Kompetanse
Tromsbarnehagene 2016
- Kvantitativ undersøkelse blant ledere i barnehagene
Helge Habbestad Renate M. Walberg
Hvilke utfordringer har barnehagen knyttet til kompetanseheving?
2013 2014 2016
Økonomi 85 % 85 % 78 %
Tilgang vikarer 61 % 64 % 76 %
Hovedinnhold i undersøkelsen
• Kompetanse (kartlegging – behov - utfordringer)
• Dispensasjoner
• Pedagogiske ledere
• Menn i barnehagen
• Rekrutteringsstrategi
• Behov for kompetanseheving
• Utfordringer
• Tilrettelegging
• Forslag til tiltak
Kompetanseutviklingstiltakene
• Kompetansehevingsstudier for assistenter og fagarbeidere
• Tilleggsutdanning i barnehagepedagogikk
• Pedagogisk utviklingsarbeid for barnehagelærere i barnehagen
• Lederutdanning for styrere
• Veiledning av nytilsatte nyutdannede barnehagelærere
• Veilederutdanning
• Grunnutdanning Bachelor Barnehagelærer
• Arbeidsplassbasert barnehagelærerutdanning
• Mastergrader og PHD
• Utdanningsdirektoratets videreutdanning med tilretteleggingsmidler
• Kompetansemidler for barnehager
• Januar – februar 2016
• Svar fra 140 – 62 %
Kartlegging kompetansebehov barnehager i
Troms 2016
Regioner
• Sør-Troms: Harstad, Kvæfjord, Skånland, Gratangen og Ibestad
• Indre Midt-Troms: Bardu, Målselv, Salangen, Lavangen og Dyrøy
• Ytre Midt-Troms: Lenvik, Sørreisa, Berg, Torsken og Tranøy
• Nord-Troms: Skjervøy, Kvænangen, Nordreisa, Kåfjord, Storfjord og Lyngen
• Tromsø, Karlsøy og Balsfjord
2014 2016
Sør-Troms 28 16 % 22 16 %
Ytre Midt-Troms 23 14 % 21 15 %
Indre Midt-Troms 19 11 % 15 11 %
Nord-Troms 21 12 % 17 12 %
Tromsø-Karlsøy-
Balsfjord 79 46 % 65 46 %
Total 170 100 % 140 100 %
Har barnehagen dispensasjon fra -
utdanningskravet til styrer/daglig leder?
2014
Sør-Troms 4%
Ytre Midt-Troms 4 %
Indre Midt-Troms 0 %
Nord-Troms 0 %
Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 6 %
Total 4 %
2016
5 % 0 %
0 % 6 %
2 % 2 %
Barnehager med 1 eller flere dispensasjoner fra utdanningskravet for pedagogiske ledere:
2014 2016
Sør-Troms 36 % 41 %
Ytre Midt-Troms 52 % 43 %
Indre Midt-Troms 26 % 12 %
Nord-Troms 33 % 29 %
Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 32 % 12 %
Total 35 % 24 %
Region 2014
Sør-Troms 11,6
Ytre Midt-Troms 19,5
Indre Midt-Troms 12,1
Nord-Troms 5,6
Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 21,0
Total 69,8
Årsverk på dispensasjon - pedagogisk leder
2016 11,7
9,9 2,2 4,4 8,3 36,5
Har barnehagen dispensasjoner fra utdanningskravet for pedagogiske ledere/førskolelærere?
Dipensasjoner pedagogisk leder - utvikling I
prosent ( tall fra BASIL )
Menn i barnehagen
Sør-Troms 20149 %
Ytre Midt-Troms 10 %
Indre Midt-Troms 7 %
Nord-Troms 9 %
Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 65 % 100 %
201611 % 5 %6 % 74 %4 % 100 %
Barnehager uten menn
2014
Sør-Troms 54 %
Ytre Midt-Troms 74 %
Indre Midt-Troms 63 %
Nord-Troms 62 %
Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 35 %
Total 49 %
2016
59 % 71 % 53 % 71 % 29 % 48 %
14
Andel menn i Tromsbarnehagene
Hvilke stillinger har menn I barnehagen? (tall fra
BASIL) Utvikling I prosent
Rekrutteringsstrategi barnehageeier
Kjenner du til:
2014: 31 %
2016: 44 %
Rekrutteringsplaner - barnehageeier
Region 2014
Sør-Troms 11 %
Ytre Midt-Troms 22 % Indre Midt-Troms 42 %
Nord-Troms 19 %
Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 41 %
Total 31 %
2016 18 % 67 %27 % 18 %57 % 44 %
Hva inneholder rekrutteringsstrategiene?
2014
Barnehagelærere 86 %
Fagarbeidere 40 %
Menn 75 %
Flerspråklige/minoriteter/samisk talende 19 %
2016
86 %
60 %
66 %
19 %
Rekruttering av menn
2014
Sør-Troms 100 %
Ytre Midt-Troms 60 %
Indre Midt-Troms 50 %
Nord-Troms 50 %
Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 84 %
Sum 75 % 66 %
2016
75 % 57 %
25 % 68 %
73 %
Barnehage- lærer- utdanning
Arbeids- plassbasert
161/117
Stasjonær 39/19 Samlings-
basert 132/96
Hvor mange ansatte fra din barnehage ville delta på de ulike utdanningene?
Grunnutdanning og mastergrad
2014 2016
Stasjonær 39 19
Sum 432 294
Arbeidsplassbasert 161 117
Mastergrad 100 62
Samlingsbasert 132 96
Fordelt region - grunnutdanninger
Region Stasjonær
2014 2016
Sør-Troms 5 3
Ytre Midt-Troms 4 5
Indre Midt-Troms 4 2
Nord-Troms 3 0
Tromsø-Karlsøy-
Balsfjord 23 9
Total 39 19
Samlingsbasert
2014 2016
25 18
19 17
13 11
11 8
64 42
132 96
Arbeidsplass- basert
2014 2016
28 17
23 21
23 13
12 11
75 55
161 117
Mastergrad
2014 2016
15 11
12 5
13 7
8 7
52 32
110 67
Videreutdanning
2014 2016
Barnehageassistentkurs 342 217
Sum 1083 798
Pedagogisk utviklingsarbeid 212 152
Tilleggsutdanning i barnehagepedagogikk 156 128
Lederutdanning for styrere 110 67
Veilederutdanning 263 234
Videreutdanning - regioner
Leder- utdanning for
styrere
2014 2016
13 15
15 7
11 7
16 8
55 30
110 67 Barnehage-
pedagogikk
2014 2016
26 13
19 19
21 21
16 14
74 61
156 128
Veileder- utdanning
2014 2016
49 32
32 26
24 30
23 18
135 128 263 234
Pedagogisk utviklings-
arbeid
2014 2016
26 21
30 23
21 20
27 17
108 71 212 152 Region
Sør-Troms Ytre Midt-Troms Indre Midt-Troms Nord Troms Tromsø-Karlsøy- Balsfjord
Total
Barnehage- assistentkurs
2014 2016
43 28
34 21
37 21
32 19
196 128 342 217
Videreutdanning fagskoleutdannede og praksiskandidater
Region
Sør-Troms Ytre Midt-Troms Indre Midt-Troms Nord Troms
Tromsø-Karlsøy-Balsfjord Total
Praksiskandi- datordning
2014 2016
19 10
21 12
22 11
8 3
70 47
140 83
Fagskole- utdanning
2014 2016
14 8
13 6
8 7
5 4
56 45
96 70
Behov for videreutdanning i Troms
Utdanninger Antall
Stasjonær barnehagelærerutdanning 19
Samlingsbasert barnehagelærerutdanning 96 Arbeidsplassbasert barnehagelærerutdanning 117
Mastergrad 62
Lederutdanning for styrere 67
Veilederutdanning 234
Pedagogisk utviklingsarbeid 152
Tilleggsutdanning i barnehagepedagogikk 128
Praksiskandidatordning 83
Fagskoleutdanning 70
Sum 1028
Antall deltakere som styrere mener kunne være aktuelle
på ulike tilbud.
Utfordringer - kompetanseheving
2013 2014 2016
Økonomi 85 % 85 % 78 %
Ikke interesse for kompetanseheving 17 % 24 % 21 %
Tilgang vikarer 61 % 64 % 76 %
Ikke relevante kurs 1 % 9 % 6 %
Ikke relevante utdanninger 4 % 6 % 9 %
Ikke behov for kompetanse 1 % 1 % 4 %
Utfordringer knyttet til kompetanseheving
Økonomi 2014 2016 89 % 82 % 83 % 86 % 90 % 87 % 95 % 76 % 81 % 72 % 85 % 78 %
Tilgang på vikarer 2014 2016 71 % 86 % 70 % 67 % 68 % 80 % 57 % 59 % 60 % 80 % 64 % 76 %
Ikke interesse 2014 2016 25 % 14 % 26 % 43 % 32 % 0 % 10 % 35 % 25 % 18 % 24 % 21 % Ikke relevante
utdanninger 2014 2016
7 % 14 %
9 % 0 %
5 % 7 %
5 % 12 %
5 % 9 %
6 % 9 %
Tall I prosent
Sør- Troms Ytre Midt- Troms Indre Midt- Troms
Nord-Troms Tromsø- Karlsøy-Ba.
Gjennomsnitt fylket
Tilrettelegging for kompetansehevingstiltak
2014
Permisjon med lønn 78 %
Permisjon uten lønn 48 %
Dekt studieavgift 30 %
Bokstipend 18 %
Reisestipend 12 %
Boligstipend 2 %
Ingen tilrettelegging 6 %
Pålagt av arbeidsgiver 13 %
2016 77 % 49 % 36 % 21 % 14 % 3 % 10 % 14 %
Tilrettelegging - region
Sør-Troms
Ytre Midt-Troms Indre Midt-Troms Nord-Troms
Tromsø-K-B Total
Permisjon med lønn 2014 2016 82 % 73 % 83 % 86 % 79 % 60 % 76 % 76 % 75 % 80 % 78 % 77 %
Permisjon uten lønn 2014 2016 36 % 50 % 61 % 43 % 53 % 67 % 43 % 53 % 48 % 46 % 48 % 49 %
Studieavgift 2014 2016 29 % 45 % 30 % 29 % 37 % 7 % 14 % 12 % 33 % 49 % 30 % 36 %
Reisestipend 2014 2016 18 % 23 % 17 % 29 % 26 % 0 % 10 % 24 %
6 % 6 % 12 % 14 %
Ingen tilrettelegging
2014 2016 11 % 5 %
0 % 0 % 16 % 33 % 10 % 29 % 4 % 5 % 6 % 10 %
Planlegger barnehagen utlysning av
barnehagelærerstillinger inneværende år?
Sør-Troms 46 % Ja
Ytre Midt-Troms 52 %
Indre Midt-Troms 33 %
Nord-Troms 29 %
Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 25 %
Samlet 33 %
Hva mener DU må til for å øke deltakelse på kompetansehevingstiltak?
• Eksterne: Økonomi for å kunne gi ansatte tilbud. Det koster å reise/bo fra distriktet og inn til Tromsø. For oss: Flere tilbud lokalisert til Harstad - videreutdanning med studiepoeng.
• Dette har vært diskutert i kollegiet og tilbakemeldingene her er at det er så stort arbeidspress på pedagogisk personale at de ikke har kapasitet til
videreutdanning/ kursing som ikke er pålagt av arbeidsgiver.
• For å få flere til å ta kompetansehevingstiltak må det etterfølges med
lønnskompensasjon for videreutdanningen. Det bør også være obligatorisk med permisjon med lønn.
• Høyere nærvær - større personaltetthet.
• Motivasjon og forventing fra ledelsen. Arbeide med kultur for å øke egen kompetanse. Ta i bruk tilegnet kompetanse hos personalet. Dekning av utgifter til vikarer utenom eget driftsbudsjett.
• Det må ha betydning for arbeidet etter deltakelse på kompetansehevingstiltak.
Alt henger sammen med alt, det går både på arbeidsoppgaver, organisering og tid til planlegging.
• Det er lite motiverende at man kommer tilbake til de "gamle
arbeidsoppgavene", samme organisering, samme korte tid til å planlegge for å få gjort nødvendige endringer til å ta i bruk ny kunnskap.
Oppsummering
• Det er fortsatt et stort behov
• Utfordringene er fortsatt knyttet til:
– Økonomi
– tilgang på vikar
– manglende interesse fra ansatte
– Store regionale forskjeller bl.a. på tilrettelegging eller ikke
• Positiv utvikling på dispensasjoner
• Hoveddelen av kompetanseutviklingstiltak organiseres hovedsakelig gjennom interne og eksterne kurs, selv om vi ser en liten oppgang på andel
videreutdanning.
Følgende tiltak foreslås:
Kunnskapsdepartementet bør:
• Fortsette med, og øke, øremerkede midler til etter- og videreutdanning Utdanningsdirektoratet bør:
• Utvide tilretteleggingsmidler
• Legge til rette for forutsigbarhet for barnehageeier
• Gi bedre og tidligere informasjon Fylkesmannen I Troms bør:
• I samarbeid med flere undersøke utfordringer knyttet til tilgang på vikarer
• Følge opp barnehageeier når det gjelder rekrutteringsplaner
Tiltak
Barnehageeier bør:
• Lage en plan, og
• Øremerke midler for kompetanseutvikling
• Jobbe for økt tilgang til kvalifiserte vikarer UiT Norges arktiske universitet skal:
• Fortsette rekrutteringsarbeidet til barnehagelærerutdanningen sammen med relevante aktører
• Videreføre og videreutvikle EVU-tilbud i tråd med behovene i barnehagene
