Ungdommenes forståelse av kommunikasjon

As dificuldades encontradas nos cursos de formação, em tempos anteriores, decorrentes da desigualdade técnica, em termos de qualidade tiveram um papel relevante na escolha das entidades parceiras para o desenvolvimento dos novos cursos de formação no Estado de São Paulo. O outro aspecto que pautou a decisão para estabelecer as parcerias foi a garantia da qualidade dos cursos, em termos didáticos, para que fosse mantida uma uniformidade metodológica e uma infra-estrutura que facilitasse as atividades de acompanhamento e supervisão das atividades pedagógicas e de caráter administrativo (Venco, 2009).

Para essa viabilização, foram realizadas parcerias entre a SERT, a fundação Centro Paula Souza49 - CEETEPS, SENAC e SENAI. Outras instituições foram contratadas para oferecer o programa a portadores de necessidades especiais, como AVAPE50 e ADIVA.

4.8.1 A parceria com a FUNDAP para habilitação das instituições,

capacitação de formadores, supervisão e avaliação do PEQ.

A Fundação do Desenvolvimento Administrativo – FUNDAP é uma parceria firmada com o objetivo de apoiar o processo de planejamento das ações de qualificação profissional e a definição de novas diretrizes. Após análise estrutural, reorientaram-se as atividades de qualificação profissional, tendo em vista alterar um quadro que apresentava características estruturais de desconexão entre os cursos oferecidos e as reais necessidades do mercado de trabalho, bem como a verificação de uma gama de cursos ofertados por instituições sem reconhecimento na área de qualificação profissional. Essa reorientação ocorreu pela

49 _{O Centro Paula Souza iniciou suas atividades em 6 de outubro de 1969 decorrentes da necessidade} de formação profissional para acompanhar a expansão industrial paulista. Atualmente, administra 157 Escolas Técnicas (Etecs) e 46 Faculdades de Tecnologia (Fatecs) estaduais -- em funcionamento -- em 131 cidades no Estado de São Paulo.

50 _{Fundada por ex-funcionários da Volkswagen do Brasil, em 1982, promove as competências das} pessoas com deficiência - do recém-nascido ao idoso - e a inclusão por meio de programas e projetos sociais. Suas unidades de atendimento dispõem de recursos prediais e tecnológicos, e conta com equipes multidisciplinares especializadas. Site http://www.avape.com.br/portal/

Comprometida com a qualidade e a excelência dos serviços prestados, a AVAPE mantém intercâmbio com renomadas instituições nacionais e internacionais, visando à reciclagem e aperfeiçoamento de seus profissionais.

constatação de que, na gestão dos cursos oferecidos anteriormente, apuravam-se atividades de acompanhamento e supervisão com baixa efetividade ,não existiam indicadores de processo e de resultados, bem como não havia a prática sistemática de avaliação.

Definidas as diretrizes para a implantação do PEQ nos anos de 2008-2010 e o planejamento dos cursos com elaboração do material, o passo seguinte foi a revalidação contratual e ampliação das atribuições da própria Fundap, no apoio dos processos de planejamento, habilitação das instituições de qualificação, capacitação de formadores, supervisão e avaliação PEQ. Contou-se também com a Prodesp, o que contribuiu no suporte para implantação e monitoramento da qualificação profissional e dos demais parceiros anteriormente mencionados para a veiculação dos cursos.

Dessa forma, em 2008, a capacitação dos professores na metodologia do curso foi realizada em parceria com o Centro Estadual de Educação Tecnológica Paula Souza-CEETEPS, SENAC e SENAI, com duração de 24 horas, na qual foi apresentado o material do curso com discussões sobre a abordagem metodológica. Como suportes pedagógicos, foram contratadas as instituições anteriormente mencionadas, especializadas em pessoas que apresentam algum tipo de restrição de mobilidade, visual ou auditiva, que demandam recursos especiais, como intérprete de Libras, apostilas em formato de Braille, etc.

Resumidamente, após esse período inicial de reestruturação, foi estabelecido um programa de qualificação pautado na seguinte concepção:

Elaboração de um diagnóstico do mercado de trabalho e das reais necessidades de capacitação no Estado de São Paulo; desenvolver (grifo nosso) a reformatação dos cursos de qualificação profissional, incluindo, entre outros aspectos, a definição de uma carga horária média padrão para os cursos; e a elaboração de novos conteúdos e material didático, voltado à formação integral dos participantes

(Venco, 2008, p. 16).

Assim, a implantação do programa é oferecida aos municípios com expressiva PEA51 e estrutura para realização dos cursos e que possibilitem a estruturação de um sistema de acompanhamento e avaliação contínuos dos cursos.

51 _{A partir dos estudos desta consultoria, estabeleceram-se metas de oferecer qualificação a 1% da} PEA paulista (População Economicamente Ativa) – o equivalente a 180 mil trabalhadores

Dando prosseguimento à avaliação do processo de qualificação, a FUNDAP, em um trabalho conjunto com a SERT, submeteu esse programa à avaliação do seu público-alvo, com o objetivo de identificar a inserção deste segmento no mercado de trabalho formal ou informal dos alunos do PEQ. Desse trabalho resultou o relatório apresentado em julho de 2009 sob o título Dinamização biográfica e inserção no mercado de trabalho: um estudo sobre os egressos do PEQ 2008, que é o resultado da pesquisa realizada junto aos alunos participantes do Programa Estadual de Qualificação.

4.8.2 A parceria com a Fundação Padre Anchieta

_{para o desenvolvimento}

do material didático

Após o planejamento dos cursos a partir de 2007, o passo seguinte foi a contratação da parceria representada pela Fundação Padre Anchieta/TV Cultura com elaboração de material didático e apoio à formação por meio de seu núcleo pedagógico que veio somar esforços aos demais parceiros anteriormente mencionados para a veiculação dos cursos.

Na análise do material utilizado, a Fundação, por meio de seu Núcleo de Educação, verificou a necessidade de apresentar um novo material, uma nova roupagem e utilizar métodos condizentes com o momento atual. A análise também apontou que só materiais impressos não bastavam. Desses encontros foi acordada a criação de outras mídias – além do material impresso, a construção de um site e a elaboração de vídeos – abordando assuntos que percorrem desde a história do trabalho até atividades autônomas, caracterizando um novo curso, mais atrativo.

desempregados ou em vias de perder seu posto de trabalho em três anos, sendo 30 mil em 2008, 60 mil em 2009 e 90 mil em 2010

52 _{A Fundação Padre Anchieta - Centro Paulista de Rádio e TV Educativas, instituída pelo governo do} Estado de São Paulo em 1967 é uma entidade de direito privado que goza de autonomia intelectual, política e administrativa. Custeada por dotações orçamentárias legalmente estabelecidas e recursos próprios obtidos junto à iniciativa privada, a Fundação Padre Anchieta mantém uma emissora de televisão de sinal aberto, a TV Cultura; uma emissora de TV a cabo por assinatura, a TV Rá-Tim- Bum; e duas emissoras de rádio: a Cultura AM e a Cultura FM. As emissoras de sinal aberto da Fundação Padre Anchieta não são nem entidades governamentais, nem comerciais. São emissoras públicas cujo principal objetivo é oferecer à sociedade brasileira uma informação de interesse público e promover o aprimoramento educativo e cultural de telespectadores e ouvintes, visando a transformação qualitativa da sociedade. Para a fundação, os patrocínios e parcerias são a chave para garantir a criação, implantação e manutenção de novos projetos, sempre tendo como objetivo uma programação de alta qualidade. Essa filosofia a credenciou como parceira no programa PEQ.

Assim, foram desenvolvidos quatro livros didáticos, 15 vídeos, um videogame e um site interativo para ser conectado ao portal da Secretaria do Emprego e Relações do Trabalho. Dessa maneira, Fonseca Jr relata esta experiência entre a SERT e a Fundação:

Ao todo, foram quatro meses de estudos, negociação e trâmites de contratação e cinco meses de desenvolvimento de produtos O público-alvo era composto por trabalhadores de 18 a 40 anos, desempregados crônicos ou em empregos e trabalhos eventuais precários. A SERT disponibilizou uma equipe de três profissionais com dedicação prioritária para a gestão do projeto, tornando ágeis as análises e validações necessárias nas diversas etapas de produção. O conteúdo do material escrito, roteiro do videojogo e

wireframe do site foram desenvolvidos por diferentes equipes, mas a direção geral do projeto de desenvolvimento dos materiais didáticos (grifo nosso) sempre esteve centralizada no Núcleo Cultura Educação, com a colaboração permanente da equipe da SERT.

(Fonseca Jr, In Almeida, 2010, p.91).

Para desenvolver o material, a Fundação Padre Anchieta, convocou um grupo de especialistas em educação e uma equipe de conteudistas. O novo curso seguiu um formato reelaborado por estudo de diagramação, seguindo temas e ilustrações que apoiam o entendimento do assunto, exercícios de conceitos e fixação, desta maneira vivenciada:

Ao todo, mais de 80 pessoas estiveram trabalhando prioritariamente neste projeto, nos cinco meses de sua duração, além de outras tantas com participação mais pontual: especialistas nos conteúdos, pedagogos, diretores de vídeo, produtores, apresentadores, atores, operadores de câmera, cenografistas, sonorizadores, roteiristas, redatores, revisores, ilustradores, fotógrafos, arte-grafistas, webdenigners, programadores, sem falar em advogados, administradores, motoristas, enfim, um grande número de profissionais com diferentes especialidades cooperando para a construção da solução. (...) São decisões sobre os meios a serem usados – para que e como –, sobre a linguagem a ser desenvolvida nos materiais impressos, no site, e nos vídeos, além do modo de articulá-los, os tipos de atividades a serem realizadas pelos alunos em sala de aula, a forma de avaliação, até decisões sobre atores, locações e cenários, tipos de papel e acabamento, tipologia, iconografia, estilos de ilustração, capas, rótulos, identidade visual etc.

Os temas53 foram escolhidos pela Secretaria Estadual e abrangem conhecimentos gerais, comunicação e qualificação profissional, relacionamento interpessoal, desenvolvidos a partir de histórias e exemplos próximos da realidade do participante, possibilitando que se identifique com a história apresentada e tenha um aprendizado significativo para assim, poder enxergar a importância da aprendizagem para a sua vida. De acordo com o relato anterior, a parceria da SERT para o desenvolvimento dos materiais didáticos foi um projeto colaborativo, segundo Fonseca, “Isso foi possível porque, desde o princípio, a solução foi criada, planejada e produzida como uma visão do todo e com participação de todos os grupos de profissionais envolvidos”. (op. cit, p.93).

Como foi mencionado anteriormente, o curso é composto por quatro cadernos com quatro vídeos correspondentes, e mais um vídeo jogo. Nesse sentido, é relevante o reconhecimento, pelo cursista, da linguagem utilizada no desenvolvimento do curso de 200 horas, no qual a linguagem e a abordagem dos conteúdos seja desenvolvida de maneira a não promover um rebaixamento do registro linguístico, mas sim, “promover um universo que reconhece a peculiaridade do público que se quer atingir, levando em conta suas características de escolaridade e de diversidade de origens sociais e mesmo regionais, (...) marca presente nos grupos de estudo” (Lima,2009, p.8).

As parcerias envolvidas na execução da qualificação profissional que a SERT implantou visou a concentrar o desenvolvimento em algumas instituições tradicionais no processo educativo e que apresentam abrangência no Estado de São Paulo.

53 _{São abordados 11 temas no programa PEQ.} 1. História do trabalho

2. Como se preparar para o mercado de trabalho 3. Aprender a aprender

4. Uso da informação no dia-a-dia 5. Cidadania, igualdade e inclusão 6. Comunicar é preciso

7. Fazendo contas 8. ABC da informática 9. Qual é o problema?

10. Cooperação e competição: é possível escolher?