Governance
Olga Cavalli, Adrián Carballo e Oscar Messano
Uma das características únicas da Internet é a maneira como foi concebida por seus criadores, com base em uma coordenação global distribuída de seus recursos. Não há um único lugar de controle, não há presidente ou um pequeno grupo de funcionários que a governam. A Internet funciona graças a milhões de redes independentes, com diferentes proprietários, com diferentes tec- nologias, distribuídas em todo o mundo, coordenadas graças ao trabalho de organizações que elaboram regras e protocolos para que esta rede de redes funcione em conjunto, dando-nos a incrí- vel experiência de uma rede única global.
Dada a sua governança peculiar, é claro que a análise de suas regras e normas, seu impacto na economia, na sociedade e na vida coti- diana, é motivo de grande interesse para uma ampla gama de atores. Os documentos da Cúpula Mundial sobre a Sociedade da Infor- mação incluem uma definição de Governança da Internet que mostra a essência intrínseca dos múltiplos atores envolvidos em sua operação:
“Governança da Internet é o desenvolvimento e a aplicação pelos Governos, pelo setor privado e pela sociedade civil, em seus respectivos papéis, de prin- cípios, normas, regras e procedimentos de tomadas de decisão e programas em comum que definem a
evolução e o uso da Internet”2.
Há uma variedade de espaços para a participação e debate onde são definidos esses “princípios, normas, regras e procedimentos” que fazem a coordenação global da Internet, nos quais as dife- rentes partes interessadas interagem: ICANN, IETF, IGF, LACIGF, LACNIC, reuniões da União Internacional de Telecomunicações (UIT), da Organização dos Estados Americanos (OEA), entre outras reuniões nacionais, regionais e globais.
Embora essas reuniões sejam geralmente abertas à comuni- dade, não é fácil participar ativamente logo no começo. Os tópicos tratados são de certa complexidade e a dinâmica de cada encontro é diferente, leva algum tempo para ser ativa- mente inserido nos diálogos.
O grupo de bolsistas e especialistas da SSIG 2014 organizada em Port of Spain, Trinidad Tobago.
Como levar para esses espaços de debate os temas relevantes da nossa região? Como facilitar a participação de nossos repre- sentantes de maneira ativa e eficaz? Como ajudar nossos jovens a se inserir nesta comunidade de Governança da Internet? Como treinar os líderes da Governança da Internet de nossa região? A South School on Internet Governance surgiu para ajudar a comu- nidade a responder a essas perguntas e respondê-las com ações concretas. Os objetivos da South School on Internet Governance são, desde o início, os seguintes:
¡
¡Criar um espaço de treinamento para novas gerações de profis-
sionais que participam ativamente de reuniões onde o futuro da Internet é moldado.
¡
¡Ajudar a treinar os novos líderes da Governança da Internet em
cada um dos países da região.
¡
¡Consolidar uma representatividade relevante da região em espa-
Abertura da South School on Internet Governance em Bogotá, Colômbia,
em 2012.
Existem várias barreiras para conseguir uma participação ativa e relevante da nossa comunidade regional, uma das quais é o idioma. É por isso que a South School on Internet Governance oferece em todas as suas edições tradução simultânea inglês-espanhol e, nas duas edições organizadas no Brasil, tradução simultânea inglês-espanhol-português. A tradução simultânea permite que especialistas e bolsistas interajam facilmente e obtenham partici- pação ativa durante todos os dias de atividades.
A South School on Internet Governance percorre os países da região e é organizada todos os anos em um país diferente. Essa rotação permite um maior envolvimento de cada uma das comunidades em que é organizada. Também permite que participantes de outros países da região e membros do corpo docente interajam com a comunidade local onde a escola está sendo organizada.
A South School on Internet Governance foi organizada com grande sucesso nas seguintes cidades:
¡
¡Buenos Aires, Argentina (março, 2009)
¡
¡São Paulo, Brasil (março, 2010)
¡
¡México DF, México (abril, 2011)
¡
¡Bogotá, Colômbia (março, 2012) ¡
¡Panamá, Panamá (abril, 2013) ¡
¡Puerto España, Trinidad Tobago (abril, 2014) ¡
¡San José de Costa Rica, Costa Rica (abril, 2015) ¡
¡Washington DC, Sede OEA, USA (abril, 2016) ¡
¡Rio de Janeiro, Fundação Getúlio Vargas, Brasil (abril, 2017)
¡
¡CYBER SSIG Washington DC, Sede OEA, USA (abril, 2018) Para ajudar a capacitar profissionais que desejam formar-se em Gover- nança da Internet e, assim, participar ativamente do ecossistema da Internet, a South School on Internet Governance oferece bolsas de estudo a todos os participantes desde sua primeira edição. Bolsas de estudo incluem o curso, materiais de estudo, alojamento em hotel e refeições. Para os bolsistas que moram perto da sede ou desejam se hospedar por sua conta, há bolsas de estudo sem hospedagem.
Grupo de bolsistas na sede da Fundação Getúlio Vargas no Rio de Janeiro, Brasil, 2017.
A seleção de bolsistas é feita em conjunto com a instituição anfitriã após uma ampla chamada de participação, que é disseminada em redes sociais e diversas mídias virtuais. O grupo de bolsistas é sele- cionado tentando atingir:
¡
¡A maior diversidade geográfica ¡
¡Igualdade de gênero
¡
¡A maior diversidade de representatividade dos diferentes sta-
keholders entre os bolsistas.
¡
¡A maior diversidade em treinamento e experiência profissional entre os bolsistas
¡
¡Sem nenhum limite de idade
Desde sua quarta edição organizada em Bogotá, Colômbia (2012), a South School on Internet Governance oferece, além de ativida- des presenciais, participação remota aberta a toda a comunidade através da transmissão de vídeo e áudio em dois ou três canais de áudio (espanhol e inglês e, no Brasil, espanhol, inglês e português). Desde 2012, a participação remota aumentou ano a pósano. A maior participação remota foi registrada em 2016, durante a oitava edição, em Washington DC, na sede da OEA, quando registrou-se 25 mil participantes remotos de 89 países durante os cinco dias de atividade.
Vint Cerf, pai da Internet, com os fundadores da South School
on Internet Governance, Olga
Cavalli e Adrián Carballo, na sede da Organização dos Estados Americanos (OEA) em Washington, D. C., em 2016.
É importante destacar o papel de cada organização anfitriã, que é essencial na convocação da comunidade local, cumprindo um papel importante no desenvolvimento organizacional e logístico de todo o evento e em contato com especialistas locais que farão parte do corpo docente.
Merece uma menção especial o apoio de um grande número de governos, empresas e organizações que contribuem para o pro- grama de bolsas e com fundos para organizar a South School on
Internet Governance.
Cada edição da South School on Internet Governance conta com a participação dos mais reconhecidos especialistas em Internet da América e da Europa, todos eles personalidades prestigiadas rela- cionadas à Governança da Internet, que interagem com o grupo de acadêmicos durante os cinco dias da atividade.
A South School on Internet Governance gera novas iniciativas espontâneas entre os participantes. A cada ano, a organização cria um e-mail e um grupo de Telegram para os bolsistas e gera espontaneamente outros grupos de troca de informações no Facebook, Twitter e WhatsApp. Todos esses meios de comuni- cação continuam a ser utilizados por cada grupo de acadêmicos que, depois da escola, mantêm contato, trocando informações úteis para seus trabalhos, oportunidades de emprego, atividades sociais e muitas outras informações.
SSIG 2016 organizada na sede da OEA em Washington, D. C., honrados pela presença de Vint Cerf, pai da Internet, no centro da foto.
Em 2016, por iniciativa do Capítulo de Barbados da ISOC, um hub remoto foi organizado localmente em uma sala de aula de uma universidade, onde participaram cerca de sessenta pessoas, que acompanharam todas as atividades dos cinco dias e puderam fazer perguntas e questionamentos virtualmente.
Nas dez edições da South School on Internet Governance, mais de 2.300 bolsistas e milhares de outros foram treinados remotamente. Dezenas de especialistas de todo o mundo participaram como pro- fessores. Atualmente, muitos dos bolsistas estão profundamente envolvidos e participando em funções relevantes em organizações, governos e empresas relacionadas à Governança da Internet. Os dez anos da South School on Internet Governance representam uma viagem maravilhosa pela nossa bela região, em contato com grupos de bolsistas que estão interessados no impacto da tecnolo- gia na sociedade e através da evolução permanente da tecnologia e da Internet que todos os anos nos confronta com novos desafios. Em nosso papel de fundadores desse espaço maravilhoso, con- sideramos-nos privilegiados porque nos permitiram criá-lo e nutri-lo ao longo dos anos. Expressamos nossa profunda gratidão aos que contribuem com essa iniciativa, às organizações anfitriãs de cada país, a todos os especialistas que contribuíram com seu conhecimento e tempo para enriquecer o programa de atividades, aos acadêmicos e participantes remotos e a todos que, de certo modo ou outro, colaborou para que a South School on Internet
Governance cumprisse seus dez anos de trajetória de sucesso.
Nós convidamos você a viajar conosco por muitos anos nesta maravilhosa jornada de aprendizado e amizade.
Olga Cavalli, Adrián Carballo e Oscar Messano,