5. Diskusjon
5.2 Valg av parametere i systemoppsettet
A produção de celulose e papel, na década anterior a 1980, esteve concentrada em poucos paises entre eles Estados Unidos e Canadá. Nas ultimas décadas o setor tem crescido consideravelmente ao nível mundial, posicionando-se novos produtores capazes de concorrer com os mercados externos. Exemplo desta conquista temos o mercado Chileno e Brasileiro que apresenta uma estrutura comercial diversificada (CRUZ, 2003) e cujas taxas de crescimento estimadas estão quase em 5,8% para os próximos 10 anos, muito superiores as taxas de crescimento dos paises desenvolvidos que se mantém no 2,3% anual (BNDES, 1999)
Uma aproximação interessante, conjugando o esforço, as capacidades e a performance econômica foi elaborado por Jonker et al (2004). O estudo de caso foi elaborado na indústria do papel na Índia. Para isto os autores criam indicadores de performance nos processos de manufatura correlacionando as taxas de crescimento com os índices calculados. Não entanto, o estudo apresenta uma forte limitante que impede que os resultados sejam aplicados para as outras empresas do mesmo setor, na medida em que
a pesquisa é elaborada no nível da maquina e os outros componentes de capacidade tecnológica não são levados em conta. Além disto, o período de pesquisa é muito curto, o que impede concluir se realmente existe mudança ou não. Segundo Bell (2006) concluir que não existe mudança tecnológica baseados em curtos períodos, pode levar a conclusões erradas. A velocidade de mudança pode ser lenta difícil de notar em períodos curtos.
A exploração do setor primário é uma atividade que requer especial atenção por parte das empresas e do governo através de estratégias internas e implementação de políticas governamentais, na medida em que o uso desmedido do recurso o em forma errada vai incidir direitamente no âmbito territorial ocasionando estragos no sistema. Nesta perspectiva os programas de inovação tecnológica internacional, no setor celulose, procuram desenvolver programas que induzam ao uso de novas tecnologias que satisfaçam tanto as necessidades exigidas por o mercado, assim como também os requerimentos para a conservação do médio ambiente. Dada estas exigências o setor químico, aprimora em forma constante suas técnicas apresentando na literatura trabalhos focados a melhorar os padrões de produção tanto de matéria prima (celulose) como de produto final (papel). A grande quantidade de produções cientificas na área química justifica-se na medida em que o 90% da celulose produzida no mercado é elaborada usando processos químicos.
Desde o foco da inovação tecnológica, o setor foi abordado por Errko et al. (1997) apresentando as atividades de inovação e performance desenvolvidas na Europa. O estudo faz uma revisão dos diferentes atores que compõe o processo produtivo, fazendo uma avaliação das atividades de inovação tangível e intangível, investimentos e métodos usados por cada um dos paises a fim de explicar as diferenças apresentadas na performance inter-firmas. O foco de estudo consiste em esclarecer que neste setor, indústria com baixa P&D não são necessariamente indústrias com baixa capacidade de inovação. Segundo o estudo, o processo de inovação é uma ação complexa sendo mantido pelas relações interativas entre os diferentes atores (fornecedores, clientes, institutos de P&D). O uso de indicadores quantificáveis esta presente no desenvolvimento do trabalho, sendo correlacionados cada um deles com as diferentes
variáveis. Porém, o estudo não pode ser facilmente adaptado para paises em desenvolvimento, na medida em que usa medidas que só controlam inovação em paises desenvolvidos tais como patentes, pesquisas em P&D.
A diferencia do estudo anterior, Tremblay (1998) estabelece uma comparação entre a indústria Canadense e Indiana. Seu trabalho baseia-se em dados empíricos obtido de estudos anteriores, intentando comprovar a relação entre capacidade tecnológica e performance. O foco de estudo era determinar ate que ponto existe diferenças representativas entre paises desenvolvidos e em desenvolvimento. Seu estudo não apresenta um diferencial marcado entre os paises escolhidos em quanto ao crescimento produtivo segundo o uso de capacidades tecnológicas desenvolvidas por cada um.
Desde a ótica da demanda de celulose internacional, Cruz (2003) analisa as possibilidades de concorrer no comercio internacional segundo a elasticidade na demanda de celulose para cada um dos principais paises exportadores e por pais de origem importador. O modelo avalia a elasticidade dos paises no momento de demandar celulose de um determinado país. Estudos similares foram apresentados por Gillers & Buongiorno (1987) apud Cruz (2003), neste estudo se desenvolve um modelo para determinar o equilíbrio na oferta e demanda no longo prazo.
No Brasil, o setor apresenta diversas abordagens. Uma das primeiras publicações forma feitas por o BNDES, evidenciando o continuo relacionamento na sua fase inicial que permitiu ao setor desenvolver uma indústria internacionalmente competitiva sob controle nacional e com base tecnológica avançada, identificando as necessidades de mercado e as perspectiva de crescimento do setor (LINHARES et al, 1998). Igualmente na área de competitividade foi elaborado um estudo por Derengowski (2003), sua pesquisa apresenta as características do setor frente à concorrência internacional e as vantagens e desvantagens frente aos mercados dinâmicos. São definidas as características internacionais da indústria, tanto para a produção recente como para a demanda e desempenho geral das exportações, considerando as novas oportunidades competitivas segundo os acordos multilaterais.
Um dos fatores relevantes pra tornar-se competitivo ao nível mundial é atingir os padrões estabelecidos tanto em qualidade como em controle ambiental. Desde esse foco Faillace (1996) apresenta um trabalho destacando a importância da sustentabilidade do setor no caso Brasileiro tanto em reciclagem como em reflorestamento. O estudo apresenta as políticas governamentais de apoio ao setor, assim como as estratégias seguidas pelas principais empresas que conseguiram manter-se ativas dentro do mercado
Desde a perspectiva econômica e financeira, Silva (2004) apresenta um estudo que analisa a importância do setor primário para a economia acreana, fazendo um comparativo com as outras regiões do Brasil. O objetivo era comprovar a importância do setor, entre eles celulose e papel, como gerador de renda e como base para a economia de Acre, corroborando-se a correlação existente. Acrescentando os trabalhos por região, Fortuna (1994) analisa a incidência e impactos da indústria no desenvolvimento local da região sul do Brasil, sendo avaliados os efeitos da expansão das plantas industriais. Segundo o autor o melhoramento registrado na zona, limita-se a um incremento em salários e impostos; existindo risco de dispersão da base econômica devido a que toda a produção tem seu mercado dirigido para o exterior. Do lado financeiro, Soarez (2004) analisa o desempenho das empresas de celulose e papel que ingressaram no Nível 1 de Governança Corporativa, no período de 2000 a 2003, assim como os Índice de Governança Corporativa – IGC que medem o desempenho em carteira. Entre as empresas estudadas temos: Aracruz, Klabin, Ripasa, Suzano e VCP. O objetivo do trabalho era fazer uma analise da preferência para fazer investimento por parte dos acionistas.
Reis (2003) analisa de que maneira a introdução de inovações tecnológicas e organizacionais vem modificando a estrutura do emprego formal, assim como a gestão do trabalho e o perfil das qualificações na indústria de celulose. Embora, o trabalho verifica as mudanças na estrutura de emprego, grado de escolaridade, melhoramentos no nível salarial e outros o enfoque dado a pesquisa é de caráter social. O estudo não leva em conta processos de aprendizado, ela centra-se na construção de novas identidades distintas dos grupos previamente existentes.
Dentro da linha de analise desta dissertação, uma abordagem próxima foi desenvolvida por Scott-Kemmis (1988) apud Figueiredo (2003), seu estudo no setor celulose Brasileiro constatou a existência de programas de treinamento e aperfeiçoamento para aquisição e transferência de conhecimento. Se verificou a importância da liderança corporativa na criação das capacidades tecnológicas. Alinhado a esta afirmação, Tacla (2002) analisa a influência dos processos de aprendizagem na trajetória de acumulação das capacidades tecnológicas na indústria de bens de capital à o setor celulosa e papel, usando para este fim estruturas analíticas para acumulação de capacidades tecnológicas e os processos de aprendizagem. Porem, o estudo baseia-se num estudo de caso individual não apresentando ligação com os indicadores de performance.
Segundo a revisão de estudos empíricos existentes na literatura para economias emergentes e especialmente para o setor celulose brasileiro, existe uma lacuna em quanto ao entendimento das principais características da evolução do setor dentro da mudança de regime industrial e como essas mudanças são percebidas no nível da empresa em termos de acumulação de capacidade tecnológica e aprimoramento da performance técnico econômico-financeira. A maioria dos estudos existentes descreve as implicações dos processos de aprendizado à acumulação de capacidades tecnológicas ao nível da empresa, em estudo de caso individual e em setores diferentes ao foco da presente dissertação. Nenhum estudo apresenta um comparativo múltiplo empresarial que relacione o setor e a percepção das mudanças do setor no nível empresa em termos de acumulação de capacidades tecnológicas e aprimoramento da performance técnico econômico-financeira.
Esperasse como a presente dissertação dar um passo ao frente do trabalho desenvolvido por Tacla (2002), no setor de bens de capital à indústria de celulose e papel acrescentando com evidencia empírica o faltante anterior da literatura.