Nettverk for å lære klimatilpasning – hvordan og hvorfor?
Seniorforsker Cecilie Flyen, SINTEF Byggforsk Wp 4 Beslutningsprosesser
Ny rapport
• Praktiske retningslinjer for etablering og styring av nettverk for at kommuner skal lære klimatilpasning og ta i bruk ny kunnskap.
• Mange av resultatene kan overføres til nettverk med andre aktører (statlige, private).
• Basert på evaluering av 3 nettverk.
www.klima2050.no
Nettverk 1
• Evaluering av nettverk for Klimatilpasning med storkommune og 4 små nabokommuner + fylkeskommune
• Intervju av 5 deltakere etter avslutning av nettverket:
• Organisering av nettverket
• Evaluering av nettverket
• Kunnskap tatt med tilbake til kommunen
Nettverk 2
• Samarbeid med NIBR, Gro S. Hanssen, NFR-prosjekt GovRisk på samme tema. Når vi slår sammen intervjudata, blir funnene mer robuste.
• Evaluering av nettverk mellom 2 kommuner, statlige etater, fylkeskommune, fylkesmann
• 7 intervju om omtrent samme tema.
• Felles publikasjon, tidsskriftartikkel:
Hauge, Å.H, Hanssen, G.S & Flyen, C: Multilevel networks for climate change adaptation – what Works? International Journal of Climate Change Strategies and Management. ISSN 1756-8692 (Published online 7 August 2018)
Nettverk 3
• Klimatilpasningsnettverk med 8 kommuner, fylkeskommune.
• Fylkeskommunen fikk finansiering fra Miljødirektoratet til
etablering av nytt nettverk. Etablert og driftet i samarbeid med SINTEF Byggforsk.
• Brukte funn fra evalueringen av de to andre nettverkene for å organisere det nye.
• Gruppeintervju, gruppeinndelt og i plenum, totalt 15 deltakere.
Ne ttv erk stige n
(Gro Hanssen, NIBR)•
Argumenter for å bruke tid på nettverk
Hvorfor lære i nettverk?
Klimaservice – 3 bein
Climate services: services helping stakeholders in decision making processes related to climate
adaptation. Main types include (NRC, 2009):
1) Decision support products: Products as data, maps, scenarios, models, documents etc. that contain information to support decision processes;
2) Decision support services: Consultations, teaching or interactions making the users more capable of using decision support products. These services are less
visible, but are as important as the products;
3) Decision support systems: Networks between individuals, municipalities, and organisations supporting how to use products and services.
"PROCESS OVER
PRODUCT"
Hvorfor nettverk?
• Viktig måte å skape holdningsendring og påvirke til konkrete tiltak for klima
• Mange små kommuner har aldri vært del av klima- el miljønettverk – viktig å nå disse
• Er det for mange nettverk?
• Prioritering og strategi
• De nettverkene man deltar i må være spisset og gode
• Nettverkene må fungere etter hensikt, være forankret og fokusere på
implementering av kunnskap i egen organisasjon.
Hvorfor virker nettverk for læring?
• Nettverk utnytter sosialpsykologiske prosesser for å lære
klimatilpasning. Hva andre mennesker gjør er en av de sterkeste påvirkningene for endring.
NB: De samme mekanismene virker også i andre typer miljøer som kan motvirke de gode effektene vi ønsker.
• Skaper arena for felles oversetting av vitenskapelig kunnskap til konkrete tiltak.
• Viktig for utvikling og spredning av veiledningsmateriale.
Deskreptive normer
• Vi ser til andre for å finne ut hvordan man bør oppføre seg. Verdier påvirkes av de gruppene vi ønsker å tilhøre. Sosiale strategier for endring!
• Vi har behov for å bli sett og rost av mennesker som er viktige for oss, "significant other". Det forsterker klimavennlige handlinger.
• Observere eller vite om andres klimahandlinger fører til mer klimavennlige handlinger, hvis
dette er noen vi ønsker å ligne. Vi har vanskelig for å innrømme denne påvirkningen.
Kilde: www.lisapeyton.com
*Ref: Allcott, 2011; Nolan m. fl. 2008; Schultz m fl., 2007; Cialdini & Goldstein, 2004
Sosial læring
Læring i felleskap fører i større grad til endring i holdninger/
verdier
• Læring sammen med andre har sterkere effekt enn å lese, reflektere el rette opp feil alene.
• Feedback loops – evaluering, fører dermed ikke bare til retting av feil, men kan føre til endring av prosedyrer – og til endring av verdier og identitet.
Forbildeeksempler, personlige fortellinger har sterk effekt
• Å se hva andre oppnår, inspirerer til å prøve det samme.
Ansikt til ansikt: Mer effektiv kommunikasjon enn gjennom media
• Rollemodeller effektivt.
• Budskap fra en i din egen gruppe mer troverdig.*
*Ref: Graziano & Gillingham, 2014; Hauge m fl.; 2013 *Ref: Sussman & Gifford, 2013; Klöckner, 2015
Konkurranse og fellesskap
Konkurranse:
• I nettverk (el mellom nettverk) kan man utnytte menneskers konkurransebehov.
• Observere eller vite om andres klimahandlinger fører til at folk prøver å være bedre enn de andre.
• Statussymboler kan hjelpe klimasaken (eks Tesla).
Sterkere sammen:
• Lett å føle seg hjelpeløs med en oppgave alene – blir passiv.
• Nettverk øker tilliten til at man sammen kan oppnå noe – også lokalt.
• Mennesker endrer lettere oppfatning om en sak hvis de er i en gruppe der det er sterk konsensus om temaet.
*Ref: Griskevicius m fl. 2010; Sussman m fl., 2013; Goldstein m fl., 2008
*Ref: Stoknes, 2015; Van der Linden m. fl., 2015
Hvordan sikre at kunnskapen lært i nettverk fører til handling i egen organisasjon/ kommune?
• Fokus og omfang
• Deltakere
• Organisering
• Forankring
Fokus og omfang
• Tilstrekkelig med 4 samlinger med lekser over et år for innføring i klimatilpasning, hvis dette er hovedfokus.
• Klimatilpasn. kan da bli innlemmet i planer og føre til konkrete tiltak
• Tidsaspektet viktig – modningstid mellom samlingene, aktiv bruk av "lekser".
• Nettverk i to trinn? 1) overordnet planlegging 2) tekniske tiltak
• Deltakerne inkludert i detaljeringen av program
• Lekser som involverer andre ansatte i deltakerorganisasjonene
Fokus og omfang
• Eks på tema som er positivt evaluert:
• Dele tekster for klimatilpasn. inn i ROS, kommuneplaner og delplaner
• Klimahistorikk
• Lovverk, ansvar og forsikring
• GIS/ visualisering av klimascenarioer
• Tverretatlig arbeid om klima – hvordan organisere?
• Gjennomgang veiledere/ nettsider
• Fordeler m/ læring i nettverk
• Hvordan implementere i egen organisasjon
• Eks på tekniske løsninger
• Eks lekser:
• Presentere relevante veiledere for kolleger i egen kommune
• Gå gjennom og presentere klimahistorikk for kolleger i kommunen
• Undersøk ROS og kommuneplaner for klimatilpasning, diskuter med ansvarlige
Deltakere
• Flernivå-nettverk – medl. fra flere nivå. Gir legitimitet og læring.
• Bør være 2 deltakere fra hver kommune/ organisasjon, fra ulike avdelinger.
• Lettere å ta kunnskapen videre i fellesskap.
• Skaper felles fokus på klimatilpasn. på tvers av avd.
• Tverrfaglig: deltakere med ulike typer ansvar. Gir forståelse for kompleksitet og helhet.
• Deltakere må velges m/ omhu i samarbeid m kommunen:
• Deltakerne må ha roller i organisasjonen som gjør at de kan påvirke. Leder- el koordinator.
• Deltakerne bør ha personlighet som gjør at de kan påvirke.
Om tverrfaglighet: "I forhold til samarbeid på tvers, man må involvere seg i områder man ikke jobber med på daglig basis. Det er nyttig å løfte blikket litt, både i egen kommune og i nettverket på tvers av andre kommuner."
Organisering
• Ledelse av gruppa må skape trygghet for samarbeid: Likestille medlemmene og verdsette alles erfaringer.
• Lekser må gis prioritet og involvere andre i hjemorganisasjonen (forankring).
• Noen eksterne foredragsholdere, MEN å høre erfaringer om
klimatilpasning/ utfordringer fra de andre kommunene verdsettes høyest (gruppearbeid + plenum).
• Møtested på omgang – likestiller/ gir mulighet for deltakelse fra andre i kommunen.
• Parallelle sesjoner kan vurderes der medlemmene har svært ulike interesser.
"Det har vært interessant å høre hva andre kommuner jobber med, både suksesshistoriene og utfordringene."
Forankring
• Invitasjon om nettverk må gå til politisk ledelse.
• Invitasjon bør inneholde info om hvordan velge ut deltakere som kan forankre
kunnskapen.
• Deltakelse må signeres av politisk ledelse.
• Politisk ledelse bør inviteres til del av første samling.
• Deltakerne må bli gitt arenaer hvor de kan lære bort det de har lært i hjemkommunen, også til politikerne.
• Tid til lekser må prioriteres og involvere flere ansatte.
• Fokuser på hvordan ta kunnskapen videre i egen organisasjon – konkrete planer på nettverkssamling.
Om planer for videreføring av kunnskapen:
"Lag saker til politisk
behandling eller orientering.
De må stemme over en sak og må sette seg inn i det."
"Det er nyttig å ha grupper på tvers. Det har vært en lang prosess for å få til denne gruppa."
Forankring
"Jeg kjenner på en større trygghet for å påvirke etter å ha vært med i nettverk. Jeg tar kontakt med de som jobber med de ulike temaene i planene, og sier; ta med dette, ta med dette…"
Pilot
http://www.klima2050.no/network-climate-adaptation/
Utføre i henhold til forskning, teste og evaluere.
Tusen takk for oppmerksomheten!
Cecilie.flyen@sintef.no