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Optamos por circunscrever o nosso estudo a três cursos de Engenharia da universidade com à qual a investigadora está vinculada profissionalmente. A seguir, apresentamos uma caracterização da universidade e dos cursos em análise neste processo de investigação.

3.1. A Universidade Federal do Ceará

A Universidade Federal do Ceará (UFC) é a maior instituição de ensino superior do Estado do Ceará, tendo a sua sede localizada na cidade de Fortaleza.

O Estado do Ceará1 está situado na região nordeste do Brasil. Possui uma população de mais de 8

milhões de habitantes, dos quais 75% residem em áreas urbanas. Tem como principais atividades econômicas o comércio, a indústria, o turismo e a agropecuária. Seu produto interno bruto (PIB) tem sido um dos que mais crescem no Brasil.

A cidade de Fortaleza tem uma população estimada em 2.452.185 habitantes. Economicamente tem como setores de destaque o comércio, a indústria e o turismo, representando o 15º maior PIB entre as cidades brasileiras. Recentemente, foi apontada como a 5ª maior metrópole do Brasil.

1 As informações aqui expostas sobre o Estado do Ceará e a cidade de Fortaleza foram obtidas através do site do Instituto de

Neste contexto, enquadra-se a UFC, uma autarquia vinculada ao MEC, criada através da Lei nº. 2.373, de dezembro de 1954 e instalada em 25 de junho de 1955. Uma instituição que possui como missão “formar profissionais da mais alta qualificação, gerar e difundir conhecimentos, preservar e divulgar os valores artísticos e culturais, constituindo-se em instituição estratégica para o desenvolvimento do Ceará, do Nordeste e do Brasil”2.

A UFC possui quatorze unidades acadêmicas, promotoras de ensino, pesquisa e extensão, das quais onze estão sediadas em Fortaleza e as outras três em cidades do interior cearense. Em Fortaleza estão localizados os Centros de Ciências, de Ciências Agrárias, de Tecnologia e de Humanidades, as Faculdades de Educação, de Direito, de Medicina, de Farmácia, Odontologia e Enfermagem e a Faculdade de Economia, Administração, Atuárias e Contabilidade e os Institutos de Ciências do Mar, de Cultura e Arte, de Educação Física e Esportes e o Instituto UFC Virtual. No interior cearense, a UFC está presente em cinco municípios: Barbalha, Crato e Juazeiro do Norte que compõem o Campus do Cariri, a mais de 500 km de Fortaleza, na região sul do Ceará, onde nove cursos de graduação estão em funcionamento; Sobral, situada na região noroeste do Estado, a 235 km de Fortaleza, onde a universidade possui seis cursos; e Quixadá, na região dos sertões cearenses, em torno de 167 km de Fortaleza, onde estão em andamento três cursos da UFC.

Em números, de acordo com o último levantamento realizado em 2010, a UFC possui: 101 cursos de graduação3; 58 cursos de mestrado; 39 cursos de doutorado; 24.634 alunos matriculados na graduação;

2.586 formados em 2010; ofereceu 5.524 vagas no último vestibular4, para as quais recebeu 44.156

inscrições (perfazendo uma concorrência média de 7,99 candidatos por vaga); e tem um total de 3.408 funcionários técnico-administrativos e 1.768 docentes (68,78% doutores e 31,22% mestres).

A administração e coordenação das atividades na UFC são exercidas em dois níveis: administração superior e administração acadêmica. A administração superior é exercida por um conjunto de órgãos colegiados, com atribuições normativas, deliberativas e consultivas, e pela reitoria, órgão executivo de maior relevância. São os seguintes os órgãos colegiados que exercem a administração superior da instituição (UFC, 2011):

2 Fonte: www.ufc.br – fonte desta informação, bem como das demais utilizadas para a caracterização da Universidade Federal do

Ceará, terreno de nossa investigação.

3 Graduação, no Brasil, diz respeito à dois tipos de formação no ensino superior: bacharelado e licenciatura. O bacharelado tem

uma ênfase na formação para a pesquisa e o preparo para o exercício de uma profissão liberal, tal como médico, advogado, engenheiro, etc. A licenciatura destina-se à formação para o ensino, isto é, para ser professor, o que não implica dizer que não haja nenhum tipo de preparação para a realização de pesquisas, mas que este não é o seu principal foco.

4 O vestibular é um processo seletivo constituído por provas em duas fases (gerais e específicas por curso). Foi durante muito

tempo, o método de seleção dos alunos para acesso à UFC, bem como à outras universidades. Na UFC e na maioria das demais universidades federais, foi subsituído pelo uso da nota obtida pelo estudante no Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM).

 Conselho Universitário (CONSUNI): Presidido pelo reitor, é o órgão deliberativo e consultivo máximo. A este conselho cabe traçar a política universitária e decidir sobre as questões administrativas e acadêmicas da instituição, funcionando ainda como instância última de recurso.

 Conselho de Ensino, Pesquisa e Extensão (CEPE): Igualmente presidido pelo reitor, é o órgão deliberativo e consultivo em matéria de ensino, pesquisa e extensão. Funciona por intermédio do plenário e da ação de três câmaras: Câmara de Graduação, Câmara de Pesquisa e Pós-Graduação e Câmara de Extensão. Especificamente, no que diz respeito ao ensino, compete à Câmara de Graduação analisar e deliberar (aprovando ou não) as proposições de novos projetos político- pedagógicos para os cursos desse nível de ensino, bem como quaisquer tipos de alterações nesses projetos.

 Conselho de Curadores: órgão de fiscalização econômico-financeira da universidade. É presidido por um de seus membros, eleito para um mandato de um ano.

A reitoria é o órgão executivo central, responsável pela superintendência, coordenação, execução e fiscalização das atividades da universidade. É exercida pelo reitor e, em suas ausências e impedimentos, pelo vice-reitor, ambos com mandato de quatro anos.

No trabalho de execução e controle das diretrizes emanadas pelos conselhos, a reitoria recebe o apoio das seguintes pró-reitorias: Pró-Reitoria de Graduação (PROGRAD); Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós- Graduação; Pró-Reitoria de Assuntos Estudantis; Pró-Reitoria de Planejamento; Pró-Reitoria de Extensão; e Pró-Reitoria de Administração. Entre essas pró-reitorias, é à PROGRAD que compete analisar e encaminhar as propostas de novos projetos político-pedagógicos para a Câmara de Graduação, componente do CEPE, conforme anteriormente referido. Para tal, a PROGRAD dispõe de um setor específico denominado Coordenadoria de Projetos e Acompanhamento Curricular (COPAC).

A administração acadêmica segue as normas estabelecidas no Regimento Geral da Universidade e é exercida pelos seguintes órgãos: Conselho de Centro e/ou Conselho Departamental; Diretoria de Centro ou de Faculdade ou de Instituto ou de Campus (no caso dos cursos sediados no interior do Estado); Departamentos; Coordenações dos Cursos de Graduação e de Pós-Graduação (UFC, 2011).

Particularmente no que respeita ao papel a ser desempenhado pelas coordenações de cursos, são elas que regimentalmente possuem a responsabilidade/atribuição de conduzir, supervisionar, acompanhar e implementar os processos de (re)elaboração dos PPPs e currículos.

Para representação do percurso que os PPPs seguem desde a sua proposição pelas coordenações de cursos à sua implementação, apresentamos a figura abaixo:

Figura VI – Fluxograma dos Projetos Político-Pedagógicos na UFC

Para a análise da Figura VI importa referir que as propostas de PPPs são elaboradas sob a condução das coordenações de curso. Uma vez consolidadas pelos Colegiados das Coordenações são encaminhadas para o departamento diretamente responsável pelo curso ou para o conselho departamental (instância que reúne todos os departamentos envolvidos num determinado curso). Depois, os PPPs seguem para o conselho da unidade acadêmica (o qual pode ser uma diretoria de centro, faculdade, instituto ou campus). Deste último conselho, os PPPs seguem para a Câmara de Graduação, braço do CEPE. Esse é o fluxo, caso o projetos sejam continuamente aprovados, de instância a instância. Caso haja objeções, e os PPPs não sejam aprovados em alguma das instâncias, eles regressam à coordenação de curso para nova reformulação, a fim de que a objeção levantada seja resolvida. Depois, são reencaminhados para a instância questionadora, da qual seguirão no fluxograma até o CEPE.

3.2. Os cursos de Engenharia Civil, Engenharia Elétrica e Engenharia Mecânica

Os cursos de Engenharia Civil e de Engenharia Mecânica foram criados em 1955, como parte da antiga Escola de Engenharia do Ceará, a qual foi posteriormente incorporada na UFC. O curso de Engenharia Elétrica, por sua vez, foi criado em 1974. Os três cursos encontram-se institucionalmente vinculados ao CT e têm a duração média de cinco anos, com uma carga horária total de 3.600 horas.

O curso de Engenharia Civil está ligado a três departamentos: Engenharia Estrutural e Construção Civil; Hidráulica e Ambiental; e Engenharia de Transportes. Esses são os departamentos que preponderantemente ofertam disciplinas para o curso. Os cursos de Engenharia Elétrica e de Engenharia Mecânica encontram-se subordinados aos Departamentos de mesmo nome, respectivamente. Anualmente, o curso de Engenharia Civil disponibiliza 120 vagas para entrada de novos alunos, o de Engenharia Elétrica 100 vagas e o de Engenharia Mecânica 60 vagas. Atualmente, o quantitativo de professores e alunos em

Coordenação de curso Departamento ou Conselho Departamental Conselho da Unidade Acadêmica CEPE/Câmara de Graduação

cada curso é de: 80 docentes e 750 alunos, na Engenharia Civil; 25 docentes e 600 alunos na Engenharia Elétrica; e 30 docentes e 380 alunos na Engenharia Mecânica.

Importa referir que, apesar da oferta de disciplinas para os três cursos ser realizada preponderantemente pelos departamentos de Engenharia, aos quais cada curso está ligado, outros departamentos, de outras áreas, também ministram disciplinas nesses cursos, ainda que em quantidade bem menor. Referimo-nos especificamente aos departamentos de: Matemática; Física; Estatística e Matemática Aplicada; Química Orgânica e Inorgânica; Computação; Letras Vernáculas; Letras Estrangeiras; Ciências Sociais; Administração; e Psicologia.