4 STRAFFANSVAR ETTER LIGNINGSLOVEN KAPITTEL 12 OG
4.2 Vernet mot dobbeltstraff
Boa parte da informatização da sociedade brasileira passava pelos sistemas computacionais da IBM. O Sistema /360 não tardou a alcançar o mercado brasileiro através da IBM do Brasil, sendo a multinacional Bayer sua primeira compradora, em 1966, e os computadores Sistema /370 e Sistema /3 chegariam no início dos anos 1970. Rapidamente, órgãos estatais e companhias privadas construíram seus CPDs baseados nessas tecnologias (IBM, 1997, p.65), sendo o SERPRO um dos maiores exemplos: suas soluções tecnológicas passavam pelo emprego dos Sistemas /360 e /370, após uma tumultuada concorrência pública em 1967 para aquisição de computadores, que acabou por beneficiar a IBM.271 Um estudo da FGV em 1971 mostrou que a IBM concentrava 73% do mercado de computadores no país, respondendo por 62,5% das máquinas instaladas (a Burroughs e a UNIVAC respondiam, respectivamente, por 13% e 10%) (RAPPAPORT, 1971, p.56).
268 Entrevista de Mário Dias Ripper ao autor em 19.04.2013; SERPRO Relatório 1969.
269 Nem todos os sistemas já se encontravam disponíveis, mas o SERPRO e o MINIFAZ alardeavam sua eficácia,
como observou Lucas de Almeida (2015). Entre as matérias jornalísticas da época, vale destacar o Correio da Ma h àdeà . . à ‘e eitaàFede alài ti aà à ilà o t i ui tes àeà . . à Ju istaàp otestaà o t aà i ti aç oàilegalàdoà“E‘P‘O .à
270 Estado de São Paulo, 13.12.1968.
271 O SERPRO teve dificuldades iniciais em modernizar seu parque computacional, devido a uma desastrada
concorrência para fornecimento de 11 computadores de grande porte, envolvendo as empresas multinacionais IBM, Burroughs, Remington-Rand, Honeywell e NCR. Aberta a concorrência em fins de 1965, o Conselho Administrativo do SERPRO proclamou a vitória da IBM em 17.09.1966, com a aquisição de computadores /360, ao custo de U$2.009.648,00 (FOB), porém, as rivais acusaram haver distorções nos preços, levando o Ministro da Fazenda a anular a concorrência em janeiro de 1967. A solução foi firmar um contrato de aluguel com a IBM e manter oito de seus sistemas operando.
182 O mesmo estudo demonstrava que a IBM também era capaz de oferecer ao mercado uma nova geração de computadores mais rapidamente que suas rivais: 74% dos 320 computadores IBM eram de última geração (IBM /360 e 1130), enquanto que o percentual era de apenas 61% para a Burroughs. Parte do sucesso da IBM devia-se justamente às dificuldades de seus principais concorrentes – a Remington Rand, por exemplo, declinou do mercado brasileiro nos mesmos moldes do que havia ocorrido nos Estados Unidos e na Europa, em razão de sucessivas falhas técnicas e comerciais que minaram o interesse dos usuários por seus produtos. Por sua vez, a Burroughs não conseguiu capturar boa parte do mercado universitário nos anos 1960272, ainda que tenha consolidado uma carteira de clientes fiéis, especialmente no sistema bancário, devido à sua tradição na área.
A IBM logrou avançar entre as universidades brasileiras com o auxílio de um computador menor e versátil, voltado para aplicações gerais, o IBM 1130. Lançado nos Estados Unidos em fevereiro de 1965, e acompanhado de um agressivo programa de marketing científico da IBM do Brasil, que concedia expressivos descontos na aquisição, ele tornou-se um sucesso no meio acadêmico brasileiro.273 A UFMG foi uma das primeiras a ter este computador em 1966, alocado no Centro de Cálculo Numérico da Escola de Engenharia; e rapidamente outras universidades adquiriram esse sistema, como a UFPb, a UFRGS e a COPPE-UFRJ, utilizando-os tanto para suas atividades de pesquisa quanto para a administração interna. Da mesma forma, a IBM instalaria na Poli-USP um Centro de Dese ol i e toàTe ol gi oà oài í ioàdeà ,à ueà isa aà esta ele e àu aà o aàfo aàdeà integração entre a empresa e a comunidade científi a àat a sàdaà i ulaç oàdeàespe ialistasà estrangeiros.274 Com a PUCRIO, a IBM estabeleceu o Rio DataCentro (RDC-PUCRIO) em 1966, que se tornou a base do primeiro curso superior voltado para formação de especialistas no campo no país. Dotado dos mais modernos recursos computacionais (em 1972, o RDC-PUCRIO
272bA perda da PUCRIO foi mais do que simbólica, ainda que a empresa tenha conseguido se instalar um
mainframe B3500 na USP.
273Oàope ado àdessaà agia àfoiàá t ioàCa losàdoà‘egoàGil,à o oàdi eto àdeà e dasàpa aàoà e adoà ie tífi o,à
estabeleceu profícua rede de relações com os principais CPDs acadêmicos do país. A IBM recrutava muitos de seus empregados entre os jovens engenheiros recém-formados nos espaços universitários, dada falta de horizontes profissionais, tornando-se fonte de insatisfações para os que ambicionavam projetar computadores (DANTAS, 2013). Mas a IBM também era um caminho aprazível para muitas carreiras, nas quais Antônio Gil e Jean-Paul Jacobs, egressos do ITA, se adaptaram bem. Depoimento de Antônio Carlos do Rego Gil ao autor em 10.03.2013.
183 recebeu um Sistema /370 modelo 165, considerado o maior computador da América do Sul)275, a IBM intermediaria uma parceria com a Universidade de Waterloo (Canadá) para aprimorar a formação dos integrantes da nascente DI-PUCRIO, contribuindo para estruturar sua própria pós-graduação e para torná-lo o maior centro de computação científica à época (STAA, 2003).
Por sua vez, a preocupação com a transferência de sua cultura corporativa, aliada à busca do melhor aproveitamento de seus sistemas pelos usuários, fez com que a IBM aprimorasse seu Departamento de Educação Executiva, o que alcançou seu ápice na criação do Centro Educacional da Gávea, no Rio de Janeiro em 1976 – um ambicioso complexo de 260 mil metros quad adosài ustadoà aàflo estaàdaàG ea,àdotadoàdaà aisà ode aàte ologiaà audio isual,à e t oàdeà o putaç o,àaudit io,àapa ta e tosàeà easàdeàlaze à IBM,à ,à p.101), onde eram promovidos seminários e cursos voltados a clientes e executivos da companhia.
Imagem 27 e 28 – Propagandas da IBM destacando sua contribuição para o desenvolvimento econômico do país. Fontes: Jornal do Brasil 26.03.1971 (imagem 27) e O Globo 30.12.1975 (imagem 28).
184 A força da IBM passava pela integração da sua filial brasileira ao seu sistema produtivo mundial. A expansão da demanda por recursos computacionais durante o Milagre Brasileiro atraiu o interesse da matriz norte-americana, que estabeleceu uma nova planta industrial na cidade de Sumaré (São Paulo). Com investimentos de US$200 milhões e inaugurada em 1971, ela integrou o projeto industrial do computador IBM /370 modelo 145, produzindo diferentes componentes deste computador (CPU, unidade de controle e unidade fitas magnéticas), que eram montados e exportados pelo país. Em 1976, a filial brasileira passaria a produzir o computador /370 modelo 148, em conjunto com as fábricas da IBM na Alemanha (Mainz) e nos Estados Unidos (Endicott), tendo participado do processo de desenvolvimento do produto, o que denotava sua importância no sistema integrado de produção da IBM.
Gráfico 2 – Exportações IBM do Brasil entre 1964 e 1984. Fonte: Levantamento do autor com base em relatórios da IBM fornecidos a SEI entre 1981 e 1983.
O volume crescente de exportações da filial brasileira era fartamente apresentado pela empresa ao público durante o Regime Militar, buscando enfatizar a contribuição da companhia para o processo de substituição de importações. Igualmente eram destacadas outras questões consideradas relevantes pelas autoridades governamentais, como a geração de tecnologia, a promoção de recursos humanos (a serem absorvidos pela própria IBM e pelas e p esasà a io aisà fo e edo asà ujaà p oduç oà e aà i e ti ada à eà oà ap i o a e toà daà p oduç oà i dust ialà doà país ,à a ele adoà pelaà a so ç oà dosà o putado esà osà eiosà produtivos. 100 1861 3075 9072 8620 10718 142631189114794 23998 54290 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974
185 De fato, ao final de 1970, a IBM do Brasil fabricava um de seus mais modernos computadores, o Sistema 370/148, terminais de vídeo modelo 3270 e impressoras, em parte exportados para a América Latina, o Oriente Médio, Europa e Japão, alcançando o terceiro lugar entre as empresas exportadoras de manufaturados no país (IBM, 1997, p.72). Os números e o papel significativo da empresa lhe rendiam influência nos processos decisórios e publicidade favorável, como a participação do presidente da IBM do Brasil como membro do Co selhoàCo sulti oàdaàCáCEX,àe à à IBM,à ,àp. ,àeàoà e e i e toàdaàp e iaç oà Oà Globo de Ouro – E po taç o àe à .276