Arbeidsverksted med erfaringsutveksling
Asbjørn Ludv. Stavem,
Seniorrådgiver KS Arbeidsgiverpolitikk
Arbeidsgiverutfordringer
1=ikke utfordrende 2=Litt utfordrende 3=Ganske utfordrende 4=Meget utfordrende
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5
Samarbeid med tillitsvalgte Motivasjon Etikk og samfunnsansvar Seniorpolitikk Kompetanseutvikling/kompetansemobilisering Organisering Lønnspolitikk Ledelse Evne til nyskapning og innovasjon Mangfold og inkludering Rekruttering av mellomledere Identitet og omdømme Høy andel ufaglærte Beholde fagpersonell Rekruttering av fagpersonell Rekruttering av virksomhetsledere Rekruttering av toppledere Høy andel deltidansatte Sykefravær
Kommuner i Akershus (N=15) Kommuner i landet (N=241)
Sammenslåingsprosessene er hovedsakelig bygd på kjente strukturer, systemer og kulturer
Viktig spørsmål:
Hva er formålet med sammenslåingen?
P roblemstillinger
FoU – prosjektet:
Arbeidsgiverpolitiske utfordringer ved
kommunesammenslåinger
Arbeidsrettslige spørsmål som oppstår ved
kommunesammenslåinger
- Et juridisk verktøy for de kommuner som omfattes av en sammenslåing
KS advokatene og KS forhandling
Advokat Cecilie Sæther, KS Advokatene
Spesialrådgiver Hege Torvbråten, KS Forhandling
• 8 sammenslåinger
• Tønsberg, Nøtterøy og Tjøme
• Bjugn og Ørland
• Danmark og Finland
7 frivillige kommunesammenslåinger + Fredrikstad
Formålet - hvorfor kommunesammenslåing?
• Sikre infrastruktur
• Økonomiske utfordringer
• Faglig forsvarlighet og kompetanse
«Det handler om følelser og det er viktig å være raus»
Tidligere ordfører Ole Tronstad, Inderøy kommune
Mosvik – Inderøy, prosjektorganisering
Fellesnemnda
Prosjektleder
Politisk del Administrativ del
Administrativ styringsgruppe Fellesnemnda
AU
Partssammensatt utvalg
Administrativ prosjektgruppe
Ølen – Vindafjord, formell struktur
Ølen kommunestyre Vindafjord
kommunestyre
Fellesnemnda
Partssamansett utval
Arbeidsutval
Prosjektleiar
Ølen – Vindafjord, prosjektorganisasjon
Fellesnemnd
Partsamansett utval
Arbeidsutval
Prosjektleiar
Arbeidsgrupper Arbeidsgrupper
Arbeidsgrupper Arbeidsgrupper
Arbeidsgiverpolitikk i kommunesammenslåinger
Når starter arbeidsgiverpolitikken?
Utredninger Planlegging Gjennomføring
Politikk
Hvem skal vi slå oss sammen med?
Intensjonsplan
Fellesnemnd Partssammensatt
utvalg
Omstillingsavtalen Prosjektorganisering
Prosjekt – eller milepælsplan
© 2014 Deloitte AS
Gode arbeidsgiverpolitiske grep
14
• Strategisk arbeidsgiverpolitikk
− Visjon og verdier
• Tillitsvalgte og ansatte
- Tidlig med i planleggingen
− Partssammensatte utvalg
− Arbeidsgrupper
− Tillitsvalgte som ressurs
− Utvidet frikjøp
• Lov – og avtaleverk
• Informasjonsplan - strategi
Rapportene er lagt ut på:
ks.no/arbeidsgiver/arbeidsgiverpolitikk og ledelse
Kommuner som inngår i undersøkelsen
Kommune Opprinnelige Årstall
Fredrikstad Fredrikstad, Borge,
Kråkerøy, Onsøy og Rolvsøy
1994
Re Ramnes og Våle 2002
Bodø Bodø og Skjerstad 2005
Aure Aure og Tustna 2006
Vindafjord Ølen og Vindafjord 2006
Kristiansund Kristiansund og Frei 2008
Inderøy Mosvik og Inderøy 2012
Harstad Harstad og Bjarkøy 2013
Tønsberg, Nøtterøy og Tjøme
Utreder
Ørland og Bjugn Folkeavstemming 2014
Hva slags jobb har jeg etter reformen?
Danmark
Noen sentrale program og prosjekter 2015
Skodd for framtida
Guide for god ledelse Plattform godt lokaldemokrati
Læringsnettverk for kommuner som har vedtatt sammenslåing
Lederstøtte for
prosjektledere/rådmenn som har fått ansvar for
sammenslåingen
Folkevalgtprogram
Kommunereform og lederutfordringer
• FoU – Politisk lederskap og demokrati i sammen- slåtte kommuner, oktober 2015
• SLIK – Systematisk ledelse av innovasjons-
prosesser i kommunene. Verktøy for strategivalg.
• FOU – Arbeidsgiverpolitikk i kommunesammen- slåinger, kunnskapsbaserte innspill, Deloitte 2015
• Arbeidsrettslige spørsmål ved sammenslåinger, juridisk verktøy - og kurs, KS Advokatene
Rådmannslandsmøte 7. april KOMMUNALPOLITISK TOPPMØTE 8. april
