Departementets definisjon av kompetansebegrepet

As razões que, em parte, explicam o posterior retrocesso econômico e a persistência de um modelo político de estilo coronelista garimpeiro em Poxoréu em tempos de transformação econômica estadual, podem ser encontradas na própria formação histórica do município. Na região do Garças e Araguaia a pecuária foi a base econômica propulsora do seu povoamento, que se deu a partir da implantação de fazendas, e que, ulteriormente, possibilitou a descoberta da extensa bacia diamantífera que abasteceu os mercados interno e externo por quase um século. Em Poxoréu a implantação de fazendas aconteceu ao mesmo tempo em que se processava a mineração do diamante. As fazendas mais próximas de Poxoréu, por exemplo, eram a da família Ribeiro Vilela, na região do Córrego das Alminhas, e a de Barcelos, nas proximidades do nasceiro do Rio Coité.

Dessa forma, o regime de ocupação das terras em Mato Grosso e a existência de terras devolutas nas proximidades das jazidas diamantíferas logo abriram caminho para a implantação de fazendas ao redor da povoação que foi se estruturando no sopé do Morro da Mesa, a partir de julho de 1926, possibilitando, assim, a transmigração do modelo coronelista garimpeiro já praticado com sucesso nas regiões de colonização aurífera, em especial nas cercanias de Cuiabá, que unia os coronéis afinados com a política estadual e os militares, e da região do Garcas e Araguaia para Poxoréu, com a característica do cesarismo como foi mencionado no tópico anterior.

Enquanto a exploração do diamante possibilitava aos fazendeiros expandir seu raio de ação para o interior do município que se emancipou de Cuiabá onze anos depois da descoberta do diamante, mais exatamente em 1938, os governos federal e estadual passaram

também a implantar as pequenas colônias agrícolas que revelaram que o solo do município de Poxoréu era também propício para a prática da agricultura. No entanto, devido à falta de subsídios por parte de ambos os governos, logo os lotes repartidos entre os colonos se tornaram alvo da cobiça dos pecuaristas. A partir de 1926 os pecuaristas foram conquistando todo o território municipal. Essa conquista teve seu fim em 1964, ocasião em que as terras das colônias agrícolas de Paraíso do Leste, Aparecida do Leste e Jarudore, inclusive aquelas pertencentes aos indígenas tanto em Paraíso do Leste como em Jarudore, passaram praticamente para o domínio dos fazendeiros mediante o uso da força, quando vários sítios principalmente da região de Aparecida do Leste foram incendiados.

Num território que anteriormente tinha sido liderado por facções coronelistas, como a de José Morbeck, entre 1913 e 1926, embora tenha havido um intervalo no qual o governo estadual, após ter ocupado os espaços dominados pelos coronéis do garimpo, a partir de 1926, e o governo federal, na era Vargas (1930-1945), tenha implantado o modelo dos interventores, aos poucos foram sendo criadas as bases para a implantação do coronelismo garimpeiro que dominou a política de Poxoréu por mais de meio século.

No entanto, o modelo coronelista de Poxoréu somente se tornou possível graças à união de famílias de fazendeiros tradicionais e pioneiras no povoamento da região, como a família Ribeiro Vilela, com famílias de alguns fazendeiros que construíram a própria base econômica e política a partir do garimpo, como a família Rocha. Essas famílias tinham em comum o livre trânsito entre os fazendeiros, campangueiros e comerciantes, de um lado, e os garimpeiros, do outro, que se refletiu nas relações políticas municipais desde a segunda metade da década de 1940 até o ano 2000.

Dessa forma, a apropriação das terras pelos fazendeiros levou à criação de um grupo que aos poucos assumiu também a administração do município. Na prática, a estrutura coronelista garimpeira parece ter encontrado uma espécie de formatação que, além de manter o estilo coronelista anterior a 1926, passou por uma espécie de atualização sob uma aparente aura de democracia, em especial a partir da primeira eleição de 19 de janeiro de 1947.

O coronelismo nascente de Poxoréu concretizou, dessa forma, o domínio político sobre a administração municipal. O não alinhamento com o grupo que assumiu o poder levou à fuga do prefeito eleito em 1947 para o município de Guiratinga e à intervenção judicial no município, na qual os vereadores eleitos pela UDN foram presos, mas continuaram exercendo a sua força política mediante os suplentes que completaram a legislatura.

Esse jogo de poder que se implantou em Poxoréu exerceu forte impacto sobre a população, que ainda mantinha viva na memória os acontecimentos trágicos de uma filiação compulsória ao coronelismo garimpeiro que tinha sido derrotado no conflito armado do Garças e Araguaia entre 1922 e 1926. Com a criação da circunscrição municipal e a ampliação do domínio dos fazendeiros não somente sobre os distritos garimpeiros, mas também sobre os distritos de colonização agrícola, toda a estrutura social e trabalhista vigente nas regiões de garimpo passou a dominar o território municipal. Por exemplo, o sistema de meia-praça do garimpo passou a vigorar no sistema agrícola com o sistema do meeiro, e a renda que o garimpeiro e o meeiro auferiam era necessariamente dividida de forma igual com o respectivo dono do garimpo ou o fazendeiro.

Essa espécie de acomodação compulsória imposta pelos poderosos, representados pelos fazendeiros, ao povo, isto é, os garimpeiros e os colonos agrícolas que, de proprietários de lotes se transformaram em meeiros, motivada pelas lembranças recentes dos embates armados que, ulteriormente, levaram ao recrudescimento da ação policial principalmente sobre os garimpeiros. Em certo sentido, isso contribuiu para a configuração de um povo marcado pelo conformismo, de um lado, e pelo imobilismo dos poderosos que passaram a comandar econômica e politicamente o município. Dessa forma, principalmente os migrantes e os descendentes de migrantes nordestinos que fugiam da concentração de terras, do domínio dos coronéis e da seca passaram a conviver com o mesmo sistema existente nas suas terras de origem.