RQ2 results: Design and implementation
CHAPTER 7. EVALUATION 85 these metrics, properties like precision, and false positive rate were selected for illustrating
7.3 Qualitative analysis
A literatura apresenta uma série de autores, cada qual com o seu conjunto de fatores que justificam a terceirização. Yang e Huang (2000) apontam a existência de cinco fatores que justificariam o processo de terceirização na TI. Esses fatores são gerenciais, estratégicos, tecnológicos, econômicos e de qualidade. O Quadro 5 apresenta em detalhes os fatores apontados como justificativas por Yang e Huang (2000).
Fator Atributos
Gerencial
- Estimular a TI a melhorar sua performance
- Melhorar a comunicação e o relacionamento entre a TI e as áreas de operação
- Acabar com a rotatividade de funcionários
- Aumentar a habilidade de gerenciar e controlar a área de TI - Manter a capacidade de flexibilização, podendo ajustar a TI para uma descentralização ou consolidação
Estratégico
- Foco no negócio da empresa
- Formar aliança com fornecedores para acelerar o processo de renovação tecnológica
- Formar novas empresas a partir das alianças com fornecedores. - Compartilhar o risco
- Time to market
Tecnológico - Adquirir novas tecnologias - Aprender novas tecnologias
Econômico - Reduzir o custo de manutenção da TI - Tornar os custos fixos em custos variáveis - Aumentar a flexibilidade financeira
Qualidade - Alcançar elevados níveis de serviço - Aumentar a confiança e a performance da TI
Quadro 5 – Fatores para a terceirização segundo Yang e Huang (2000) Fonte: Yang e Huang (2000)
Ang e Straub (1998) afirmam que existe uma série de fatores para justificar a terceirização de TI, porém a grande maioria das organizações direciona suas justificativas na questão financeira, o que é feito baseado nas teorias econômicas. As teorias que freqüentemente são utilizadas como fontes de justificativas para o fator econômico são a Teoria do Custo de Transação e a Teoria do Custo de Produção. Essas duas teorias, juntamente com o tamanho da firma, normalmente determinam o grau de terceirização da TI.
A Teoria do Custo de Produção surgiu durante o período da Revolução Industrial e está voltada para a maximização do lucro. No caso da TI, essa teoria utiliza-se da decisão de fazer ou comprar, onde é comparado o custo de fazer internamente com o custo de contratar um fornecedor. Aquilo que oferecer um menor custo para a empresa será selecionado (ANG e STRAUB, 1998).
A Teoria do Custo de Transação foi desenvolvida por Coase, no final dos anos 30 e amplamente trabalhada por Williamson (1979, 2008). Essa teoria refere-se ao esforço necessário para buscar, criar, negociar, monitorar e executar um contrato entre a organização e um fornecedor (ANG e STRAUB, 1998; BANKER et al., 2006). Quando esses custos começam a ficar elevados, tornando-se muito trabalhoso para a organização realizar a gestão
do fornecedor, é sinal que a terceirização está gerando um custo maior do que a manutenção da estrutura interna. Além dessas duas teorias econômicas, Ang e Straub (1998) destacam o tamanho da firma como um atributo relevante no fator econômico, pois quanto maior a organização, maior a possibilidade de desenvolver internamente sua TI.
O Quadro 6 apresenta em detalhes o fator apontado como justificativa para a terceirização de TI segundo Ang e Straub (1998).
Fator Atributos
Econômico
- Teoria do Custo de Produção - Teoria do Custo de Transação - Tamanho da Firma
Quadro 6 – Fatores para a terceirização segundo Ang e Straub (1998) Fonte: Elaborado a partir de Ang e Straub (1998)
Insinga e Werle (2000), por sua vez, apresentam como justificativas para terceirização os fatores estratégicos, econômicos e de qualidade. Segundo eles, esses fatores existem devido às organizações estarem focando esforços para manter o menor número de atividades internas possível, buscando fontes externas que possam assumir a responsabilidade pelas tarefas. Do ponto de vista gerencial, essa estratégia se mostra excelente, porém do ponto de vista operacional ela pode trazer problema. O dia-a-dia agitado da camada operacional pode fazer com que o foco fique apenas no objetivo mais comum da terceirização, a redução de custos, esquecendo os demais fatores determinantes para que uma empresa opte por adotar o processo de terceirização. A seguir, no Quadro 7 são apresentadas os fatores que justificam a terceirização para Insinga e Werle (2000).
Fator Atributos
Econômico - Reduzir o custo de manutenção da TI Estratégico - Foco no negócio da empresa
- Aumentar a capacidade de responder a mudanças do ambiente Qualidade - Aumentar a confiança e a performance da TI
Quadro 7 – Fatores para a terceirização segundo Insinga e Werle (2000) Fonte: Elaborado a partir de Insinga e Werle (2000)
Para Bartthelemy (2001), a terceirização dos serviços de TI vem crescendo a cada ano que passa nas organizações e os fatores que levam a tal constatação são os econômicos e os de qualidade. O fator econômico é justificado pela redução de custos. Empresas especialistas em TI podem prover serviços mais baratos, uma vez que conseguem operar com um ganho de escala, pois conseguem atender mais de um cliente com o hardware que possuem, por
exemplo. O fator qualidade é justificado pela busca em melhorar a performance de TI. Com a terceirização, as organizações esperam garantir uma evolução tecnológica mais rápida e garantir uma maior expertise em tecnologia, uma vez que o fornecedor conta com especialistas para atender a demanda da organização (BARTHELEMY, 2001).
O Quadro 8 apresenta em detalhes os fatores apontados como justificativas por Barthelemy (2001).
Fator Atributos
Econômico - Reduzir o custo de manutenção da TI Qualidade - Aumentar a performance da TI
Quadro 8 – Fatores para a terceirização segundo Barthelemy (2001) Fonte: Elaborado a partir de Barthelemy (2001)
Domberger et. al (2000), por sua vez, apresentam como justificativas para terceirização os aspectos econômicos, tecnológicos e de qualidade. Os fatores econômicos e tecnológicos são justificados, pois a TI é considerada uma atividade secundária nas organizações, que exige um alto grau de especialização. Isso acaba gerando investimentos constantes e elevados. O aspecto qualidade é justificado através do alto nível de serviço exigido pelos usuários. Todos esses fatores fizeram com que a terceirização de TI se tornasse um método alternativo e muito utilizado pelas empresas para atender à demanda de TI (DOMBERGER et. al, 2000).
A seguir, no Quadro 9 são apresentados os fatores que justificam a terceirização para Domberger et. al (2000).
Fator Atributos
Econômico - Reduzir o custo de TI Tecnológicos - Alto grau de especialização Qualidade - Alto nível de serviço
Quadro 9 – Fatores para a terceirização segundo Domberger et. al (2000) Fonte: Elaborado a partir de Domberger et. al (2000)
Prado e Takaoka (2002, 2008, 2009) apresentam como justificativas para a terceirização os aspectos predominantemente internos da organização, em especial a necessidade de redução de custos. Esses aspectos, por sua vez, estão classificados dentro de fatores gerenciais, estratégicos, tecnológicos, econômicos e de qualidade.
A seguir, no Quadro 10 são apresentados os fatores que justificam a terceirização para Prado e Takaoka (2002, 2008, 2009).
Fator Atributos
Gerencial
- Acabar com a rotatividade de funcionários
- Aumentar a habilidade de gerenciar e controlar a área de TI - Ausência de carreira profissional
- Perfil do profissional Estratégico - Atividades rotineiras Tecnológico - Adquirir novas tecnologias
- Aprender novas tecnologias - Alto grau de especialização
Econômico - Reduzir o custo de manutenção da TI - Tamanho da firma
Qualidade - Alcançar elevados níveis de serviço
- Aumentar a confiança e a performance da TI
Quadro 10 – Fatores para a terceirização segundo Prado e Takaoka (2002, 2008, 2009) Fontes: Elaborado a partir de Prado e Takaoka (2002, 2008, 2009)
Como é possível perceber, o conjunto de autores mencionados anteriormente apresenta uma série de fatores e atributos muito semelhantes. A partir dessa constatação foi possível elaborar um quadro resumo contendo uma visão geral de todos os autores (Quadro 11).
Fator Atributos
Gerencial
- Estimular a TI a melhorar sua performance
- Melhorar a comunicação e relacionamento entre a TI e as áreas de operação - Acabar com a rotatividade de funcionários
- Aumentar a habilidade de gerenciar e controlar a área de TI - Capacidade de flexibilização
- Ausência de carreira profissional - Perfil do profissional
Estratégico
- Foco no negócio da empresa
- Aliança com fornecedores para acelerar o processo de renovação tecnológica - Formar novas empresas a partir das alianças com fornecedores
- Compartilhar o risco
- Aumentar a capacidade de responder a mudanças do ambiente - Atividades rotineiras
Tecnológico - Adquirir novas tecnologias - Aprender novas tecnologias - Alto grau de especialização
Econômico
- Reduzir o custo de manutenção da TI - Tornar os custos fixos e custos variáveis - Aumentar a flexibilidade financeira - Teoria do Custo de Produção - Teoria do Custo de Transação - Tamanho da firma
Qualidade - Alcançar elevados níveis de serviço
- Aumentar a confiança e a performance da TI
Quadro 11 – Fatores de terceirização da TI de acordo com os autores estudados
Fontes: Elaborado a partir de Yang e Huang (2000), Ang e Straub (1998), Insinga e Werle (2000), Barthelemy (2001), Domberger et. al (2000) e Prado e Takaoka (2002, 2008, 2009)
A próxima seção abordará a classificação dos serviços de TI, a fim de identificar os serviços que podem trazer benefícios para a organização.