Experimenting on NVIDIA’s DGX station

A terceira motivação envolvida na internacionalização de empresas, segundo Dunning, é a busca por eficiência, ou efficiency seeking. No caso da China, no início de seu processo de internacionalização, o país recebia muito investimento externo por conta da grande oferta de mão de obra barata e dos incentivos oferecidos pelo Estado. Ou seja, o Estado chinês almejava, a princípio, um crescimento a qualquer custo. Com o passar do tempo, a China foi crescendo e se desenvolvendo, o que levou a um aumento do custo do capital humano no país. O processo de desenvolvimento econômico chinês tem agregado valor não somente a suas mercadorias, mas também aos seus trabalhadores, podendo isso estar associado ao esforço pela qualificação da mão de obra.

0 10 20 30 40 50 60 70 80 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 Exp o rt aç õ es ( b i d e U S$ ) Anos Austrália EUA Brasil África do sul Japão Alemanha

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A partir da base de dados da OCDE, foram selecionados alguns países para observar a evolução dos salários médios e comparar com a China, sendo estes Austrália, Alemanha, Japão, Coreia do sul, Estados Unidos e Chile. Para tornar essa comparação possível, utilizou- se base 100=2000, sendo o período analisado de 2000 a 2015. Enquanto os salários médios na China cresceram 564% nesse período, Austrália, Alemanha, Coreia do sul, Estados Unidos e Chile chegaram a um crescimento de apenas 17%, 10%, 24%, 15% e 35% respectivamente, enquanto no Japão o salário médio até diminuiu.

Além disso, a partir do China Statistical Yearbook, do ano de 2015, foram obtidos os salários médios por setor da China e utilizado a base 100=2000 para comparar a evolução dos salários, entre os anos de 2000 a 2015, por setor. Os salários médios em todos os setores (agricultura, pecuária e pesca; mineração; manufaturas; produção e fornecimento de energia; construção; P&D e ténicos; educação) cresceram mais de 300%, com exceção apenas do setor de TI e software, que cresceu cerca de 262%. Apesar de ser o setor em que os salários menos cresceram, ainda assim é um aumento bastante significativo. Por outro lado, o setor que mais cresceu foi o de comércio e varejo, chegando a cerca de 453% de aumento do salário médio.

Desse modo, a China, que antes dispunha de grande oferta de mão de obra barata, em 2010 já apresenta crescimento de mais de 100% nos salários médios de todos os setores, dispondo assim, de uma mão de obra mais custosa. Em vista disso, quando se precisa de uma mão de obra não tão qualificada e mais barata para a produção, presume-se que eles optem por procurar esse recurso em outro país.

O gráfico 13 abaixo traz uma evolução dos índices de eficiência do mercado de trabalho, para os países com piores índices, dentre os anos de 2006 a 2015, cada um sendo representante de uma região. Segundo a definição do Fórum Econômico Mundial:

Mercados de trabalho eficientes combinam trabalhadores com os empregos mais adequados para suas habilidades. Mercados de trabalho eficientes também incentivam os empregados e os empregadores a agir de maneira a promover a produtividade do capital humano: os trabalhadores devem trabalhar da maneira mais eficiente possível e os empregadores fornecer os incentivos certos. ...

... Mercados de trabalho flexíveis permitem que os trabalhadores mudem de empresas em declínio e permitam às empresas e à economia como um todo responder a choques externos.

Uma maior flexibilidade do mercado de trabalho também aumenta a capacidade de um país de realocar a produção para segmentos emergentes e adaptar a força de trabalho às novas necessidades dos setores de alta tecnologia. À medida que a tecnologia avança, as empresas que ficam atrás da fronteira tecnológica têm que reduzir sua força de trabalho - e se os custos de

114 queima forem altos, os empresários estarão mais inclinados a investir em setores com um ritmo mais lento de mudança tecnológica. Isso implica que os países com legislação mais flexível do mercado de trabalho tendem a se especializar mais em setores com um ritmo mais acelerado de mudança tecnológica.

A flexibilidade funciona melhor quando complementada por alguma forma de seguro-desemprego, porque os trabalhadores que se beneficiam do seguro- desemprego são mais pacientes em suas pesquisas de emprego e tendem a procurar empregos mais arriscados, mais produtivos e com salários mais altos; os empregadores também tendem a criar mais desses empregos de boa qualidade. (Tradução livre da autora99)

Sabendo que quanto menor o índice, menos eficiente é o mercado de trabalho do país e mais acessível será a sua mão de obra, supõe-se a China investirá em países que apresentam um índice inferior ao seu para investir em busca de eficiência, ou seja, com o propósito de efficiency-seeking. Sendo assim, ela procuraria por eficiência em países menos eficientes, como Paquistão, Egito, Itália e Argentina, que apresentaram um índice abaixo de 4 no intervalo de 2006 a 2015, mas não no Canadá ou Austrália, que possuem o índice superior ou parecido com o seu.

99_{―Efficient labor markets match workers with the most suitable jobs for their skillset. Efficient labor markets}

also incentivize both employees and employers to act in ways that promote the productivity of human capital: workers to work as efficiently as possible and employers to provide the right incentives. …

… Flexible labor markets allow workers to shift from declining firms and enable companies and the economy as a whole to respond to external shocks.

Greater labor market flexibility also increases the ability of a country to reallocate production to emerging segments and adapt the workforce to the new needs of high-tech sectors. As technology advances, firms that fall behind the technological frontier have to reduce their workforce—and if firing costs are high, entrepreneurs will be more inclined to invest in sectors with a slower pace of technological change. This implies that countries with more flexible labor market legislation would tend to specialize more in industries with a faster pace of technological change.

Flexibility works best when complemented by some form of unemployment insurance, because workers who benefit from unemployment insurance are more patient in their job searches and tend to look for riskier, more productive, and higher-wage jobs; employers also tend to create more of these good-quality jobs.‖

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Gráfico 13 - Índices de eficiência de mercado de trabalho para países selecionados

Fonte: Elaboração própria a partir do WEF.

Sendo assim, supõe-se que países que queiram investir em busca de eficiência procurem por localidades que apresentem um baixo indicador de eficiência de mercado. Esse raciocínio dá origem à terceira hipótese a ser investigada empiricamente no trabalho:

Hipótese 3: Existe o objetivo de efficiency seeking quando, quanto menor o indicador de eficiência de mercado do país, maior for a probabilidade da China investir nele.