FNs barnekonvensjon

FNs barnekonvensjon med vekt på art.31

Barnehageforum 06.05.2014

www.sjumilssteget.no

www.facebook.com/sjumilssteget

Sjumilssteget for barnets beste

• Steg 1: Medbestemmelse (art. 12)

• Steg 2: God omsorg (art. 18, 26 og 27)

• Steg 3: Særskilt vern og støtte (art. 20,

)

• Steg 4: Vern mot overgrep (art. 19,

)

• Steg 5: Fullverdig liv (art. 23,

)

• Steg 6: God helse (art. 24)

• Steg 7: God utdanning (art. 28, 29, 30 og 31)

Geneva Declaration of the Rights of the Child Adopted 26 September, 1924, League of Nations

Geneva Declaration of the Rights of the Child

By the present Declaration of the Rights of the Child, commonly known as "Declaration of Geneva," men and women of all nations, recognizing

that mankind owes to the Child the best that it has to give, declare and accept it as their duty that, beyond and above all considerations of race,

nationality or creed:

1. The child must be given the means requisite for its normal development, both materially and spiritually;

2. The child that is hungry must be fed; the child that is sick must be nursed; the child that is backward must be helped; the delinquent child must be reclaimed; and the orphan and the waif must be sheltered and succored;

3. The child must be the first to receive relief in times of distress;

4. The child must be put in a position to earn a livelihood, and must be protected against every form of exploitation;

5. The child must be brought up in the consciousness that its talents must be devoted to the service of fellow men.

Janusz Korczak

+

= sant

FNs konvensjon om barnets rettigheter

• 1924: Declaration of the rights of the children (Geneve - Folkeforbundet): The mankind owes to the child the best it has to give ( Eglantyne Jebb)

• 1948/1959: Declaration of the Rights of the Child (FNs generalforsamling)

• 1989: The convention of the Rights of the Child (FNs generalforsamling 20.11.1989)

• 1991: Norges Storting ratifiserer konvensjonen (8.1.) uten reservasjoner. I kraft 7.2.1991.

• 2003: Norge vedtar endringer i menneskerettighetsloven.

Barnekonvensjonen inkorporeres i sin helhet.

Barnekonvensjonen

• Vedtatt i 3 deler

• 41 artikler (del 1)angir barns rettigheter

• 13 øvrige artikler (del 2 og 3)gir føringer for de enkelte stater og FN

• 2 valgfrie protokoller fra 25.mai 2000 - (”om barns rettigheter i væpnet konflikt” og ”om salg av barn, barneprostitusjon og barnepornografi” (begge

ratifisert av Norge)

• Nå til behandling en ny valfri protokoll om individuell

klageordning (høringssak høsten 2013)

FNs barnekonvensjon- 3 deler

• Del 1 beskriver barnas rettigheter i 41 artikler

• (definisjoner, 4 gjennomgående artikler, krav til lovgivning, til aksept av foreldrenes funksjon, fødselsregistrering, vern mot å bli skilt fra foreldre mot deres vilje, barnebortføring, ytrings- og tankefrihet, om

massemedias rolle, støtte til oppdragelse og omsorg, rett til hvile, fritid og kulturell utfoldelse, vern mot alle former for vold og utnytting, tortur og frihetsberøvelse, om adopsjon, om flyktningebarn, om barn i væpnet konflikt, om barn med funksjonsnedsettelser og rett til rehabilitering, retten til akseptabel levestandard, rett til utdanning og optimal helse, rent drikkevann, næringsrik mat, bekjempelse av miljøforurensing, respekt for etnisk tilhørighet, kultur og språk, vern mot narkotika, god behandling der barn anklages for straffbare forhold mv)

• Del 2 og 3 gir føringer for internasjonal iverksettelse og for kontrollordninger

FNs barnekomité

• Består av 18 medlemmer –

• Hovedoppgave å føre tilsyn med statenes etterlevelse av barnekonvensjonen

• Alle land må rapportere hvert 5. år (rapport og

”skyggerapport”) – statene møter komiteen og komitéen avgir uttalelse

• Komitéens uttalelse danner grunnlag for statenes videre arbeid med å bedre barnas rettigheter

• Komiteen utarbeider også «General comments».

General comments/General assembly

• For å forstå BK som rettskilde, må man også legge til grunn

• General comments (17 pr. dato)

• -

• - GC 7 «Gjennomføringen av barnets rettigheter i tidlig barndom»

• - GC 12 «Barnets rett til å bli hørt»

• - GC 14 «Barnets rett til at hans eller hennes beste skal være et grunnleggende hensyn»

• Days of General discussion

• Kommentarer til landrapportene (løpende)

Tidlig Innsats for barn

• Perspektiv 1: Det første leveåret

• Perspektiv 2: Gruppe 0-8 år

• Perspektiv 3: Avstanden i tid mellom uro/bekymring

til iverksetting av nødvendige tiltak.

Konvensjonens 4 generelle prinsipper

• Art. 2: Om ”ikke-diskriminering”

• Art. 3 nr. 1: Om barnets beste

• Art. 6: Om retten til liv og utvikling

• Art. 12: Om barns rett til å bli hørt og

til å si sin mening

Art. 2 - Vern mot diskriminering

Å se, forstå og medvirke

Heckmans multiplikatoreffekt

Art. 31

1. Partene anerkjenner barnets rett til hvile og fritid og til å delta i lek og fritidsaktiviteter som passer for barnets alder og til fritt å delta i kulturliv og kunstnerisk virksomhet.

2. Partene skal respektere og fremme barnets rett til fullt ut å delta i det kulturelle og kunstneriske liv og skal oppmuntre tilgangen til egnede og like muligheter for kulturelle, kunstneriske,

rekreasjons- og fritidsaktiviteter.

GC(Generell kommentar nr. 17)

vedtatt av barnekomiteen 01.02.2013

1. Setter fokus på betydningen av lek og rekreasjon til alle barn.

2. Statene anerkjenner ikke rettighetene barn har etter art. 31 og anerkjennelse av rettighetenes betydning i barnas liv, er dårlig 3. Det er særlig bekymring for enkelte kategorier av barn i forhold

til trivsel og like rettigheter mht. art. 31 (jenter, fattige barn, barn med funksjonshemninger, urfolksbarn og barn av minoriteter) 4. Dyptgripende endringer i verden (urbanisering, vold, miljø,

kommersialisering av leketilbud) har negativ innvirkning på barns mulighet for å delta i rekreasjon, kulturelle og

kunstneriske aktiviteter

5. Den generelle kommentaren er utviklet for å møte disse

utfordringene..

« Det gåtfulla folket»

«barn är ett folk och dom bor i et främmande land…»

Art 31 – begrepene som brukes

• Hvile:

• Fritid:

• Lek:

• Fritidsaktiviteter

• I forhold til barnets alder:

• Kunst- og kulturliv:

• Fri deltakelse:

Faktorer for et optimalt miljø

• Frihet fra stress

• Frihet fra sosial eksklusjon, fordom og diskriminering

• Et miljø fritt fra sosial skade eller vold

• Et miljø tilstrekkelig fritt for avfall, forurensning, trafikk og fysiske farer der barn kan ferdes fritt og trygt

• Mulighet for hvile tilpasset alder og utvikling

• Tilgjengelig plass og tid for lek, fritt fra voksen kontroll og styring

• Mulighet til opplevelser i et naturlig utfordrende miljø og i dyreverdenen

• Mulighet til å investere i egen tid og rom for å opprette og endre sin verden ved å bruke fantasi og språk

• Mulighet til å utforske og forstå lokal kultur og kunstnerisk arv

• Mulighet til å delta samme med andre barn i aktiviteter som støttes, der det er nødvendig - av voksne, evt. kvalifiserte trenere.

Utfordringer mht. Art 31

• Manglende anerkjennelse av viktigheten av lek og rekreasjon

• Utrygge og farlige miljøer

• Barn i institusjoner, Barn i konflikt, i humanitære og naturkatastrofer

• Forurensning og andre fysiske farer

• Lekeområder i umiddelbar nærhet til kriminelle-/rusbelastede områder

• Kommersialisering av offentlige rom

• Manglende tilgang til naturen

• Press for skoleprestasjoner

• Overstrukturerte og planlagte tidsplaner

• Mangel på investering i kulturelle og kunstneriske muligheter for barn

• Økende rolle for elektronisk medier

• Markedsføring og kommersialisering av lek

Partenes 3 generelle forpliktelser

• Plikten til å respektere pålegger partene å avstå fra å blande seg i, direkte eller indirekte, benyttelsen av rettighetene som er fastsatt i art.31

• Plikten til å beskytte pålegger partene å iverksette tiltak for å hindre tredjeparter fra å gripe inn i rettighetene i art.31.

• Plikten til å oppfylle pålegger partene å innføre nødvendige

lovgivningsmessige, administrative, juridiske, budsjettmessige

tiltak for å legge til rette for full glede av rettighetene etter art 31

ved å gjennomføre tiltak for å gjøre tilgjengelig alle nødvendige

tjenester, anskaffelser og muligheter.

Andre forpliktelser

• Støtte for omsorgspersoner

• Bevisstgjøring mht. kulturelle holdninger

• Sikre ikke-diskriminering, herunder universell utforming av lekepasser, kulturelle og kunstneriske miljøer

• Regulere ikke-statlige aktører

• Beskytte barn mot skade

• Nettsikkerhet

• Sikkerhet etter konflikter

• Markedsføring og media

• Klagemekanismer

• Samarbeid på tvers i kommunene

• Kommunal planlegging