Oppfatninger

A escolha das variáveis para representar o conhecimento tomou por base os dados disponíveis mais atualizados das fontes secundárias. Essa tarefa de seleção orientou-se também pelas sugestões de indicadores discutidas em Lastres e Cassiolato (2004) e Lastres (2004).

Estatística (IBGE). Os dados da RAIS para o ano de 2003 forneceram 29 profissões relacionadas com as atividades produtivas dos clusters inovadores. Do site do MEC, especificamente do Banco de Dados do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP), extraiu-se informações sobre os cursos oferecidos em universidades, faculdades, faculdades integradas, institutos, centros universitários e centros de educação tecnológica, cuja presença regional é importante para a qualificação da mão-de-obra local, bem como para o desenvolvimento dos

clusters. O site do IBGE, no link Cidades@, forneceu as informações sobre escolaridade (em nível fundamental, médio e superior), escolas e docentes ao nível municipal.

Todas as variáveis selecionadas foram transformadas em indicadores, representados em percentuais no banco de dados, para caracterizar o conhecimento, exceto o número de escolas de ensino fundamental, médio, superior e alguns cursos. Por exemplo, para representar o grau de escolaridade municipal calculou-se o percentual de matrículas no ensino médio sobre a população residente de cada município na faixa de idade entre 15 e 17 anos. Pois, se as variáveis fossem colocadas no banco de dados em valores absolutos, tal como são disponibilizados nas fontes, elas causariam "viés da magnitude do município". Vale dizer, as grandes metrópoles apresentam uma população residente muito maior do que as cidades do interior, e, conseqüentemente, o número de matrículas e de profissionais empregados são muito mais elevados. Porém uma cidade pequena pode ter uma maior parcela de sua população freqüentando escolas e/ou trabalhando numa determinada atividade tecnológica, comparativamente àquela de uma grande cidade.

Conforme mencionado anteriormente, foi mantido o valor bruto de algumas variáveis que são: escolas de ensino fundamental, escolas de ensino médio, escolas de ensino superior e número de cursos de graduação e técnicos existentes em cada município. Não faria sentido colocar tais variáveis em percentual, porque elas passariam uma idéia de densidade populacional por escolas. Além do que as escolas e cursos de certo município podem ser freqüentados pela população residente de municípios vizinhos.

Abaixo estão listadas as 49 variáveis que representam proxies selecionadas do conhecimento. Esse conjunto de variáveis foi dividido em quatro grupos de indicadores para

● Indicador do capital humano: estoque de capital humano municipal dividido pela população residente com idade entre 15 e 64 anos. A variável capital humano foi obtida do site do IPEA, do banco IPEADATA. Os dados referem-se ao ano 2000, o mais atualizado disponível no site. Segundo o IPEA, o indicador de capital humano representa o valor esperado presente dos rendimentos anuais (descontados a 10% ao ano) associados à escolaridade e experiência (idade) da população em idade ativa (15 a 65 anos). No banco de dados deste trabalho, calculou-se esse indicador, dividindo-se o estoque de capital humano de cada município pelo seu pessoal residente na faixa de idade entre 15 e 64 anos. Dessa forma, obteve-se o nível de capital humano municipal por indivíduo em idade ativa. A variável população residente por faixa de idade está disponível no site IBGE, no link Cidades@, para o ano 2001. Percebe-se que existe uma incompatibilidade entre os anos aos quais se referem o nível de capital humano e as faixas de idade da população residente. Trata-se de uma limitação dos indicadores fornecidos pelas fontes secundárias em nível municipal. Entretanto o capital humano por indivíduo em idade ativa está sobrevalorizado no que se refere à faixa de idade utilizada e subvalorizado no que se refere ao ano da variável população residente por faixa de idade.

●Indicadores de escolaridade: relacionam o número de matrículas municipais nos respectivos níveis de ensino fundamental, médio e superior com a população residente. Esse indicador captura o nível de estudo da população de cada município. Essa dimensão é muito importante, devido à natureza cumulativa do conhecimento.

Percentual de matrículas no ensino fundamental. O número de matrículas no ensino

fundamental por município foi obtido no site do IBGE, no link Cidades@, para o ano 2003. O percentual de matrículas no ensino fundamental representa a proporção da população residente entre 7 e 14 anos de idade que freqüentava a escola. Um valor do indicador maior do que 100% representa que existem pessoas de outras faixas etárias e/ou pessoas de outras cidades matriculadas

Cabe registrar ainda que a população residente municipal foi estimada para o ano 2003 com base na taxa geométrica do crescimento populacional da unidade da Federação, fornecido pelo IBGE.

Percentual de matrículas no ensino médio. O número de matrículas no ensino médio

municipal foi obtido no site do IBGE, no link Cidades@, para o ano 2003. O percentual de matrículas no ensino médio representa a parte da população residente entre 15 e 17 anos de idade que freqüentava a escola. Um valor do indicador maior do que 100% representa que existem pessoas de outras faixas etárias e/ou pessoas de outras cidades matriculadas nas escolas de ensino médio do município.

Percentual de matrículas no ensino superior. O número de matrículas no ensino superior

municipal foi obtido do site do IBGE, no link Cidades@, para o ano 2003. O percentual de matrículas no ensino superior representa a parte da população residente entre 18 e 29 anos de idade que está freqüentando o ensino superior.

● Indicadores de ocupação da mão-de-obra: representa informações sobre a população ocupada municipal. Os indicadores visam medir a disponibilidade de profissionais para atender às demandas de trabalho, de pesquisa e de assistência técnica às empresas locais e regionais.

Percentual de docentes no ensino fundamental. O número de docentes do ensino

fundamental foi obtido no link Cidades@, no site do IBGE, para o ano 2003. Ele representa a soma de docentes ocupados no ensino fundamental de escolas públicas estadual, públicas federal, públicas municipal e privadas localizadas em cada município. O indicador percentual de docentes no ensino fundamental em cada município representa a parcela da População Economicamente Ativa (PEA de 2003) ocupada no ensino fundamental. É importante destacar que o dado disponível da PEA é para o ano 2000 no site do IPEA, link IPEADATA. O cálculo da PEA (2003) municipal

da sua respectiva unidade da Federação para os anos 2000 a 2001, 2001 a 2002 e 2002 a 2003. Cabe notar aqui que o cálculo da população ocupada municipal, em cada uma das profissões abaixo, com base em dados do ano de 2003, foi feito em relação a PEA estimada para 2003.

Percentual de docentes no ensino médio. O número de docentes no ensino médio foi

obtido no link Cidades@, no site do IBGE, para o ano 2003. Ele representa a soma de docentes ocupados no ensino médio de escolas públicas estadual, públicas federal, públicas municipal e privadas localizadas em cada município. O indicador percentual de docentes no ensino médio em cada município representa a parcela da População Economicamente Ativa (PEA de 2003) ocupada como docente do ensino médio.

Percentual de docentes no ensino superior. O número de docentes no ensino superior foi

obtido no site do IBGE, no link Cidades@, para o ano 2003. Ele representa a soma de docentes ocupados no ensino superior de escolas públicas estaduais, públicas federais, públicas municipais e privadas localizadas em cada município. O indicador percentual de docentes no ensino superior representa a parcela da População Economicamente Ativa ocupada como docente do ensino superior.

Percentual de gerentes de pesquisa e desenvolvimento. O número de gerentes de

pesquisa e desenvolvimento foi obtido do banco de dados da RAIS para o ano de 2003 e corresponde aos empregados em 31 de dezembro deste ano. Essa profissão inclui-se no grupo Família Ocupacional, cujo código é 1426. O indicador percentual de gerentes de pesquisa e desenvolvimento representa a parcela da PEA (2003) ocupada em cada município.

As demais variáveis desse grupo, listadas abaixo, também foram obtidas da base de dados da RAIS para o ano de 2003, calculando-se o percentual que os ocupados de cada profissão representam na PEA (2003) do seu município. Portanto, ao lado de cada variável, é colocado apenas o código do grupo identificado pela RAIS a qual pertence cada variável.

Percentual de gerentes de tecnologia da informação. Família Ocupacional, código 1425. Percentual de engenheiros mecatrônicos. Família Ocupacional, código 2021.

Percentual de pesquisadores de engenharia e tecnologia. Família Ocupacional, código

2032.

Percentual de engenheiros em computação. Família Ocupacional, código 2122.

Percentual de analistas de sistemas computacionais. Família Ocupacional, código 2124. Percentual de engenheiros eletricistas, eletrônicos e afins. Família Ocupacional, código

2143.

Percentual de engenheiros mecânicos. Família Ocupacional, código 2144. Percentual de engenheiros químicos. Família Ocupacional, código 2145.

Percentual de engenheiros metalurgistas e de materiais. Família Ocupacional, código

2146.

Percentual de economistas. Família Ocupacional, código 2512.

Percentual de técnicos de laboratório industrial. Família Ocupacional, código 3031. Percentual de pesquisadores e profissionais policientíficos. Subgrupo Principal, código

20.

Percentual de pesquisadores. Subgrupo Ocupacional, código 203.

Percentual de matemáticos, estatísticos e afins. Subgrupo Ocupacional, código 211. Percentual de profissionais da informática. Subgrupo Ocupacional, código 212.

Percentual de professores de nível superior na educação infantil e no ensino fundamental. Subgrupo Ocupacional, código 231.

Percentual de professores e instrutores do ensino profissional. Subgrupo Ocupacional,

código 233.

Percentual de profissionais da comunicação e da informação. Subgrupo Ocupacional,

código 261.

Percentual de técnicos mecatrônicos e eletromecânicos. Subgrupo Ocupacional, código

311.

Percentual de técnicos em eletrônica e fotônica. Subgrupo Ocupacional, código 313. Percentual de técnicos em metalmecânica. Subgrupo Ocupacional, código 314.

Percentual de técnicos da bioquímica e biotecnologia. Subgrupo Ocupacional, código

325.

Percentual de técnicos de nível médio em operações industriais. Subgrupo Ocupacional,

código 391.

Percentual de técnicos de apoio em pesquisa e desenvolvimento. Subgrupo Ocupacional,

código 395.

Percentual de supervisores de montagens e instalações eletrônicas. Subgrupo

Ocupacional, código 730.

Percentual de montadores e instaladores de equipamentos eletrônicos em geral.

Subgrupo Ocupacional, código 731.

Percentual de operadores de robôs e equipamentos especiais. Subgrupo Ocupacional,

código 781.

● Indicadores sobre as instituições e cursos: constituem-se de dados sobre instituições e cursos relacionados às atividades de conhecimento e que têm papel importante na formação de profissionais para as áreas de alta e média tecnologias. Os indicadores visam avaliar a infra- estrutura do conhecimento local e o suporte para a capacitação da mão-de-obra. Essa infra-estrutura engloba as instituições de ensino e alguns cursos oferecidos por universidades, centros tecnológicos, faculdades, etc., que se relacionam e/ou são importantes para as atividades produtivas dos clusters mais intensivos em tecnologia. Nesse grupo de indicadores, tomou-se o número absoluto de instituições e cursos existentes em cada município.

Número de escolas de ensino fundamental. A variável representa a soma do número das

Cidades@, mas a fonte é o MEC/INEP.

Número de escolas de ensino médio. A variável representa a soma do número das escolas

do ensino médio públicas estaduais, públicas federais, públicas municipais e privadas localizadas em cada município. Ele está disponibilizado para o ano 2003 no site do IBGE, no link Cidades@, mas a fonte é o MEC/INEP.

Número de escolas de ensino superior. A variável representa a soma do número das

escolas do ensino superior públicas estaduais, públicas federais, públicas municipais e privadas localizadas em cada município. Ele está disponibilizado para o ano 2003 no site do IBGE, no link Cidades@, mas a fonte é o MEC/INEP.

Número de cursos de ciência da computação. A variável indica a quantidade de cursos de

ciência da computação localizados em cada município, seja em uma universidade, seja faculdade, faculdade integrada, centro de educação tecnológica, instituto ou centro universitário. Os dados foram obtidos no site do MEC, no link INEP, para o ano 2002.

As demais variáveis nomeadas abaixo também foram obtidas no site do MEC, link INEP, para o ano 2002.

Número de cursos de processamento da informação. Número de cursos de química.

Número de cursos de uso do computador. Número de cursos de eletricidade e energia. Número de cursos de eletrônica e automação.

Número de cursos de engenharia e profissões de engenharia. Número de cursos de engenharia mecânica e metalurgia. Número de cursos de química e engenharia de processos.

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