeidet uten lengre utkoblinger av stasjonen pga. lite ledig areal for utvidelse. Etablering av en ny stasjon er derfor også vurdert som gunstig med hensyn på fremtidig drift og mulighet for fornyelse av eksisterende anlegg i området uten betydelige ekstrakostnader.

Konsekvens ved forsinkelse: Forsinkelse vil kunne medføre unødvendig høye drifts- og vedlikeholdskostnader på grunn av økt behov for kortvarige vedlikeholdstiltak (Tollboden) samt redusert leveringspålitelighet (ved økt forbruk).

Forbrukerfleksibilitet: Forbrukerfleksibilitet kan muligens skyve investeringsbehovet noe ut i tid avhengig av kundenes fleksibilitet og faktisk forbruksøkning. Begrenset mulighet for reserveforsyning til deler av området fra andre transformatorstasjoner ved økt forbruk vil kreve stor grad av fleksibilitet for å kunne håndtere visse utfallsituasjoner med dagens nettløsning.

4.2 Andre tiltak som har betydning for omsøkt anlegg

På grunn av utbygging av Gartnerløkka med ny E18/E39 og nye store kontorbygg fikk AEN 09.08,2019 anleggskonsesjon for å legge om ca 300 m av jordkabelen mellom Gartnerløkka og Nikkelverket. Etter som byggearbeidene skred frem viste det seg at eksisterende kabel måtte fjernes på grunn av konflikt med byggearbeidene og det viste seg at også den permanente traseen var i konflikt med byggearbeidene. For å løse dette problemet ble det søkt om å legge om kabelen midlertidig i ny trase på strekningen fra Gartnerløkka til Havnegata.12.08.2021 fikk AEN tillatelse (NVE 201840629-44) til at den midlertidige kabelen kan legges i den omsøkte traseen og at den kan bli liggende der i inntil 5 år, avhengig av fremdriften på veiprosjektet.

Etter at byggearbeidene var avsluttet var planen at den midlertidige kabelen skulle fjernes og erstattes med den permanente konsesjonsgitte kabelen (NVE 201840629-12). Det viser seg imidlertid at det vil være problematisk å krysse jernbanesporet slik det er lagt opp til i den permanente konsesjonsgitte traseen. AEN ønsker også å unngå kryssing av jernbanen dersom det er mulig.

I dialog med Statens veivesen har AEN kommet fram til at den beste løsning vil være at den midlertidige kabelen blir liggende som permanent kabel i Vestre Strandgate ned til Vestre kiosk, for deretter å legges i den nye rampa som skal bygges for Havnegata. På den måten unngår en å krysse hovedsporet til jernbanen.

Det er fortsatt ikke klart hvordan den permanente kabelen skal legges i rampa for Havnegata og det er heller ikke klart når den kan legges. AEN ønsker derfor å vente med å søke konsesjon for den permanente løsningen inntil endelig trase er valgt. Endelig trase vil

(13)

Når rampa er ferdig prosjektert er planen at AEN skal søke konsesjon for å legge kabelen i rampa og samtidig vil det bli søkt om konsesjon for at den midlertidige kabelen fra Gartnerløkka til Vestre kiosk kan bli liggende som en permanent kabel tilknyttet kabelen fra Tollboden.

Tollboden TS vil bli bygd med ett felt for Nikkelverket og ett felt for Gartnerløkka.

I tillegg til kabelarbeidet som er vist i vedlagte kart er det også behov for fornyelse av koblingsstasjonen i distribusjonsnettet (11 kV koblingsstasjon Tollboden). Denne fornyelsen planlegges bygd som en integrert del av Tollboden transformatorstasjon.

4.3 Nullalternativ

Nullalternativet er å utvide transformatorkapasiteten i Gartnerløkka TS, fornye Tollboden koblingsstasjon og ikke bygge Tollboden transformatorstasjon. På grunn av plassering av Gartnerløkka TS ser AEN det som uaktuelt å øke transformatorkapasiteten i Gartnerløkka TS.

Siden Tollboden ts er initiert av innmeldt økt kraftbehov i området så vil ikke nullalternativet bidra til å oppfylle AEN sin tilknytningsplikt. Den nye transformatorstasjonen vil også redusere behovet for forsterking av distribusjonsnettet i området mot Kristiansand havn

4.4 Vurdering av alternative systemløsninger

Etablering av Tollboden ts er vurdert som eneste mulige løsning for å dekke kraftbehovet i området og sikre forsyningssikkerheten i sør- vestre del av Kristiansand sentrum.

4.5 Teknisk/økonomisk vurdering

Det er gjennomført forprosjektkalkyler for tiltaket.

Kalkylen bygger på erfaringstall fra flere tilsvarende gjennomførte utbygginger.

4.6 Følgende alternativer har vært vurdert i forprosjekt

4.6.1 Alternativ 0:

Nullalternativet er ikke vurdert da det ikke dekker behovene.

4.6.2 Alternativ 1: «ANBEFALT ALTERNATIV».

Etablering av Tollboden ts med de anleggsløsninger som er beskrevet i denne søknaden.

4.6.3 Andre alternativer

Det er vurdert flere andre geografiske plasseringer i nærheten. Men de lokasjoner som har vært tilgjengelige har ikke tilfredsstilt arealbehovene. Det har vært dialog med Kristiansand kommune og Kristiansand havn for å finne den beste lokaliseringen av stasjonen. Resultatet av disse sonderingene er at Vestre Strandgate 19B fremstår som eneste mulige lokalisering for å kunne tilfredsstille behovet. Som resultat av dette er det undertegnet opsjonsavtale med Kristiansand havn om kjøp av Vestre Strandgate 19B, der formålet er å rive eksisterende bygning og etablere Tollboden TS.

(14)

4.7 Kostnader og nyttevirkninger

Tabell for tallfestede kostnader og nytteverdi

Tallfestede kostnader og

nytteverdi Beskrivelse dersom ikke tallfestet Nullalternativ

(Millioner kr) Alternativ 1

(Millioner kr) Kommentarer Investeringskostnader

(Sum av alle

investeringskostnader) NA 253 Kostnader knyttet til riving av Vestre str. Gt. 19B er inkludert i investeringskostnad

Drift og vedlikehold NA

NA Ingen sammenlignbare alternativer Restverdi NA NA Eksisterende Tollboden koblingsstasjon er nedskrevet Kostnader knyttet til

riving

NA Inkludert Kostnader knyttet til riving av Vestre str. Gt. 19B er inkludert i investeringskostnad

Endring i

avbruddskostnader

NA NA

Nytt anlegg- ingen endring Endring i

tapskostnader NA

NA Nytt anlegg- ingen endring Ev. andre kostnader

eller nytte

NA NA

Sum prissatte

virkninger 253 P50

Tabell 1 Investeringskostnad eks. mva for ny Tollboden transformatorstasjon.

4.8 Endring i nettap

Tiltakene i Tollboden transformatorstasjon påvirker i positiv grad nettapene i Kristiansand sentrum, da avstanden fra transformator til 11 kV fordeling reduseres. Endringen i

tapskostnader er estimert til en reduksjon på i størrelsesorden 40 kkr/år ved etablering av stasjonen.

4.9 Endring i avbruddskostnader

En forsterking med to nye transformatorer på 25MVA i Tollboden transformatorstasjon vil redusere faren for avbruddskostnader med at transformatorkapasiteten i området økes og muliggjør forsyning fra flere transformatorer enn i dagens situasjon.

4.10 Restverdi

Eksisterende Tollboden koblingsstasjon er nedskrevet og har ingen restverdi. Funksjonen til eksisterende Tollboden koblingsstasjon flyttes til ny Tollboden transformatorstasjon.

4.11 Teknisk/økonomisk vurdering

Investeringskostnadene baserer seg på priser i gjeldende rammeavtale for høyspentanlegg og kontrollanlegg. Øvrige kostnader fremkommer som erfaringstall fra nylig gjennomførte prosjekter.

(15)

4.12 Anleggsbidrag

Det forventes ikke at tiltaket utløser anleggsbidrag fra eksterne kunder.

4.13 Nettkapasitet

Tollboden TS påvirker ikke nettkapasiteten i området.

5. UTFØRTE FORARBEIDER

Det er utarbeidet komplett forprosjekt for tiltaket.

Det har vært dialog med naboer/gjenboere og Kristiansand kommune/Kristiansand havn omkring tiltaket, og de har fått anledning til å uttale seg.

6. VIRKNINGER FOR MILJØ, NATURRESSURSER OG SAMFUNN

6.1 Arealbruk

Stasjonen er planlagt bygget på adresse Vestre Strandgate 19B i Kristiansand kommune.

Det er inngått avtale med Kristiansand havn om kjøp av eiendommen. Stasjonen etableres innenfor tomtegrensene til denne eiendommen. Hele eller deler av bygningsmassen på denne eiendommen rives til fordel for ny stasjon.

6.2 Bebyggelse og bomiljø

Etableringen av ny transformatorcelle forventes ikke å påvirke eksisterende bebyggelse eller bomiljø da nye lukkede transformatorcelle lokaliseres i god avstand fra bomiljøer.

Omkringliggende bygninger inneholder kun næringsvirksomhet.

Transformatorcellene bygges som innelukket bygg, med ventilasjonsrister i front mot havna.

Det forventes ikke vesentlig støy fra transformeringen under drift, se vedlagte støyrapport som dokumenterer støynivåer godt innenfor tillatte grenseverdier. I byggeperioden vil det pågå arbeider som medfører økt trafikk og noe støy på hverdager i forbindelse med transport av materiell og personell. Det forventes ikke sprengningsarbeid.

6.2.1 Elektromagnetiske felt

Elektromagnetiske felt oppstår når det går strøm gjennom en ledning. Størrelsen på det elektromagnetiske feltet er avhengig av strømmen gjennom ledningen eller anlegget, avstanden fra anlegget og hvordan flere magnetfeltkilder virker sammen.

Myndighetene har stilt krav til at dersom det elektromagnetiske feltet overstiger 0,4

mikrotesla skal det vurderes tiltak for å redusere feltet. Beregninger som er gjort for kabelen viser at det elektromagnetiske feltet allerede ved ca 9 m er lavere enn utredningsgrensa.

Det er ikke boliger, skoler eller barnehager innenfor utredningsgrensen og AEN ser derfor ikke behov for å utrede tiltak for å redusere det elektromagnetiske feltet.

6.3 Infrastruktur

Adkomst til stasjonen vil være fra offentlig vei og det er ikke behov for å bygge vei inn til stasjonen. Både Havnegata og Dronningensgate grenser direkte til tomten og stasjonen.

Transformator transport, vil følge offentlig veinett og følge de retningslinjer som til enhver tid gjelder.

Overvann, vann og avløpsnett, er håndtert i forbindelse med dagens bygningsmasse som rives, og vil også være tilstrekkelig for å håndtere den nye stasjonen. Ny stasjon tilknyttes offentlig vann og avløp.

(16)

6.4 Friluftsliv og rekreasjon

Tiltaket påvirker ikke noen form for friluftsliv, rekreasjon eller liknede.

6.5 Landskap og kulturminner

Tiltaket vil bli gitt en arkitektonisk utforming som passer inn i bymiljøet, se eksempler på fasader i vedlegg. Valg av fasade vil bli gjort i dialog med Kristiansand kommune og før endelig utforming vil bli bestemt.

Det er ikke registrert kulturminner innenfor tiltaksområdet, men den gamle Tollboden, som er nærmeste nabo, er betegnet som et naturhistorisk bygg av stor verdi. Det nye

stasjonsbyget vil ha et noe mindre fotavtrykk enn det eksisterende bygget og dette fører til at området mellom stasjonen og den gamle tollboden vil bli utvidet.

6.6 Naturmangfold

Tiltaket etableres på et allerede bebygd areal i Kristiansand sentrum og berører ikke arter eller naturtyper som omfattes av rødlistearter, ansvarsarter, prioriterte arter og utvalgte eller truede naturtyper.

6.7 Vassdrag og vannressursloven

Tiltaket berører ikke områder som omfattes av vassdrag- og vannressursloven.

6.8 Andre naturressurser

Tiltaket påvirker ikke andre naturressurser.

6.9 Støy

Det er utført kartlegging av støy. Beregningene viser at det er forventet lave støynivåer i området rundt transformatorstasjonen. Det er beregnet støynivå under grenseverdi (Lden 50 dB) for samtlige naboer. Det er ingen boliger i umiddelbar nærhet til stasjonen. Se vedlagte støyrapport.

Figur 4 Støysonekart

(17)

6.10 Samfunnsinteresser

I anleggsfasen vil det bli behov for å kjøpe inn tjenester fra entreprenørfirma og materialer til ledningen og stasjonsanlegget. Erfaringsvis er entreprenørfirma fra hele landet aktuelle for utføring av arbeidene, inkludert aktuelle entreprenørfirma regionalt. I anleggsfasen vil entreprenør benytte seg av lokale tjenester og innkjøp i forbindelse med overnatting, bespisning etc.

I driftsfasen vil anlegget hovedsakelig bli driftet av AEN. Behov for drift og vedlikehold av anlegget vil bidra til å sikre arbeidsplasser lokalt hos netteier, eller gjennom innleie av montør-ressurser.

Tiltakets sysselsettingseffekt lokalt vurderes derfor som begrenset. I anleggsfasen vil det være en økt etterspørsel etter lokale varer og tjenester, men dette vurderes ikke å ha nevneverdig betydning for den lokale økonomien.

Tiltaket vil gi økt tilgangen på elektrisk effekt og dette vil være positivt for lokalt næringsliv.

Verdien av investeringen kan gi mulighet for økt eiendomsskatt for kommunen.

6.11 Luftfart og kommunikasjonssystemer

Tiltaket vil ikke påvirke luftfart og kommunikasjonssystemer.

6.12 Forurensning, klima og miljømessig sårbarhet

Det forventes ikke forurensning i anleggsperioden.

Ny(e) transformatorer plasseres i lukket bygg med egne oljegruber dimensjonert for hver transformator. Nytt HSP-koblingsanlegg bestykkes med gassisolerte (GIS) effektbrytere med «Clean-air» (ren luft) som isolasjons medium.

7. SIKKERHET OG BEREDSKAP

7.1 Generelt

Tomten er ikke rasutsatt, ingen fare for flom, eller andre farefulle naturfenomen.

Alle funksjoner i stasjonen plasseres innendørs og sikres både fysisk og elektrisk(redundans) i henhold til Kraftberedskapsforskriftens bestemmelser for

klassifisering slik som angitt i vedlegg: «Melding om sikring av konsesjonspliktige anlegg».

Reparasjonstider og behov for reservemateriell er ivaretatt i forhold til generell beredskap i selskapet og tilgjengelig reservemateriell på beredskapslager.

7.2 Vurdering av tiltak

Det er gjennomført ROS- analyse som beskriver tiltak for å tilfredsstille Kraftberedskapsforskriften for transformatorstasjoner i aktuell klasse.

8. OFFENTLIGE OG PRIVATE TILTAK

Det er inngått opsjonsavtale med Kristiansand havn om kjøp av Vestre Strandgate 19B.

Opsjonsavtalen er vedlagt.

9. INNVIRKNING PÅ PRIVATE OG OFFENTLIGE INTERESSER

Tiltaket utføres på eiendom som overtas fra Kristiansand havn, det er undertegnet egen kjøpsavtale for dette og overtakelse finner sted så fort konsesjon foreligger. Det vil i liten grad være innvirkning på private interesser. Tiltaket er varslet naboer/gjenboere,

(18)

Det er gjennomført møte med eierne av den gamle tollboden (150/1484 og 1486) og Sjømannshjemmet (150/1482) og begge eierne stiller seg positive til tiltaket. Kristiansand kommune er også positive til tiltaket, men påpeker at bygningens utseende/fasadeutforming må tilpasses eksisterende nabobebyggelse.

Agder fylkeskommune v/avdeling for kulturminnevern stiller seg i utgangspunktet positive til forslaget, men er i likhet med kommunen opptatt av at bygningens utseende/fasade og høyde må hensyntas i forhold til den fredede Tollboden.

9.1 Svar på kommentaren fra Agder Fylkeskommune

Agder fylkeskommune kommenterer i sitt brev datert 31.03.2022, at de ønsker en bedre tilpasning av ny trafostasjon enn eksisterende bygg. Det henvises til gjeldende

reguleringsplan §2 og 5.

§2 tar for seg bebyggelsens høyde og etasjeantall. Den nye bygningen vil i prinsippet være i to etasjer (pluss kjeller), men tekniske installasjoner krever ulik takhøyde og derfor vil takhøyden på bygget variere. Dette fører til at en del av det nye bygget, for omsøkt

trafostasjon blir høyere enn eksisterende bygning som er planlagt revet på adresse Vestre Strandgate 19B, men høyden senkes mot sjøen og mot Tollboden mot nord. Det er på den måten forsøkt å ta hensyn til den gamle tollbodbygningen og byrommet imellom.

§5, 3. avsnitt, sier at bygninger som blir liggende like ved den gamle tollboden skal ha en utforming som harmonerer med den eldre arkitekturen i Tollboden.

Trafostasjonen er trukket ca. 10m lenger unna Tollboden enn eksisterende bygg er i dag, og taket på bygningen er senket mot nordvest. Dette vil bidra til å åpne opp og gi bedre lys og mulighet for økt bruk av det byrommet som oppstår, og bygningens skala mot

Havnegata tilsvarer bedre proporsjonene i Tollbodens havnefasade.

Trafostasjonens innhold legger en del føringer for utformingen av fasadene, med porter, rister osv., men er forsøkt gitt et dempet og rolig uttrykk ved bruk av tegl som materiale. Det planlegges også å bruke mønster og relieff i fasaden for å bryte opp det relativt store bygningsvolumet.

De fleste dører er samlet mot bakgården og er plasser med ulike høyder over bakken på grunn av skråterreng og gulvhøyder i rommene innenfor. For å dempe inntrykket av de forskjellige nivåene på dørene er ytterveggen planlagt skjermet med et rekkverk i samme teglsteinsmateriale som skjerming av byggetomt byrommet.

Mot fortau i Havnegata og Dronningensgate er det planlagt så få dører som mulig, men som allikevel dekker behovet for drift av stasjonen. Det er også lagt vekt på å unngå ramper/trapper som vil legge begrensninger for ferdsel langs bygget.

Vedlagte fasadetegninger viser forholdet til nabobebyggelsen, hvor hensynet til Tollboden er forsøkt ivaretatt på best mulig måte.

(19)