Grunnforurensning www.miljodir.no/grunn
• Register over lokaliteter med forurenset grunn i Norge og på Svalbard
• Informasjon–forurensningsmyndigheten,
tiltakshavere, naboer, konsulenter, allmennheten
• Verktøy–sammenstille data og skaffe oversikter, saksbehandling
• Rapportering–utredninger, rapporter til Regjering og Storting, internasjonale organer, matrikkelen
Kommunenes tilgang til Grunnforurensning
• Kommunene har, særskilt tilgang til databasen.
• Kommunens brukernavn og passord fremgår av vedlegg 4 i Miljødirektoratets, daværende SFT, brev av 22. juli 2004 til landets kommuner.
• Brukernavn og passord fås ved kontakt med
Miljødirektoratet, [email protected].
Dette gjelder også ved behov for tilgang til matrikkelen.
Matrikkelen
• Norges offisielle register over fast eiendom
• Hjemlet i matrikkelloven
• Statens kartverk er sentral matrikkelmyndighet
• Kommunene er lokal matrikkelmyndighet og matrikkelførere
• Register- og kartinformasjon om én eiendom er koblet sammen
Matrikkelen
• Matrikkelloven og tilhørende forskrift pålegger
forurensningsmyndigheten å overføre oppdaterte data om forurenset grunn til matrikkelen, jf.
forurensningsloven § 51 a
• Sikre at all relevant informasjon om eiendommer er kjent for eiere og kjøpere av eiendommer
• Aktiv bruk av kommunene, eks. i arealplanlegging
Hva skal registreres i GF
• Lokaliteter med forurensning i grunnen med en helserisiko eller risiko for spredning.
• Områder med restforurensning, dvs. verdier over normverdi.
• Lokaliteter der det er mistanke om helserisiko eller risiko for spredning.
• Andre grunnforurensninger kan registreres dersom
forurensningsmyndigheten anser dette for hensiktsmessig.
• Kommunen har plikt til å registrere opplysninger databasen.
– Forurensningsforskriften § 2-9 fjerde ledd
Data som overføres fra GF til matrikkelen
• Data som overføres til matrikkelen
– Lokalitetsnummer – Lokalitetsnavn
– Påvirkningsgrad – Gnr/bnr
– Myndighet – Vedtak
Registrering av ny lokalitet
• Rapporteringskrav gjelder de bygge- og gravesaker som omfattes av forurensningsforskriften kapittel 2 og som godkjennes av den kommunale
forurensningsmyndigheten etter forskriften § 2-8.
• Grunnleggende informasjon om saken bør registreres i Grunnforurensning allerede ved mottak av tiltaksplanen.
• Kommunen kan gi krav til tiltakshavers
rapportering. Tiltakshaver skal da registrerer lokaliteten via funksjonen ”Informer oss om forurenset grunn” (e-skjema)
Påvirkningsgrad
• Påvirkningsgraden er et mål for hvor alvorlig forurensningen er på en eiendom.
• Fire kategorier:
– 1. Liten/ingen påvirkning, ikke behov for restriksjoner på areal/resipientbruk.
– 2. Liten/ingen påvirkning med dagens areal/resipientbruk – 3. Påvist påvirkning og behov for fysiske tiltak
– X. Mistanke om påvirkning
Hvordan bestemme påvirkningsgrad
: Påvist påvirkning og behov for fysiske tiltak
Påvirkningsgrad 3 benyttes på lokaliteter der det avdekkes behov for gjennomføring av fysiske tiltak (fjerning, tildekking, isolering, osv.).
Hvordan bestemme påvirkningsgrad
: Liten/ingen påvirkning med dagens areal/resipientbruk
Påvirkningsgrad 2 brukes der det ligger forurensning på en eiendom, men det er dokumentert at
forurensningen ikke medfører uakseptabel risiko for helse og miljø med dagens arealbruk.
Hvordan bestemme påvirkningsgrad
: Liten/ingen påvirkning, ikke behov for restriksjoner på areal/resipientbruk
Brukes når undersøkelse viser at det ikke er funnet forurensning over normverdien, jf. vedlegg 1 i
forurensningsforskriften kapittel 2 eller lokalt bakgrunnsnivå.
Påvirkningsgrad 1 kan også brukes når en fullstendig opprydding er gjennomført.
Hvordan bestemme påvirkningsgrad
: Mistanke om påvirkning
Påvirkningsgrad X brukes når det er mistanke om at en lokalitet er forurenset, uten at det er gjennomført grunnundersøkelser.
Informasjon til grunneier
• Etter matrikkelforskriften § 61 plikter vi også å informere om at opplysninger overføres til
eiendommen i matrikkelen.
• Brevmaler finnes i veileder og i miljøkommune.no
Hvordan vurdere brukstilfeller ?
• Bruke kartet i GF
• Bruke matrikkelen
• Bruke miljøtekniske rapporter
• Bruke manualen i GF
Oppsummering
• Kommunen har plikt til å registrere opplysninger i databasen
• GF er kilden til informasjon om forurenset grunn i matrikkelen
• Matrikkelen krever økt fokus på datakvalitet
• Det er viktig å kvalitetsikre og legge inn nye lokaliteter
• Grunneiere/parter skal varsles om oppføring
• Saksbehandlere må behandle brukstilfeller/e-skjema
Info og hjelpemidler
• Kommunens rapportering etter forurensningsforskriften kapittel 2 om opprydning i forurenset grunn ved bygge- og
gravearbeider (TA-2659/2010)
• Retningslinjer: Registrering og vedlikehold av
lokalitetsinformasjon i databasen Grunnforurensning (TA- 2671/2010)
• Veiviser for registrering og oppdatering (kan lastes ned fra databasen)
• Brukstilfeller fra matrikkelen (kan lastes fra databasen)
• Fylkesmannen veileder kommunen i bruk av databasen
• Lykke til!