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O desafio proposto é eliminar o fluxo físico redundante na comercialização de etanol entre Brasil e EUA. Dado que o problema emerge de uma assimetria regulató- ria entre os dois países, o trabalho sugere um alinhamento de políticas entre ambos. A proposta é criar um mercado de derivativos para a comercialização de Créditos de Biocombustíveis Avançados (ABC), gerando economia financeira e ambiental em relação ao fluxo físico do volume considerado redundante.

O modelo de mercado criado pelo autor para comercialização dos créditos foi denominado de ABCMarket. Nesse ambiente, atuarão empresas brasileiras e ameri- canas produtoras de etanol, produtores americanos de combustíveis fósseis e outras tradings de combustíveis que tenham interesse no baixo índice de emissão do ciclo de vida do etanol brasileiro.

De acordo com a proposta, ABC é o crédito emitido pela EPA por 1 galão (aproximadamente 3,7854 litros) de etanol produzido e classificado como Biocom- bustível Avançado, nos moldes expostos na Seção 2.3.1 deste trabalho. O título do crédito é dado inicialmente ao produtor brasileiro, em volume correspondente ao lote comprovadamente produzido. Os compradores genuínos são os agentes america- nos obrigados a cumprir mandatos do RFS. Tais agentes associarão o crédito a 1 galão de etanol derivado do amido de milho comprado domesticamente, gerando RIN de Biocombustível Avançado (Seção 2.3.1.1) para aquela composição crédito- biocombustível.

Os RINs são para o RFS a moeda de contabilização dos mandatos por este designados. A possibilidade de gerar RINs de Biocombustível Avançado associando etanol de milho ao ABC significa para os EUA economizar nos custos logísticos e transacionais da compra do produto brasileiro, além de evitar emissão de gases do efeito estufa. Para o Brasil o conceito da economia gerada é o mesmo, sendo que a demanda pelo produto americano surge, total ou parcialmente, do déficit deixado pelo volume ora exportado. O encontro de políticas sugerido consiste em Brasil e EUA trocarem entre si as emissões de gases do efeito estufa inerentes ao ciclo de vida dos etanóis de cana e milho, respectivamente, sem que o produto seja comer- cializado fisicamente. A troca dará lastro à emissão de ABCs em nome de unidades produtoras brasileiras.

Ideia que parece óbvia, mas até então jamais transcrita, a criação de um mer- cado de créditos para o etanol brasileiro é uma solução econômica e ecológica para o trading de etanol entre Brasil e EUA. Utilizar o biocombustível produzido domesti- camente e satisfazer políticas ambientais com a troca de papéis torna o processo mais barato e globalmente mais limpo, conforme calculado na Seção 4.2.

A geração de economia calculada neste trabalho contempla somente dados de transações passadas, sem medir o efeito que o novo mercado de créditos teria sobre os volumes transacionados no mercado físico de etanol. Entretanto, pode-se inferir que a implementação da política de créditos tem potencial para reduzir os cus- tos de comercialização entre Brasil e EUA, fomentando a produção de etanol com- bustível em ambos os países. Daí pode-se dizer que a criação do Mercado de Crédi- tos de Biocombustível Avançado entre Brasil e EUA é uma solução produtiva e pro- ducente, pois otimiza o uso dos recursos existentes e estimula o desenvolvimento do mercado de biocombustíveis nos dois países.

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