Layout and motion

O Mapa de Análise foi produzido com intuito de promover tanto a Saturação Teórica das categorias apresentadas bem como a Análise de Conteúdo proposta por Bardin (2011). Ele foi desenvolvido a partir de uma planilha eletrônica de um trabalho elaborado por Hoffmann (2015) e que serviu de base para desenvolver a análise no trabalho de Hoffmann, Belussi, Martínez-Fernandez e Reyes Jr. (2017). A dinâmica da confecção da planilha foi esta: após cada entrevista era feita a transcrição do áudio em texto. Em seguida, após a leitura dos áudios transcritos, os trechos que eram relevantes eram copiados nas células da planilha correspondentes às subcategorias que emergiam ou já existiam previamente. As células eram o resultado do cruzamento da indicação do entrevistado com a subcategoria que teórica ou empírica estabelecida. As subcategorias faziam parte de uma das três grandes categorias (Atores, Estratégias e Recursos). Abaixo, foram inseridas as linhas as categorias ex ante (teóricas) e ex post (empíricas).

No que se refere aos Atores, emergiram oito categorias ex post (empíricas). A classificação em stakeholders, tomador de decisão ou mesmo não-stakeholder foi feita na sessão de Análise e Discussão. As subcategorias teóricas de stakeholders só foram utilizadas na sessão Análise e Discussão para identificá-lo e classificá-los. No Mapa de Análise, na sessão de Atores, emergiram as subcategorias: Alta Gestão, Operadores Permanentes, Apoiadores Contratados, Apoiadores Parceiros, Operadores Provisórios, Opositores, Usuários do Exame e Fiscalizadores. Na coluna mais à esquerda, ficava a indicação do entrevistado. Abaixo das colunas, em azul, indicava que até ali, aquela categoria não havia sido citada por nenhum entrevistado. Os quadros em amarelo indicavam que o entrevistado apresentou um novo ator que não havia sido citado na pesquisa. Em vermelho, estava a indicação do nome desse novo elemento. Na mesma célula, a parte do conteúdo extraída das entrevistas semiestruturadas que comprovava a classificação adotada. Em branco, não havia mais citação e, por fim, em roxo, havia a repetição de um ator que já havia sido apresentado na pesquisa. A FIGURA 8 ilustra isso.

Na segunda grande categoria, Estratégia, a dinâmica foi a mesma dos Atores. A diferença é que foram colocadas subcategorias ex ante e ex post. Nas teóricas, se referiam ao processo de Tomada de Decisão. Foram utilizadas as indicações de Choo (2003), tomada de decisão racional, processual, política e anárquica. No que se referem às estratégias, as subcategorias foram: emergentes, mediatas e incrementais. As emergentes diziam respeito às estratégias produzidas imediatamente após os eventos críticos. As mediatas logo após as ações iniciais para mitigar o efeito deles. E as incrementais foram àquelas que adicionaram

Categoria

Subcategoria ex ante

Subcategoria ex post Alta gestão Táticos Operadores permanentes

Servidores

- Houve, então, o destacamento de um corpo técnico (servidores), o destacamento dos recursos humanos para que a gente tivesse condições de dialogar diretamente com a gráfica, contratar diretamente uma gráfica, de contratar diretamente uma operadora logística e a aplicadora.

- Ajudou muito e atrapalhou pouco.

Entrevistado 2 - 01:00:03

Ministro da Educação

- Eu posso te falar de antes, o edital passava pela mão do ministro, por exemplo. Ele queria olhar ponto a ponto, o que mexeu, o que mudou. A gente tinha reunião de alinhamento de 15 em 15 dias aos sábados.

Apresentava tudo que estava sendo alterado para o ministro. Isso traz segurança pro servidor. Porque se der algum problema, não pode apontar que foi o servidor que errou.

Servidores

- Alguns servidores foram selecionados para compor essa unidade (UOL). Servidores vão para gráfica com edital do ENEM na mão, com manual da não mão, confere, campo a campo, para não ter erro de impressão.

-Os servidores também começaram a acompanhar a prova. Passaram a elaborar relatórios, e a gente também passou a consolidar esses relatórios. Durante dois, três anos, isso foi feito de graça. AS universidades, os servidores que viajavam não ganhavam nada. Produziam relatórios e mandavam pra gente pra melhoria. Eles têm legitimidade.

Atores

Entrevistado 1 - 00:26:42

Figura 8: Mapa de análise (Trecho sessão Atores).

elementos a estratégias que já haviam ocorrido. Esta organização pode ser ilustrada por meio da FIGURA 9.

Na terceira grande categoria, Recurso, a dinâmica foi a mesma dos Atores e da Estratégia. A diferença é que foram colocadas apenas subcategorias ex ante. Nas teóricas, se referiam ao tipo de recurso, da classificação de Barney e Hesterly (2007). Portanto, na subcategoria foram colocados recursos tecnológicos, humanos, financeiros e organizacionais. A FIGURA 10 ilustra o que foi utilizado. A partir do momento, em que não havia mais células em amarelo para próximos dois entrevistados, há indicação da saturação. Após o final de cada grande categoria, foi apresentado um quadro resumo de quantos e onde apareceram novos atores, ou recursos ou estratégias.

Figura 9: Mapa de análise (Estratégias).

Figura 10: Mapa de análise (Recursos).

4 APRESENTAÇÃO DOS RESULTADOS

Esta etapa buscou apresentar os resultados que são analisados e discutidos no capítulo seguinte. O passo inicial foi produzir dados preliminares das subcategorias empíricas e teóricas. Isso foi possível após a realização de um grupo focal com servidores e colaboradores terceirizados do INEP. O objetivo foi confirmar os construtos utilizados na pesquisa. Em seguida, foram realizadas as entrevistas semiestruturadas com servidores lotados nas áreas que atuam diretamente na confecção e distribuição da prova do Enem. Estas entrevistas produziram dados para suprir as subcategorias empíricas, que emergiram, e também as subcategorias teóricas. A junção das subcategorias teóricas e empíricas completou as categorias iniciais e possibilitou atender os objetivos geral e específico estabelecidos. A Análise e Discussão foi realizada com subsidio de um Mapa de Análise produzido por meio de uma planilha eletrônica.