Usikkerhet ved indikatorene

Como já foi explicitado, as “Matrizes de Referência para a Avaliação SARESP” é um documento que surge num momento em que, segundo a Secretaria, há a consolidação do Currículo do Estado de São Paulo e, consequentemente, uma vinculação maior entre esses dois documentos. Essas referências estruturam-se a partir da definição “do que os alunos devem minimamente aprender em cada área do conhecimento, em cada etapa de escolarização” (SÃO PAULO, 2009, p.9).

Fica claro que o foco dos documentos está no desenvolvimento das competências e que o professor deve propiciar que isso aconteça: ele deve conduzir esse processo. Nesse contexto, as avaliações externas configuram-se, hoje, como um dos indicadores para que o professor possa, relacionando a outros fatores, planejar e organizar suas aulas, estabelecer sequências de atividades, critérios de avaliações para que o aluno demonstre as habilidades esperadas para determinada série. As Matrizes de Referência (op. cit., p.14) colocam o professor como personagem fundamental no processo de ensino e aprendizagem, onde

o que se verifica é o quanto as habilidades dos alunos, desenvolvidas ao longo do ano letivo, no cotidiano da classe e segundo as diversas situações propostas pelo professor, puderam aplicar-se na situação de exame. Sobretudo no caso de uma avaliação externa, em que tantos outros fatores estão presentes, favorecendo ou prejudicando o desempenho do aluno. Trata-se de uma situação de comparação, em condições equivalentes, e que, por isso mesmo, põe em jogo um conjunto de saberes, nos quais o aspecto cognitivo (que está sendo avaliado) deve considerar tantos outros (tempo, expectativas, habilidades de leitura e cálculo, atenção, concentração etc.).

Ao professor cabe compreender o que lhe diz esse documento e utilizá-lo. Em outro ponto, define-se claramente ao professor, a partir da relação entre Currículo e SARESP, que

É necessário destacar ainda que muitas competências e habilidades indicadas na Proposta Curricular, embora importantes para o desenvolvimento dos alunos e para o trabalho em sala de aula, não foram incluídas nas Matrizes, pois não são passíveis de ser avaliadas em instrumentos formais de provas realizadas em larga escala, como é o Saresp. Devem, entretanto, fazer parte do trabalho de avaliação

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formativa contínua, realizado pelos professores. (SÃO PAULO, 2009, p.20)

Todo o ano, os resultados dessa avaliação são divulgados por meio de “Boletim de resultados” de cada escola, comparando-se o desempenho dos alunos da própria escola com os demais alunos das outras escolas da mesma Diretoria de Ensino, das demais diretorias de ensino, até com a rede municipal. Nesse boletim, são apresentados:

 A participação dos alunos por série  As médias do SARESP

 As médias do SAEB e da Prova Brasil

 Os Níveis de Proficiência (Classificação e descrição)  Encaminhamento Pedagógico

 Distribuição Percentual dos alunos nos pontos da escala de proficiência e nos níveis de proficiência (Língua Portuguesa)

Quando a secretária estabelece a atuação do professor e a utilização dos dados do SARESP para embasar sua atuação em sala de aula, o boletim é justamente o documento que deve se basear para tal. Deve atentar-se que a Avaliação do SARESP é aplicado no 2º, 3º, 5º, 7º e 9º anos do Ensino Fundamental e na 3ª série do Ensino Médio.

Assim, levando em consideração o que o documento das Matrizes apresenta, o professor, aqui, pode ter diferentes olhares como ponto de partida: ele pode iniciar realizando uma comparação entre os resultados do SARESP e os resultados do SAEB e da Prova Brasil, verificando a relação entre as médias, considerando como cada avaliação se constrói como instrumento. Nesse caso, temos a seguinte relação de equivalência entre os níveis de proficiência:

150 SARESP ABAIXO DO BÁSICO BÁSICO ADEQUADO AVANÇADO SAEB/Prova Brasil NÍVEL 1 NÍVEL 2 NÍVEL 3 NÍVEL 4 NÍVEL 5 NÍVEL 6 NÍVEL 7 NÍVEL 8

Para exemplificar o que queremos dizer, utilizaremos o que nos traz o “Boletim da Escola”11_{. Se observarmos os dados referente ao 9ª ano do Ensino Fundamental, temos as}

seguintes médias em Língua Portuguesa:

Fonte: SARESP 2014

Segundo o SAEB e a Prova Brasil o 9º ano apresenta: 238,7 (Escolas Estaduais do Brasil) e 240,7 (Escolas Estaduais de São Paulo).

Colocando-se na posição de professor dessa escola: observando os resultados, identificamos os seguintes dados do SARESP: 231,7 (Rede Estadual), 228,0 (Diretoria de Ensino) e 227,6 (Escola).

De acordo com a Escala de Proficiência utilizada pelo SAEB, as médias enquadram-se no intervalo referente ao Nível 2. Segundo essa escala, avaliação de Língua Portuguesa do SAEB 2013 (BRASIL, 2013, p.8), nesse nível estão os alunos que são “provavelmente capazes” de

11 _{Os boletins sobre o desempenho das escolas estão disponíveis no site do SARESP 2014, no endereço}

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• Reconhecer expressões características da linguagem (científica, jornalística, etc.) e a relação entre expressão e seu referente em reportagens e artigos de opinião;

• Inferir o efeito de sentido de expressão e opinião em crônicas e reportagens.

• Localizar informações explícitas em fragmentos de romances e crônicas.

• Identifi car tema e assunto em poemas e charges, relacionando elementos verbais e não verbais.

• Reconhecer o sentido estabelecido pelo uso de expressões, de pontuação, de conjunções em poemas, charges e fragmentos de romances.

• Reconhecer relações de causa e consequência e características de personagens em lendas e fábulas.

• Reconhecer recurso argumentativo em artigos de opinião. • Inferir efeito de sentido de repetição de expressões em crônicas.

Já as médias apresentadas pelo SARESP, os 9º anos estão no Nível Básico. Segundo o próprio boletim

Os alunos, nesse nível, demonstram domínio mínimo dos conteúdos, das competências e das habilidades, mas possuem as estruturas necessárias para interagir com a proposta curricular no ano/série subsequente.

Se o professor cruzar essas informações mais o que estabelece o Currículo de Língua Portuguesa, chegará a conclusão que os indicadores fornecidos tanto pelo SAEB quanto pelo SARESP convergem, isso por indicar que as competências e habilidades cujos alunos deveriam demonstram ao final do Ensino Fundamental, particularmente, no 9º ano, não são apresentadas pelos mesmos.

Por serem avaliações em larga escala, o foco é avaliar o sistema e proporcionar reflexões em busca de um diagnóstico e consequente tomada de decisão. Ainda realizando a leitura do Boletim, ao professor é indicado que, estando os alunos no nível Básico, uma das ações centrais é realizar o que chama de “Recuperação Contínua”.

Mas há uma questão: não houve alunos que apresentaram conhecimentos insuficientes ou mesmo alunos que demonstraram domínio pleno? A esse questionamento o Boletim apresenta ao professor:

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Fonte: SARESP 2014

E ainda sobre esses alunos:

Fonte: SARESP 2014

É apresentado ao professor os percentuais de alunos nos diferentes níveis de proficiência. Nesse caso, notamos que os alunos dessa escola estão concentrados no nível Básico, 52,6%. Abaixo do básico, com desempenho insuficiente o boletim identifica que são 30,4% dos alunos. Apenas 16,3% dos alunos estão no nível Adequado e 0,7 no nível Avançado.

Dessa forma, o professor deverá planejar suas ações considerando esses indicadores, ou seja, deverá prever momentos em que os encaminhamentos pedagógicos devem permear a recuperação intensiva, a recuperação contínua, o aprofundamento e o desafio. A Resolução SE 53, de 2-10-2014, define a forma como isso poderá ocorrer e os papeis que o professor deve assumir para garantir “a melhoria da qualidade da educação básica somente se consolida mediante o desenvolvimento de um ensino que assegure efetiva aprendizagem ao aluno”.

153 Em 2015, visando a maior vínculo entre Currículo do Estado de São Paulo e SARESP, a Secretaria desenvolveu uma ferramenta em que os dados das últimas edições do SARESP (2012, 2013 e 2014) e as habilidades em Língua Portuguesa por série dialogam. Segundo o documento orientador disponível na própria plataforma, a SEE-SP:

a plataforma Foco Aprendizagem foi idealizada com o objetivo geral de disponibilizar, de maneira intuitiva e com fácil visualização, informações detalhadas sobre estes dois elementos, representados nessa ação pelos termos (i) proficiência escolar e (ii) fluxo escolar. Construída em seu lançamento a partir de uma análise histórica dos microdados do SARESP dos últimos três anos (2012-2014), a plataforma visa permitir que os educadores da Rede Estadual de São Paulo possam ter ainda maior foco e precisão nas tomadas de decisões pedagógicas, seja em âmbito regional (Diretoria de Ensino) ou em nível de escola.

Fica claro que ao professor cabe ler e interpretar a plataforma para a organização de suas aulas de Língua Portuguesa. O que interessa diretamente a ele é o módulo “Proficiência Escolar”, isso porque as informações contidas na plataforma devem

Promover a reflexão e possibilitar a revisão da prática docente e das ações de formação continuada em todas as disciplinas, em âmbito regional (DE) e local (Escola), levando em consideração as principais dificuldades que os alunos estão enfrentando.

Quanto a estrutura da plataforma, temos:

1) O “Itinerário de Aprendizagem” – dividido em Etapas 1, 2 e 3, respectivamente agrupando: as “habilidades fundamentais que conferem as condições necessárias para construção dos conceitos nas diferentes áreas do conhecimento”, as “habilidades que se estruturam a partir das habilidades construídas na etapa anterior, consolidando conceitos das diferentes áreas do conhecimento”, e as “habilidades que se estruturam a partir das habilidades construídas nas etapas anteriores, ampliando e/ou aprofundando conceitos das diferentes áreas do conhecimento”;

2) O “Grau de Domínio” – definindo o grau Baixo, Médio e Alto das habilidades; 3) As “Fichas técnicas de cada habilidade” – mostrando dados que possibilitem a

154 Para exemplificar, utilizaremos as informações referentes a mesma escola no qual selecionamos o “Boletim”. A plataforma nos apresenta:

Fonte: Plataforma Foco Aprendizagem

Identificamos como habilidades a serem priorizadas as H17 e H32. De acordo com as Matrizes de Referência do SARESP (2011), a habilidade H17 para o 9º ano faz parte do Tema 3 – Reconstruindo a Textualidade, referente a Competência de Sujeito do Grupo II (competências para realizar), onde a habilidade é “distinguir um fato da opinião pressuposta ou subentendida em relação a esse mesmo fato, em segmentos descontínuos de um texto”. Já a habilidade 32 faz parte do Tema 6 – Compreensão de textos literários, referente a Competência de Sujeito do Grupo I (competências para observar), onde a habilidade é “identificar uma interpretação adequada para determinado texto literário”.

155 Das possíveis observações feitas a partir do “Boletim”, as informações aqui apresentadas pela “Plataforma” exigem que o professor decida qual a melhor maneira de articular seu trabalho, tendo como base, a princípio, essas habilidades que se apresentaram “problemáticas” pelos alunos, da “Etapa 1” e com “Baixo” grau de domínio. Deve-se considerar, também, como já esboçado, que há alunos com diferentes níveis de proficiência, consequentemente, com diferentes graus de domínios das habilidades.