Coauthored with Jonas Andersson
4.2 Empirical analysis
4.2.2 Quantile causality test
Figura 03 – A Região Administrativa Central
Fonte: SEADE.
A Região Administrativa Central é formada por vinte e seis municípios distribuídos em 11.094 km², área equivalente a 4,47% do total estadual, dos quais dezessete estão presentes nesta pesquisa, são eles: Américo Brasiliense, Araraquara, Boa Esperança do Sul, Gavião Peixoto, Matão, Motuca, Nova Europa, Rincão, Santa Lucia e Trabiju pertencentes à Região de Governo de Araraquara; e Descalvado, Dourado, Ibaté, Porto Ferreira, Ribeirão Bonito, Santa Rita do Passa Quatro e São Carlos pertencentes à Região de Governo de São Carlos.
As duas “potências” econômicas da região, responsáveis por cerca de 42,2% do PIB total da região, são os municípios de Araraquara, marcado por uma agroindústria forte principalmente nos setores de laranja e sucroalcooleiro, e o município de São Carlos onde estão presentes indústrias tradicionais e de tecnologia ligadas ao setor de informática e tecnologia da informação.
Segundo o REGIC, dentro da rede urbana brasileira, o município de Araraquara foi classificado no nível Capital Regional C desempenhando um papel importante dentro da hierarquia da região. O município exerce influência direta sobre os seguintes municípios: Américo Brasiliense, Boa Esperança do Sul, Gavião Peixoto, Ibitinga, Motuca, Nova Europa, Rincão, Santa Lúcia, Tabatinga e Trabiju, classificados Centros Locais; e Itápolis, Matão e Taquaritinga, classificados como Centros de Zona B. Vejamos maiores detalhes na Figura 04.
Figura 04 – Regiões de Influência de Araraquara
Já em relação ao município de São Carlos, o REGIC o classificou como Centro Sub Regional A tendo influência sobre os seguintes Centros Locais: Descalvado, Dourado, Ibaté, Itirapina, Porto Ferreira, Ribeirão Bonito e Santa Rita do Passa Quatro. Vejamos maiores detalhes na Figura 05.
Figura 05 – Regiões de Influência de São Carlos
Fonte: Elaboração Própria com base em IBGE (2008).
A região é cortada pela Rodovia Washington Luiz que atinge a cidade de São José do Rio Preto e dá acesso à capital paulista através de suas interligações com as Rodovias Anhanguera e dos Bandeirantes. Além disso, Araraquara abriga um aeroporto e é um ponto estratégico no que se refere ao transporte ferroviário com ligações ao norte (Barretos e Divisa com Minas Gerais), a leste (Campinas, São Paulo e Santos) e a oeste (São José do Rio Preto e Divisa com Mato Grosso e Goiás). (SEADE, 2009a). Por esse motivo Araraquara foi incluída no Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) do Governo
Federal com um investimento de R$ 150 milhões no setor ferroviário. Araraquara também possui uma rede de comunicação eficiente baseada em fibra óptica, a qual permite a transmissão de dados e informações para as principais cidades do país.
Durante a década de 80 a RA Central manteve uma taxa de crescimento populacional acima da estadual, situação que se equilibrou nas décadas seguintes como pode ser visto no Gráfico 2.2.1.
Gráfico 2.2.1 – Taxa Geométrica de Crescimento Populacional Estado de São Paulo e RA Central (1980-2010)
2,12 1,32 2,7 1,36 1,82 1,82 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 1980/1991 1991/2000 2000/2010
em % a.a Estado de São Paulo RA Central
Fonte: SEADE.
A RA Central possui uma população estimada em 976.993 habitantes, o equivalente a 2,32% do total do Estado de São Paulo, no ano de 2010 sendo que 94,57% da população reside nas áreas urbanas. A partir da análise das pirâmides etárias conclui-se que a RA Central, assim como a RA de Campinas, seguiu a tendência estadual de estreitamento da base e alargamento no topo da pirâmide, indicando um envelhecimento da população e uma maior participação da População em Idade Ativa no total. No Gráfico 2.2.2 são mostradas as pirâmides etárias dos anos de 1980 e 2008.
O PIB da RA Central em 2007 foi de R$ 16,26 bilhões, valor que representa 1,8% do PIB do Estado de São Paulo. A agropecuária foi responsável por 7,9% do valor adicionado total da região e por 13,6% dos vínculos empregatícios, uma retração de cerca de 2% e 1,1% respectivamente em relação a 2006. Segundo dados de 2007 destacaram-se os seguintes produtos: a cana-de-açúcar, cuja produção correspondeu a 8,7% do total estadual, a laranja com quase 25% do total e o limão com 26,1%. Outros produtos menos
tradicionais também tiveram uma produção significativa em relação ao total estadual como mel de abelha e manga. Além disso, na pecuária, a RA Central concentra 10,5% do rebanho de galos, frangos e pintos, do estado.
Gráfico 2.2.2 – Pirâmide Etária da População, por Sexo RA Central (1980-2008)
Fonte: SEADE (2009a).
Na agricultura devem-se ressaltar os avanços tecnológicos na citricultura no que se refere à seleção de frutas, tratamentos especiais e mecanização; e no cultivo da cana-de- açúcar decorrente principalmente da aprovação da lei que proíbe a queima da palha durante a colheita visando reduzir os impactos ambientais. Ainda em relação ao setor agropecuário, existe a expectativa de que a cidade de São Carlos receba, nos próximos anos, a Agrishow, maior feira de agronegócios da América Latina, a qual está sediada em Ribeirão Preto. A vinda da Agrishow para São Carlos também beneficiaria a rede hoteleira de Araraquara. Vale destacar também, que a região abriga a maior produtora mundial de suco de laranja, a Cutrale, localizada em Araraquara e a Citrosuco em Matão. Vejamos maiores detalhes dos setores econômicos no Gráfico 2.2.3.
Do Gráfico 2.2.3, vemos que a indústria possui 34,3% dos vínculos empregatícios e 36,05% do valor adicionado da região. Os principais segmentos industriais são o metal
mecânico, o metalúrgico, a indústria têxtil e de vestuário, o de alimentos e bebidas e a produção de eletrodomésticos. A região abriga empresas importantes destes segmentos industriais, pode-se citar a presença da Electrolux, fabricante de eletrodomésticos, em São Carlos, a Heineken que atua no ramo de bebidas e a Lupo, no de vestuário, ambas localizadas em Araraquara.
Gráfico 2.2.3 – Distribuição dos Vínculos Empregatícios e do Valor Adicionado Segundo Setores de Atividade Econômica
RA Central – 2007
Fonte: Elaboração Própria com base em SEADE e RAIS.
Recentemente, a Nestlé, multinacional do setor de alimentos, inaugurou uma nova fábrica em Araraquara para a produção de leite. Foram investidos cerca de R$ 120 milhões e a expectativa é de que mil e seiscentos empregos diretos e indiretos sejam criados.
A economia dessa região está baseada nos municípios de Araraquara e São Carlos. Mas não podemos deixar de citar outras cidades que exercem atividades importantes para a economia regional. Entre elas destacam-se o município de Gavião Peixoto, o qual abriga a Embraer, fabricante de aeronaves; a cidade de Ibitinga, conhecida por seu polo têxtil (bordado e costura), o município de Tabatinga conhecido por fabricar bichos de pelúcia; e finalmente, o município de Américo Brasiliense, sede de uma das fábricas da Furp (Fundação para o Remédio Popular), fabricante de medicamentos genéricos.
A relevância desses setores para a região pode ser confirmada pela análise de duas variáveis, a arrecadação total de ICMS da indústria, e o total de empregos formais de acordo com os subsetores industriais do IBGE, como pode ser visto nas tabelas 2.2.1 e 2.2.2, respectivamente.
Tabela 2.2.1 – Total de ICMS Arrecadado na Indústria RA Central – 2007
Total de ICMS Arrecadado na Indústria Valor (Em Reais de 2009)
Produtos Alimentícios 81.192.677 Eletrodomésticos 46.776.502 Vestuário e Acessórios 29.146.087 Têxtil 24.890.464 Produtos de Metal 22.495.320 Máquinas e Equipamentos 21.652.781 Minerais Não-Metálicos 16.634.097 Bebidas 14.476.741
Fonte: Elaboração Própria com base em SEADE.
Tabela 2.2.2 – Número de Empregos Formais Segundo os Subsetores do IBGE RA Central – 2008
Subsetores (IBGE)
Total de Empregos Formais
Indústria de Produtos Alimentícios, Bebidas e Álcool
Etílico 21.916
Indústria Têxtil 16.018
Indústria Mecânica 15.814
Construção Civil 7.750
Indústria Metalúrgica 4.917
Fonte: Elaboração Própria com base em RAIS.
O setor de serviços é o maior da região com 56,05% do valor adicionado total e 52,1% dos vínculos empregatícios. “O peso do terciário associa-se, sobretudo, às relações complementares desse setor com a agroindústria, como os serviços de comercialização, transporte e armazenagem, bem como à integração de toda a rede de serviços empresariais, pesquisa e ensino superior com a indústria presente na região”. (SEADE, 2009ª, p.05).
A região se destaca pela atração de um grande número de estudantes universitários provenientes principalmente da presença da Universidade de São Paulo (USP) e Universidade Federal de São Carlos (UFSCar), localizadas em São Carlos e pela Universidade Estadual Paulista (UNESP), em Araraquara com cursos de graduação e pós- graduação em diversas áreas. A região ainda conta com a Universidade Paulista (Unip), o Centro Universitário de Araraquara (Uniara), as Faculdades Integradas Logatti, localizados em Araraquara e o Centro Universitário Central Paulista (Unicep), em São Carlos.
Assim como na RA de Campinas, a presença dessas universidades, formando mão- de-obra qualificada, atrai centros de pesquisa e desenvolvimento para a região. O município de São Carlos abriga a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa). Em Araraquara estão localizados o Fundo de Defesa da Citricultura (Fundecitrus) e órgãos de pesquisas ligados à universidade como o Instituto de Química e a Faculdade de Ciências Farmacêuticas.
A Região Administrativa Central é dividida em duas Regiões de Governo (RG), a RG de Araraquara e a RG de São Carlos, sendo a de Araraquara a mais importante economicamente concentrando 59,5% dos vínculos empregatícios e 65% do PIB da região, como pode ser visto no Gráfico 2.2.4. Já o Gráfico 2.2.5, referente à distribuição do valor adicionado nos permite concluir que o setor de serviços é predominante na economia das duas regiões de governo. Além disso, percebe-se que a atividade industrial ocupa uma parcela maior na economia da RG de Araraquara crescendo quase 2% em relação ao ano de 2006. Comparando-se os dados dos últimos anos, conclui-se que a atividade agropecuária vem perdendo espaço na distribuição do valor adicionado nas duas regiões de governo sendo que na de Araraquara a queda foi de 2,45% em relação a 2006.
Gráfico 2.2.4 – Distribuição dos Vínculos Empregatícios e do Produto Interno Bruto Segundo Regiões de Governo
RA Central – 2007
Fonte: Elaboração Própria com base em SEADE e RAIS.
Gráfico 2.2.5 – Distribuição do Valor Adicionado segundo Setores de Atividade Econômica por Região de Governo
Distribuição do Valor Adicionado
8,24% 7,22% 39,35% 29,74% 52,41% 63,04% 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00%RG de Araraquara RG de São Carlos
Agropecuária Indústria Serviços