per cent of Norway's exports of manufactured goods went to the developing countries in 1978. This figure is heavily influenced by considerable exports of ships made possible with the aid

O estado de São Paulo, por sua grande concentração de recursos econômicos, é a Unidade Federada com índice econômico sempre mais elevado que os nacionais. Essa afirmativa pode ser constatada, por exemplo, se confrontarmos os dados da Pesquisa Nacional de amostra por Domicílio (PNAD) no estado em relação ao Brasil, na aquisição de equipamentos de comunicação e energia elétrica como nos mostra a tabela seguinte*.

81 Tabela 11 – Aquisição de equipamentos de comunicação e energia elétrica do estado de São Paulo em relação ao Brasil

*Construção própria, fonte: PNAD 2006.

Se levarmos em consideração esses itens para medirmos o potencial de comunicação do estado, concluiremos que São Paulo está correndo na frente, embora o Governo Federal tenha concentrado sua atenção às regiões consideradas mais carentes, como norte e nordeste. Com relação ao item “energia elétrica”, importante indicador de desenvolvimento, mesmo com a política “luz para todos” do Governo Federal, concentrada principalmente nas regiões norte e nordeste51_{, a} média nacional não alcança ainda os 99,9% do Estado.

Assim é também a região sudeste. Se compararmos os dados acima com os indicadores da pesquisa TICs por domicílio de 2008, por regiões brasileiras, percebemos que a região apresenta os melhores índices nacionais, como podemos observar na tabela seguinte.

51_{Em análise à política de desenvolvimento social do Brasil, Albuquerque (2007, p.265) observa que}

entre 1995 a 2005 a região nordeste teve um crescimento de 6,1% ao ano, mais que o dobro do índice brasileiro que é de 2,9% com relação ao coeficiente de aquisição de TV em cores e Haddad (2008) ao apresentar o Plano de Desenvolvimento da Educação, faz referência ao programa “luz para todos” para o avanço do desenvolvimento da educação e equidade nacional.

Acesso em domicílios % São Paulo % Brasil

Televisão 97,7 93

Rádio 92,3 87,9

Telefone 86,9 74,5

Computador 33 22,1

82 Tabela 12 – Proporção de domicílios com TICs por região brasileira

Fonte: TICs 2008, acesso em www.cetic.br

A única exceção é o item “antena parabólica” que o sudeste está dois pontos percentuais atrás da média nacional de 20%, quando as regiões norte, centro-oeste e nordeste superam com 26%, 28% e 22%. O fato pode ocorrer por deficiência de transmissão da maioria dos canais abertos nas periferias das capitais e nas cidades do interior dos estados brasileiros, principalmente nessas três regiões.

Analisando os números na perspectiva do acesso à cultura, o estado se encontra novamente com os melhores índices do Brasil, só perdendo, em alguns itens, para Minas Gerais, como no caso das bibliotecas públicas: o estado de Minas possui 1029 bibliotecas, quase um quinto do total nacional, e São Paulo possui 976. Os dois estados juntos concentram quase a metade do total nacional que é de 4.955. No quesito canais de TV abertos, São Paulo lidera com 377 municípios com mais de cinco canais captados localmente52.

Aliás, com relação aos meios de comunicação, vale a pena visualizar os dados da PNAD 2006 no estado, com relação aos números nacionais. Abaixo, comparamos os números do estado em relação ao Brasil e à região norte.

52 _{Fonte: IBGE – Perfil dos municípios, Suplemento especial (2006).}

Regiões TV Parabólica Antena TV fechada Rádio Telefone fixo Celular Computador Internet

Total Brasil 97 20 6 86 36 ₇₂ 26 18 Sudeste 98 18 11 89 49 77 34 25 Nordeste 96 22 1 83 17 60 11 7 Sul 97 20 5 94 38 77 31 20 Norte 93 26 1 70 22 67 15 7 Centro Oeste 96 28 6 82 37 87 33 21

83 Tabela 13 - Quantidades de municípios, tipo e número de meios de comunicação do estado de São Paulo, região norte e Federação

Fonte: IBGE – Perfil dos municípios brasileiros/suplementos especiais, 2006.

Como podemos observar na tabela, o estado de São Paulo, com 645 municípios, é o estado mais bem equipado do Brasil em meios de comunicação. Se tomarmos como base comparativa toda a região norte, a mais extensa e mais pobre do Brasil, percebemos o quanto os indicadores favorecem um cenário desigual. A existência de TVs comunitárias, por exemplo, nos indica que São Paulo tem praticamente um quarto da média nacional. Isso significa que 30 de seus 645 municípios possuem TVs comunitárias, quando o total de municípios brasileiros que possuem esse meio de comunicação é de 128. Se visualizarmos o número de municípios de toda a região norte, só temos 12 municípios com esse tipo de equipamento. Com relação ao item “provedores de internet”, o estado de São Paulo tem, em números absolutos, 426 municípios com provedores, isso equivale a um percentual de 66,04% em relação ao total no estado, enquanto toda a região norte tem uma média de 42,76%, não atingindo nem a média nacional de 45,61%. Em relação ao Brasil, o Estado de São Paulo representa 16,78%53, enquanto a região norte representa menos da metade disso, chegando apenas a 7,5%54.

Apesar desse cenário cultural positivo no estado, a cidade de São Paulo, maior centro financeiro da América Latina, aparece na PNAD com um índice de educação básica de 4,1 na avaliação nacional55, ocupando o nono lugar no Brasil,

53 _{Todos os percentuais apresentados nesse parágrafo foram calculados por nós, com base nos}

dados absolutos apresentados na tabela.

54 _{Esse índice coincide com o índice de acessos à internet da região norte na pesquisa por domicílios}

que é de 7% para a região.

55 _{Ideb – Índice de desenvolvimento da educação básica.}

Municípios impresJornal so

Revista

impressa Rádio AM Rádio FM

Rádio comunitári a TV comunitária Gerador de TV Proved ores de internet Brasil 5 564 249 426 1 178 1 908 2 704 128 533 2 538 São Paulo 645 402 88 182 256 280 30 77 426 Norte 449 95 20 69 133 186 12 110 192

84 atrás de cidades como Curitiba (PR) que lidera a lista, com 4,7, seguida de Belo Horizonte, MG (4,6) e Rio de Janeiro (4,3); se comparada ao número de habitantes, o estado fica com a segunda maior taxa de analfabetismo do país56_{. Além disso, a} capital acumula o maior déficit de habitação do Brasil, com uma falta de 800 mil unidades de moradia, como afirmam os dados registrados pela Fundação Sistema Estadual de Análise de Dados do Estado de São Paulo (SEAD), em 2004. Segundo artigo publicado no Portal da Prefeitura de São Paulo, a cidade “abriga, em suas quase 3 milhões de habitações, perto de 10,5 milhões de pessoas. Dessas, 3,4 milhões residem em moradias precárias, 1,6 milhões em loteamentos clandestinos ou irregulares, 1,2 milhões em favelas e 600 mil em cortiços57”.

Então, se de um lado temos uma cidade rica em recursos de comunicação e cultura e uma referência internacional, por outro, a cidade apresenta uma exclusão social acentuada.