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A Universidade Estadual de Goiás (UEG) foi criada pela Lei 13.456, de 16/04/1999, como política pública estratégica para desenvolvimento do Estado de Goiás conforme registro do histórico da UEG em seu site institucional.

21 _{A cidade de Anápolis foi apelidada popularmente como: “a Manchester Goiana” (ARIMATHÉA, 2007, p.}

A estruturação da UEG sempre foi uma das políticas para o desenvolvimento do Estado de Goiás, garantindo a educação superior pública, com base nos princípios éticos e humanistas, de modo a estimular a justiça social e o pleno exercício da cidadania, comprometidos com a construção de uma sociedade mais justa e igualitária (UEG, 2010).

Organizada como Universidade Multicampi, com sede foro na cidade de Anápolis - Goiás, reconhecida por sua localização estratégica privilegiada, o que sem dúvida, possibilitou uma rápida expansão pelas microrregiões goianas, a UEG surgiu da transformação da Universidade Estadual de Anápolis (UNIANA) e da incorporação de outras faculdades isoladas que eram mantidas pelo poder público.

Dados consolidados em 2012 indicam que a UEG se faz “presente”22 _{nos municípios}

goianos por meio de quarenta e uma unidades universitárias (UnU’s); uma unidade universitária de ensino à distância (UnUEaD); cinco polos universitários e quinze polos de ensino a distância (UEG,2010).

A missão institucional que define a razão de ser da Universidade Estadual de Goiás e lhe confere uma responsabilidade com a produção e transmissão dos saberes científicos e com a formação de sujeitos, em condições de refletir criticamente a realidade que os circundam, está assim descrita no seu site institucional: “produzir e socializar o conhecimento científico e o saber, desenvolver a cultura e a formação integral de profissionais e indivíduos capazes de se inserirem criticamente na sociedade e promoverem a transformação da realidade socioeconômica do Estado de Goiás e do Brasil” (UEG, 2010).

Para dar sustentação a sua missão institucional, a Universidade Estadual de Goiás definiu como sendo seus princípios, os que se seguem:

1) respeito a liberdade de pensamento e de expressão, sem discriminação de qualquer natureza; 2) universidade do conhecimento; 3) igualdade de oportunidade no acesso, na participação e na permanência nas atividades de pesquisa, ensino e extensão; 4)pluralidade ideológica e acadêmica; 5) democracia e transparência na gestão; 6)obediência a legislação vigente; 7) integração sistêmica entre educação, trabalho e atuação social; 8) valorização e reconhecimento das experiências práticas; 9) indissociabilidade das atividades de ensino, pesquisa e extensão.

Destarte a inegável importância da Universidade Estadual de Goiás, não apenas pela sua capilaridade conforme pode ser apreciada na Figura 3, mas, também por se constituir em um modelo educacional que se contrapõe a lógica neoliberal de privatização do ensino

22 _{Dados disponibilizados pela Pró-Reitoria de Graduação, Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação,}

Coordenação Geral de Programas Especiais e UnU de Ensino a Distância no site institucional <http://www.cdn.ueg.br/arquivos/ueg/conteudoN/537/quadro2.pdf>. (dados atualizados em maio de 2012).

superior, não se pode negar os inúmeros problemas que nela são vivenciados, por seus agentes internos (docentes, discentes, pessoal técnico-administrativo).

Figura 3 - Município onde a UEG se faz presente

Referindo-se ao contexto de criação da UEG Ferreira e Ferreira (2007) indicam em números a sua expansão:

A Universidade Estadual de Goiás (UEG) foi criada pelo governo de Goiás em 1999, como uma universidade multicampi, a partir da unificação de várias faculdades isoladas estaduais distribuídas pelo interior do Estado. Nasceu no contexto de significativas reformas para a educação superior e no bojo de um acirrado processo de expansão das Instituições de Ensino Superior privado (IES). No ano de 2006, a UEG contava com 33.988 alunos matriculados, sendo que 51,93% estudavam em cursos de graduação gratuitos e 48,07% em cursos pagos (licenciatura plena parcelada, sequenciais e pós-graduação lato sensu). A Instituição, no período de 1999 a 2006, expandiu as matrículas para os cursos de graduação em 121,46%. Em 2006, a universidade contabilizou 42 unidades espalhadas em 39 municípios pelo interior do Estado. Esses dados evidenciam a dimensão e a relevância da UEG no cenário goiano UEG (2010).

A organização da Universidade Estadual de Goiás-UEG, em uma estrutura

multicampi complexifica, sem dúvida suas interrelações dentro do seu próprio espaço e

também, com sua rede de relações com o ambiente externo.

Além do mais, constitui-se em um desafio de grandes proporções, em se tratando de uma universidade “jovem”, que iniciou suas atividades em 1999, oferecer vários cursos fora do espaço geográfico de sua sede sem uma política de valorização docente, e nem tampouco

investimentos na melhoria da sua infraestrutura de modo a acompanhar o seu rápido crescimento institucional.

A falta de políticas consistentes para a oferta dos seus cursos, ao longo da história da UEG, ocasionaram um registro de paralisações das atividades dos docentes e técnicos administrativos e que puderam ser acompanhados na mídia pela sociedade.

Em 2008, a UEG possuía 2.292 docentes em seu quadro funcional. Sendo 164 graduados (7,2%); 1.323 especialistas (57,7%); 654 mestres (28,5%), e 151 doutores (6,6%), conforme demonstrado na Figura 4.

Figura 4 - Funções docentes e grau de formação/titulação (2008).

Vale ressaltar que, apesar de ter atingido, em 2011, um quantitativo de 2.346 docentes, apenas 144 trabalhavam em regime de dedicação exclusiva, conforme retratado na Figura 5. Além disso, a UEG, desde a sua criação, vem encontrando dificuldades para a formação de um quadro permanente de colaboradores (PDI 2010-2019).

Figura 5 - Quadro de Docentes da UEG

Para que uma universidade pública consiga preservar e perseverar em seu compromisso de obedecer ao princípio da indissociabilidade entre ensino, pesquisa e a extensão, conforme preconiza o Art. 207 da Constituição Federal de 1998, necessário se faz contar com um quadro de pessoal em regime de tempo integral (dedicação exclusiva). A manutenção de contratos temporários deveria ser permitida apenas como uma exceção e não uma regra, o que no caso da UEG, não tem sido possível.

O corpo docente da instituição é composto em sua maioria esmagadora por docentes temporários na composição do quadro de pessoal da UEG, conforme descrito no documento a seguir: “[...] realizar concurso público para docentes e servidores técnico-administrativos para inverter a pirâmide de temporários versus efetivos” (GOIÁS 2011b, p. 17); “Depreende-se que a participação dos docentes na administração superior é composta praticamente por docentes do quadro de temporários (91,7%)” (idem, p. 31).

3.2.2 O Curso de Administração da Unidade Universitária da UEG em ANÁPOLIS: sua