Kultur for læring

(1)

«En ska itte setta seg og vente på å få det bra, en ska hjelpe tel det en kæin for å få vara med på livet!»

Alf Prøysen, «Visa om livet»

fra «Jinter je har møtt»

Kultur for læring

Foto Johan Brun - Hedmarksmuseets fotoarkiv

(2)

Kultur for læring

Kultur for læring

Samordning av sektoren

Oppvekstforum

Tenkningen

(3)

Udir, juni 2013

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

Gruppeoppgave - inkludering

Det er i dag flere segregerte elever i skolen enn da det fantes spesialskoler.

(Thomas Nordahl 2014)

Hvilke hindringer ser dere for å endre dette bildet?

(28)

Essunga kommune

– fra Sveriges tredje dårligste til en av de beste skolekommunene

• Det har vært et forskningsbasert arbeid der lærerne har lest og diskutert pedagogisk forskning om læring – en kollektiv kompetanseutvikling.

• Et autoritativt og troverdig lederskap på både skoleeiernivå og skolenivå.

• Alle drar i samme retning, felles mål og pedagogiske tilnærminger som alle skal følge.

• Inkluderende tilnærming og reduksjon av spesialundervisning, alle elever skal lykkes i den vanlige klassen.

• Undervisningstiden skal anvendes effektivt. Felles struktur på timer, timer avlyses aldri.

• Ikke ekstra timer til skolen.

(29)

- fra Kunnskapsdepartementets embetsoppdrag 2014

• Fylkesmannen skal i saker som omfatter barn, oppvekst og opplæring stimulere til samarbeid og samordning på tvers av etater og fagområder . Å følge med på og bidra til at slikt

samarbeid skjer på lokalt nivå, er en viktig del av

samordningsrollen. For å oppnå best mulig samlet effekt av de ulike virkemidlene, skal embetene samhandle med relevante aktører , bl.a. universitets- og høgskolesektoren, de nasjonale sentrene og Statlig spesialpedagogisk støttesystem (Statped).

• (side 1)

(30)

Kultur for læring

Samordning av sektoren

Oppvekstforum

Tenkningen

(31)

Sogn og Fjordane:

”..kommunene i fylket kan være eksponert for felles faktorer som bidrar til å forklare suksessen.(…) ...som at kommunene har koordinert sin politikk, eller at det er et godt tilbud av lærere av høy kvalitet (…) Læringsfokus kan tenkes å ha blitt forsterket og spredd gjennom et utstrakt regionalt

samarbeid.”

SØF-rapport nr. 01/10

(32)

Samordning og samarbeid!

Kvaliteten på samordning er avhengig av system, tid, rutiner og rolleavklaringer

Kvaliteten på samarbeid er avhengig av menneska som deltar

Samhandling har to komponentar

(33)

OECDs anbefaling:

Styrk kommunikasjon og samarbeid mellom nivåene og aktørene i sektoren

“Norway’s decentralised education system has advantages in promoting local engagement and control, but the governance of the system is not adapted to this structure.”

OECD (2011): “Improving Lower Secondary in Norway”

(34)

Samordnet innsats for barn og unge i Hedmark Oppvekstforum

• Fylkesmannen v/fylkesmannen - leder

• 4 ordførere (1 fra hver region)

• Fylkesrådsleder

• KS-leder, Hedmark/Oppland

• NHO-styremedlem, Hedmark

• LO, Hedmark

• Unio, Hedmark

Styringsgruppe

• Fylkesmannen v/oppvekst- og utdanningsavdelingen

• 4 barnehage-/skolefaglige (1 fra hver region)

• Hedmark fylkeskommune

• KS, Hedmark og Oppland

• Høgskolen i Hedmark

• Foreldreutvalget for grunnopplæringen

• Utdanningsforbundet, Hedmark

Faggruppe

(35)

Erfaringer i Sogn og Fjordane:

 Partnarskapen og samarbeidet i Sogn og Fjordane gir støtte til skule- og barnehageutviklinga som er svært verdifull – særleg for mindre kommunar

 Forankring av mål og tiltak i ein slik partnarskap gir betre tryggleik for god gjennomføring av tiltak

 Samarbeidet medfører god avstemming mellom behov og tilbod og fleksibilitet når det gjeld etter- og vidareutdanning

 Samarbeidet gir eit lærande fellesskap, meir utvikling for alle aktørar

 Sogn og Fjordane har svært gode læringsresultat over tid.

(36)

Mål

Barn og unge i Hedmark skal vokse opp i en kultur for læring som motiverer til utdanning og deltakelse i samfunns- og arbeidsliv. En samordnet innsats for barn og unges oppvekst og læring skal bidra til at:

- faglige resultater i grunnskolen heves

- gjennomstrømning i videregående opplæring øker

- viktige aktører i oppvekstfeltet har et forpliktende

samarbeid

(37)

Hva har skjedd siden samlingen i mai?

• Informasjon til ordførere og rådmenn

• informasjon / involvering PP-ledere

• møter og videreutvikling av tenkningen med Øyvind Glosvik, Thomas Nordahl, Hilde Forfang l og Lars A. Myhr

• Innlemmet Gnist i dette samordningsarbeidet

• Studietur til Essunga, tema inkludering er valgt

(38)

Hvordan er det å arbeide innenfor oppvekst – og utdanningssektoren i Hedmark når kulturen for læring er optimal på alle arenaer?

• Fylkesmannen er en naturlig del av det som skjer i kommuner og regioner, og er en naturlig utviklingsaktør. På denne måten blir fylkesmannen mer interessant for kommunene

• Vi trekker i samme retning - ikke fragmentert (vi samarbeider om møtearenaer, slik at ikke KS, Høgskolen og fylkesmannen har sine egne møtearena med kommunene)

• Alle aktører jobber for felles mål - hente synergieffekt

• Tenker systemisk

• Anerkjenne hverandres yrkesutøvelse

• Utnytter handlingsrommet

• Utviklende

• Vi gjør hverandre gode i fellesskap

• Nasjonale prøver, grunnskolepoeng og gjennomstrømning har endret seg til det positive

(39)

Hvordan er det å arbeide innenfor oppvekst – og utdanningssektoren i Hedmark når kulturen for læring er optimal på alle arenaer - fortsetter?

• Forum for samordning av utvikling i skole- og barnehagesektor er etablert

• God delingskultur mellom kommuner og regioner

• Godt samarbeid hjem/skole/barnehage

• Forutsigbart og robust mht endringer

• Alle aktører har avklarte roller, funksjon og mandat og deltar i tråd med dette

• Godt tverrfaglig samarbeid

• Fylkesmannen i Hedmark er en medvirkende part, ikke bare et kontrollorgan, bidrar med veiledning og bruker ressursene i samarbeid med stat og

kommune.

• Klar struktur – forpliktende

• Strukturen har blitt optimal for samarbeid mellom kommuner og mellom regioner og mellom fagfellesskap - forpliktende, slik at det ikke flyter ut

• Klart mandat

(40)

Hva opplever barn, unge og foreldre når det er en god kultur for læring i Hedmark?

• Likeverdighet

• Har høye forventninger til læringsutbytte ift forutsetninger

• Helhet i samarbeidet mellom ulike aktører

• Felles krav og forventninger

• Fokus på muligheter og ikke vansker/utfordringer

• Dialog

• Barna har gode resultater, god kompetanse og mestrer livet i og utenfor skolen

• foreldre behersker rollen sin bedre

• Klare forventninger til foreldrerollen

• Foreldre møter tjenester som er samordnede

• Alle opplever mestring (barn/unge/foreldre)

• Barn som strever får optimal hjelp av fagfolk

• Gode overganger mellom barnehage og skole og mellom skoleslagene

(41)

Hvordan kan vi organisere samhandlingen mellom aktørene for å få til Kultur for læring?

• Etablere møteplasser – klart mandat

• Gjensidig forpliktende på ledernivå

• Forventningsavklaring

• Vi trenger et fellesforum - / et NAV, nå består det av flere små uten samhandling og med fragmenterte mål

• Struktur på et høyere nivå enn i dag

• Regionsvise aktører inn som representanter? Fungerer det regionale samarbeidet så bra at de kan være representative inn i et slikt forum?

Utdanningsforbundet, KS, Fylkesmannen

• Det aktørene bestemmer må forplikte - gjennomføre intensjonene

• Langsiktig implementering, stabilitet i strukturen

(42)

Hvordan kan vi organisere samhandlingen mellom aktørene for å få til Kultur for læring? - fortsetter

• Litt etablerte "maktstrukturer" må legges vekk

• Fra kengurutenkning til lærende organisasjon

• Kartlegge fylkets ressurser, utnytte lærings- og samhandlingsverktøy

• Årshjul med prioriteringer

• felles mandat og felles forpliktelse - felles forståelse

• Mulighet for også forskjellig satsning på forskjellige områder - rom for forskjellige behov

• En ressursperson? (slik som Knut Roald)

• Rådmannsnivået må forpliktes - en må dra i samme retning

(43)

Øyvind Glosvik:

• Bidra til at møteplassen oppvekstforum fungerer

• Lærende region - presentert faglige utfordringer, arbeidsform

• En organisasjon der alle tar sitt ansvar og er bevisst sin rolle

• Konkluderende møtepunkter i den grad mandatet tillater det

(44)

Thomas Nordahl og Lars A. Myhr:

• - meget positive til at FM tar rollen,

«nødvendig for fylket»

• - fylle møteplassene i oppvekstforum med faglig innhold

• SEPU vil gjerne ha en rolle i dette arbeidet fordi de har tro på det

• Fagkompetanse

• Høyskolen i tråd med behovet i sektor, spesifikt for Hedmark

(45)

Hva skjer videre?

• Ordførermøte fredag 7. november

• Videreutvikling med Øyvind Glosvik, Thomas Nordahl, Hilde Forfang og Lars A. Myhr

• Oppstart 24.-25. februar 2015 – utvidet oppvekstforum - alle ordførere

- alle kommunalsjefer

- i tillegg til de andre som står oppført - Øyvind Glosvik

- Thomas Nordahl og Lars A. Myhr TEMA: Inkludering

• Persson og Persson til Hedmark

«Historien om Essunga – fakta og forskning»

(46)

Oppvekstforum skal diskutere strategier og iverksette tiltak som kan endre kulturen for læring i Hedmark.

Forumet skal drøfte utfordringer og foreslå tiltak som kan bidra til:

- økt kvalitet

- kompetanseheving (ansatte, foreldre, skoleeiere og aktuelle parter)

- samordning og koordinering av tiltak, innsatser, prosjekter

(47)

Direktør i Udir, Dag Thomas Gisholt juni 2013

(48)

Tilbakemeldinger

Innspill

(49)

Optimal faglig kompetanse Optimal sosial kompetanse Optimal selvstendighet Optimal ansvarsfullhet

PP-tjeneste