Forvaltning av store rovdyr i norsk natur
Veronica Sahlén 13. oktober 2017
Hva skal vi gå gjennom?
▪ Norsk rovviltpolitikk – rammer, målsetting
▪ Hvordan fungerer dette i praktikken?
– Regioner og bestandsmål – Virkemidler
– Geografisk differensiering
– De ulike aktørene i forvaltningen – Hvem har ansvar når
▪ Hvordan jobber Miljødirektoratet med hiuttak av jerv
Naturmang- foldloven Bern-
konvensjonen
Rovviltforliket 2011
Rammer for forvaltning av rovvilt….
St.meld 15
2004 Meld. St. 21
2016
Rovviltforskriften
Prop. 63 L 2017
Todelt målsetting
▪ Sikre en bærekraftig forvaltning av rovviltartene
▪ Ivareta hensyn til næringsutøvelse og andre samfunnsinteresser
▪ Nasjonale bestandsmål og differensiert forvaltning
Norge – delt i 8 rovviltregioner
Aktørene i rovviltforvaltningen
Fylkesmannen
Miljødirektoratet
Rovviltnemnd
Klima- og miljødepartementet
Kommunen
SNOs lokale rovviltkontakter
SNO
Lokalsamfunn
Landbruks–og matdepartementet
Mattilsynet
Bestandsmål for rovvilt i Norge
Bestandsmål Gaupe Jerv Bjørn Ulv
Nasjonale mål 65 39 13 4-6 (3)
Kongeørn: Opprettholde bestanden på 850 - 1 200 hekkende par
Bestandsmål for rovvilt i Norge
Bestandsmål Gaupe Jerv Bjørn Ulv
Nasjonale mål 65 39 13 4-6(3)
Region 1 Vest-Norge - - - -
Region 2 Sør-Norge 12 - - -
Region 3 Oppland 5 4 - -
Region 4 Oslo/Akershus/Østfold 6 - -
4-6 (3)
Region 5 Hedmark 10 5 3
Region 6 Midt-Norge 12 10 3 -
Region 7 Nordland 10 10 1 -
Region 8 Troms/Finnmark 10 10 6 -
Bestandsstatus styrer myndighetsforhold
▪ De regionale rovviltnemndene har ansvaret for rovviltforvaltningen
innenfor sin region når bestandsmål er oppnådd
▪ I tilfeller der bestandsmål ikke er nådd – det vil si at direktoratet har myndighet til å fatte vedtak, skal rovviltnemndenes syn tillegges betydelig vekt
Forvaltningens virkemidler
▪ Overvåking av rovviltbestanden
▪ Forskning og innhenting av kunnskap
▪ Forebyggende og konfliktdempende tiltak (FKT)
▪ Erstatning
▪ Uttak av rovvilt – Kvotejakt
– Lisensfelling
– Skadefelling (etter søknad/av myndighetens eget tiltak)
▪ Prioriterte beiteområder – Felling og jakt
▪ Prioriterte rovviltområder – Forebyggende tiltak
– Driftstilpasninger – Omstilling
Geografisk differensiering – ulik
virkemiddelbruk
Aktørene i rovviltforvaltningen
Fylkesmannen
Miljødirektoratet
Rovviltnemnd
Klima- og miljødepartementet
Kommunen
SNOs lokale rovviltkontakter
SNO
Lokalsamfunn
Landbruks–og matdepartementet
Mattilsynet
Hvem har ansvar når?
▪ 1. juni – 15. februar – fylkesmennene behandler søknader om skadefelling (og kan iverksette skadefelling av eget tiltak)
▪ I perioden 15. februar til og med 31. mai er det kun
Miljødirektoratet som kan fatte vedtak om uttak av rovvilt
▪ Prosessen begynner i oktober/november
Hvordan jobber direktoratet med «hiuttak
av jerv»?
Og deretter…
▪ Kontakt med SNO – er det noe som vi ikke ser i materialet?
▪ Første prioritering
– Er det noen plass vi kan starte opp før 15. februar (enkeltdyr)?
▪ Kontakt med nemnden/fylkesmennene for tilbakemelding på foreløpig prioritering
…and then…
▪ Vi følger med på utfallet på lisensfellingen – hvor fungerer det/fungerer det ikke?
▪ Oppstår det noen skadesituasjoner?
▪ Jerveovervåkingen setter i gang – vurdering av uttak av ynglinger, uttak av enkeltdyr «fases ut»:
– Tett kontakt med SNO i regionen
– Fortløpende vurderinger på bakgrunn av overvåkingsresultater
– Nemndleder og fylkesmenn holdes kontinuerlig oppdatert om vedtak og utfall
www.miljødirektoratet.no
Bestandsstatus 2016/2017 - gaupe
Rovviltregion Bestandsmål Bestandsstatus (før jakt)
2015 2016 2017 Gjennomsnitt
Region 1 - 0 0 0 0
Region 2 12 16* 9,5* 9* 11,5
Region 3 5 7* 3,5* 5* 5,2
Region 4 6 4,5* 1,5* 1,5* 2,5
Region 5 10 2,5* 7,5* 9,5* 6,5
Region 6 12 17* 14,5* 18,5* 16,7
Region 7 10 5,5* 6,5* 6* 6
Region 8 10 (4) 8(2) 9(3) 6(0) 7,7(1,7)
Hele landet 65 60,5 52 55,5 56
Bestandsstatus 2016/2017 - jerv
Rovviltregion Bestandsmål Bestandsstatus
2015 2016 2017 Gjennomsnitt
Region 1 - 0 0 1 0,3
Region 2 - 0 0 0 0
Region 3 4 10 7 6 7,7
Region 4 - 0 0 0 0
Region 5 5 13 8 8 9,7
Region 6 10 12 11 7 10
Region 7 10 13 10 9 10,7
Region 8 10 (3) 17(8) 14 (6) 9(4) 13,3 (6,0)
Hele landet 39 65 50 40 51,7
Bestandsstatus 2016/2017 - bjørn
Rovviltregion Bestandsmål (årlige ungekull)
Bestandsstatus 2016
Region 5 3 2 (2,3)
Region 6 3 2 (1,8)
Region 7 1 0
Region 8 6 2 (1,8)
Hele landet 13 6 (5,9)
Bestandsstatus 2016/2017 - ulv
Norge Grense
Totalt (etter fordeling av grenserevir)
Familiegruppe 5 7 8,5
…hvorav med yngling 4 7 7,5
Revirmarkerende par 6 3 7,5
Totalt 11 10 16
