NARKOTIKAPROGRAM MED DOMSTOLSKONTROLL (ND)
ET ALTERNATIV TIL FENGSEL FOR KRIMINELLE RUSAVHENGIGE
Ingunn Seim
ND I ET NØTTESKALL
• Pilotprosjekt i Bergen og Oslo fra 01.01.06
• Landsdekkende og permanent fra 2016
• Rusavhengige som begår kriminalitet knyttet til rusavhengigheten
• Alternativ til ubetinget fengsel
• Særvilkår for betinget dom, strl. §37 f)
• Prøvetid = gjennomføringstid
• En dommer har kontroll med
ND I ET NØTTESKALL
• Samarbeid og samhandling mellom etater på ulike nivåer og ulike sektorer
• Koordinering av allerede eksisterende hjelpetiltak og lovbestemte rettigheter
• Kriminalomsorgen koordinerer
• Domstolen kontrollerer
• Domfelte kapitulerer
• Alle «providerer»
Ingunn Seim
«Mari-Johanna»
November 2013, 24 år
- ND dom: 2 år og 2 mnd, der 1 år og 2 mnd betinget med ND, prøvetid 3 år for
- Oppbevaring av ca 1 kg amfetamin +++
- heleri - bruk
Sonet flere ganger i fengsel før
Ved ND dom Etter fullført ND
Omfattende amfetaminbruk Rusfri
Uten behandlingserfaring Etablert i poliklinisk Ustabile boforhold Etablert i leilighet
Sysselsetting:
Rus og rør Fullført vgs, videre utdanning Liten impulskontroll Strukturert hverdag
Nomadetilværelse Mamma og samboer
Dårlig erfaring fra retten 9 ND-rettsmøter
EVALUERINGSRAPPORTEN
EN OPPFØLGINGSSTUDIE AV 115 AV DE FØRSTE DOMFELTE
BERGEN/OSLO, november 2014
OPPFØLGINSSTUDIE GJORT AV STURLA FALCK, SIRUS
Ingunn Seim
NASJONAL ORDNING LOKALE
TILPASNINGER MANGE
MULIGHETER
ND-SENTER I BERGEN OG OSLO
FRIOMSORGEN I RESTEN AV LANDET
TINGRETTER MED OPPFØLGINGSANSVAR
• Nord-Troms
• Salten
• Sør-Trøndelag
• Romsdal
• Fjordane
• Stavanger
• Nedre Telemark
• Tønsberg
• Kristiansand
• Drammen
• Hedmarken
• Fredrikstad
• Oslo
• Bergen
Blog.hivolda.no
«PROSJEKT UTRULLING»
Styringsgruppe og Arbeidsgruppe med representanter fra bla:
•
- Kriminalomsorgen
- Domstolsadministrasjonen - Riksadvokaten
- Fylkesmannen i Hordaland (opplæring)
•
- Helsedirektoratet
- Fagforeninger
Hvorfor ND?
• 60 % av innsatte har rusproblem
• 1/3 soner for rusrelatert kriminalitet
• Høy gjentagelsesfare
• Store helseproblemer
• Lav mestring
MÅL MED ND
• Rehabilitering
• Forhindre ny kriminalitet
• Samordne hjelpetiltak
Norges domstoler 11
- og vilkårene for å avsi dom
Hvem dømmes til ND
Vilkår for dom på ND
Rusavhengig kriminell
Sammenheng rus- kriminalitet
Samtykke - informert
Personundersøkelse med
egnethetsvurdering
ND-DOMFELTE
• Kriminelle
• Rusavhengige
• Ofte:
• Psykisk og fysisk uhelse
• Uten skolegang/arbeidserfaring
• Dårlig nettverk
• Mange tap
• Dårlige boforhold/manglende boevne
Ingunn Seim
Innholdet i ND
INNHOLDET I NARKOTIKAPROGRAMMET
Samordning av hjelpetiltak - bo i egen bolig
- mest mulig innhold på dagtid på ukedager
• Behandlingsopplegg
• Opplærings- eller arbeidstiltak
• Ordinært arbeid
• Booppfølging
• Økonomisk rådgivning og bistand
• Fritidsopplegg/nettverk
• Andre tiltak
• Kontroll
Ingunn Seim
«DRA LASSET SAMMEN»
• Allerede eksisterende hjelpetilbud
• Spesialisthelsetjenesten/Kommunene pålegges ikke noe nytt!!
• Straffegjennomføring som forsterker samarbeidet
• Mer valuta for pengene?!
• ND = samhandlingsmetodikk
TVERRETATLIG SAMARBEID
• Spesialisthelsetjenesten
• Kommunalhelsetjenesten
• NAV
• Opplæring
• Frivillige organisasjoner
• Andre
Ingunn Seim
Domstolskontroll
Jevnlige møter i retten
-Startmøte
-Faseoverganger -Endring av vilkår -Statusmøter
-Sluttmøter
-Reaksjon på brudd
Til stede:
• Dommer
• Domfelte
• Kriminalomsorg
• Ikke aktor
• Ikke forsvarer u: omgjøring
HVA ER BRUDD?
• BRUDD PÅ SÆRVILKÅR (ND)
- ikke møte/holde avtaler, møte for sent, ikke følge opp tiltak pga rus eller annet
• BRUDD PÅ GRUNNVILKÅRET
- ny kriminalitet
REAKSJON
• Hel omgjøring
• Delvis omgjøring
• Forlengelse av prøvetid
• Oppheve, endre, sette nye vilkår
• Fellesstraff eller ny særskilt dom
ved ny kriminalitet
Resultater
STATUS 01.01.17 – 30.04.17
01.01.17 – 30.04. 17
PU
anmodninger
Egnet Uegnet/ retur Iverksatte dommer
Aktive dommer
Vest 22 13 4 6 15
Nord 28 11 13 2 6
Sør 22 10 9 1 1
Sørvest 29 15 22 11 13
Øst 45 17 17 9 36
Sum 146 66 65 29 71
Narkotikaprogram med domstolskontroll er et alternativ
